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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日，歐盟委員發(fā)布聲明，宣布將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車最高加征38.1%的額外關(guān)稅。歐盟委員會(huì)稱，如果歐盟無法與中方通過談判達(dá)成解決方案，征收臨時(shí)關(guān)稅的舉措將從7月4日起生效。

消息一出，引發(fā)各方重點(diǎn)關(guān)注和密集回應(yīng)。中國(guó)商務(wù)部、歐盟中國(guó)商會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)等均已明確指出，歐方此舉是赤裸裸的保護(hù)主義行為，是制造并升級(jí)貿(mào)易摩擦，是以“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“破壞公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)，是最大的“不公平”。

在歐盟內(nèi)部，雖有部分政客和團(tuán)體“拍手叫好”，但眾多汽車制造商，特別是德國(guó)車企，都對(duì)歐方這一損害自身利益以及破壞全球貿(mào)易自由和公平競(jìng)爭(zhēng)的行徑表示擔(dān)憂和反對(duì)。業(yè)內(nèi)分析師則指出，中國(guó)汽車依舊在設(shè)計(jì)和技術(shù)層面具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，從中期來看，關(guān)稅阻止不了中國(guó)電動(dòng)汽車制造商在歐洲建廠的擴(kuò)張計(jì)劃。

據(jù)德國(guó)智庫(kù)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究預(yù)估，今年中國(guó)向歐洲出口了約50萬輛電動(dòng)汽車，如果征收懲罰性關(guān)稅，這一數(shù)字可能減少四分之一，至37.5萬輛，這一缺口的填補(bǔ)可通過歐洲制造商擴(kuò)大在歐洲的銷售量，而不是向世界其它地方出口。

路透社認(rèn)為，歐盟揮舞多日的“關(guān)稅大棒”終于砸下，為維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益，中方勢(shì)必、也已經(jīng)明確表態(tài)會(huì)采取一切必要措施。早在今年4月，中方已通過一項(xiàng)立法——《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》，這被認(rèn)為是在“反制政策工具箱”中的一大維權(quán)利器。此外，中歐在汽車領(lǐng)域引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端后，一些法國(guó)白蘭地生產(chǎn)商開始擔(dān)心遭中國(guó)“報(bào)復(fù)”，就連飛機(jī)制造商空客也“緊張地”就相關(guān)問題作出回應(yīng)。

2023年12月25日，江西省贛州市，工人在沖焊生產(chǎn)線上焊接組裝出口南美的新能源電動(dòng)汽車（東方IC）

有政客“拱火”，但也有人明確表示反對(duì)

首先需要注意的是，在歐盟內(nèi)部，此次針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的政策得到了一部分政客和團(tuán)體的迎合和支持。比如，歐洲議會(huì)中歐洲人民黨黨團(tuán)下屬基督教社會(huì)聯(lián)盟（基社盟）議員馬庫(kù)斯·費(fèi)伯（Markus Ferber）就是其中代表，他聲稱歐方此舉是一個(gè)“正確的決定”。

他聲稱，歐盟在貿(mào)易方面不能再對(duì)中國(guó)的“傾銷行為”視若無睹，若想要建立一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，就必須反擊。“關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘只是最后選項(xiàng)，但如果競(jìng)爭(zhēng)不公平，就沒有其他辦法了。”他狡辯稱，此舉不是保護(hù)主義行為，而是一種公平競(jìng)爭(zhēng)措施。

西班牙能源部長(zhǎng)特蕾莎·里貝拉（Teresa Ribera）聲稱：“很明顯，如果這種違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的情況發(fā)生，我們必須支持歐盟委員會(huì)的提議。很明顯，我們也有義務(wù)支持整個(gè)歐洲汽車工業(yè)，特別是西班牙汽車工業(yè)，這樣就能在國(guó)際市場(chǎng)上保持一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的、現(xiàn)代化的、與時(shí)俱進(jìn)的工業(yè)。”

意大利工業(yè)部長(zhǎng)阿道夫·烏爾索阿道夫·烏爾索（Adolfo Urso）同樣聲稱：“我歡迎歐盟的聲明。”

去年10月，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，當(dāng)時(shí)法國(guó)等一些歐盟國(guó)家支持就調(diào)查。如今，法國(guó)汽車游說團(tuán)體PFA暗暗回應(yīng)稱，歐盟市場(chǎng)是全球最開放市場(chǎng)，但需要“公平競(jìng)爭(zhēng)”。歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)（ACEA）雖未言明，但也聲稱，“自由和公平的貿(mào)易對(duì)于建立具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的歐洲汽車行業(yè)至關(guān)重要”。

相比之下，德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）主席希爾德加德·穆勒（Hildegard Mueller）則明確表示：“這一措施（加征關(guān)稅）進(jìn)一步增加了全球貿(mào)易沖突的風(fēng)險(xiǎn)……現(xiàn)在宣布的措施可能造成的潛在損害可能大于對(duì)歐洲，特別是對(duì)德國(guó)汽車工業(yè)的潛在益處。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日，匈牙利國(guó)家經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)納吉·馬頓在一份政府聲明中表示，匈牙利不同意歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅。納吉表示，保護(hù)主義不是解決方案。相反，合作和自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才是需要的。

歐洲車企叫苦：貿(mào)易保護(hù)主義害人害己

早在歐盟發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查以及傳出可能加稅之初，歐洲汽車制造商們，特別是多年深耕中國(guó)市場(chǎng)的德國(guó)汽車制造商們都表達(dá)了強(qiáng)烈反對(duì)，擔(dān)心歐盟針對(duì)中國(guó)的懲罰性措施可能引發(fā)中方的“迅速反制”和“針鋒相對(duì)的報(bào)復(fù)”。此番“靴子落地”之后，這些廠商也沒有改變此前的態(tài)度。

大眾、寶馬、奔馳（GeekCar）

寶馬集團(tuán)董事長(zhǎng)齊普策（Oliver Zipse）對(duì)歐盟此番加稅措施發(fā)表評(píng)論稱：“歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅是錯(cuò)誤的決策。加征關(guān)稅將會(huì)阻礙歐洲車企的發(fā)展， 同時(shí)也會(huì)損害歐洲自身利益。貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)必引發(fā)連鎖反應(yīng)：以關(guān)稅回應(yīng)關(guān)稅， 以孤立取代合作。對(duì)寶馬集團(tuán)來說，類似增加進(jìn)口關(guān)稅這樣的保護(hù)主義措施， 無法幫助企業(yè)提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。寶馬集團(tuán)堅(jiān)定不移地?fù)碜o(hù)自由貿(mào)易。 ”

大眾汽車集團(tuán)對(duì)觀察者網(wǎng)表示：“自由、公平的貿(mào)易以及開放的市場(chǎng)是全球繁榮發(fā)展、保障就業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。作為一家全球企業(yè)，大眾汽車集團(tuán)支持并倡導(dǎo)開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易政策。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，施加反補(bǔ)貼稅不利于歐洲汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。我們反對(duì)這一決定。德國(guó)和歐洲當(dāng)前對(duì)電動(dòng)汽車的需求乏力。歐盟委員會(huì)做出這一決定的時(shí)機(jī)并不恰當(dāng)。歐洲、尤其是德國(guó)汽車行業(yè)來說，這一決定弊大于利。

“歐洲所需要的是促進(jìn)汽車行業(yè)向電動(dòng)化、氣候中和轉(zhuǎn)型的監(jiān)管環(huán)境。我們對(duì)自己的產(chǎn)品和創(chuàng)新能力充滿信心。大眾汽車集團(tuán)積極面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，其中也包括中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)將成為促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇，并將使我們的客戶受益。”

梅賽德斯-奔馳集團(tuán)向觀察者網(wǎng)表態(tài)稱：“我們關(guān)注到歐盟發(fā)布的相關(guān)臨時(shí)措施。梅賽德斯-奔馳始終支持基于世貿(mào)組織規(guī)則的自由貿(mào)易，包括所有市場(chǎng)參與者應(yīng)享有同等待遇的原則。自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)將給各方帶來繁榮、增長(zhǎng)和創(chuàng)新。如果任由保護(hù)主義趨勢(shì)抬頭，將對(duì)各利益相關(guān)方造成消極的后果。我們將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。請(qǐng)理解我們不對(duì)正在進(jìn)行的調(diào)查作進(jìn)一步評(píng)論。”

梅賽德斯-奔馳集團(tuán)股份公司董事會(huì)主席康林松（Ola Kaellenius）表示：“作為一個(gè)出口國(guó)，我們不需要增加貿(mào)易壁壘。我們應(yīng)該本著世界貿(mào)易組織（WTO）的精神，努力消除貿(mào)易壁壘。”

斯泰蘭蒂斯集團(tuán)（Stellantis）則表示：“作為一家全球性企業(yè)，斯泰蘭蒂斯相信全球貿(mào)易環(huán)境中的自由和公平競(jìng)爭(zhēng)，不支持導(dǎo)致世界分裂的措施。”