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普京2024國情咨文(全文):未來六年,俄羅斯要實現這些目標
最后更新: 2024-03-04 16:06:50親愛的同事們!
去年,俄羅斯經濟增速高于全球。在這個指標上,我們不僅領先于歐盟主要國家,也領先于那些七國集團的所謂發達國家。在這方面我們還需要注意什么?我想指出的是,我們在過去幾十年內建立的經濟安全防火墻機制在這方面發揮了巨大作用。
如今,俄羅斯非資源產業在增長結構中的比重已經超過90%,也就是說,俄羅斯的經濟變得更加多元化、先進化,更加具有可持續性。如今,按購買力平價計算后的國內生產總值(GDP)來看,俄羅斯是歐洲最大的經濟體,也是世界第五大經濟體。
我們不僅僅只有增長的速度,最重要的是,俄羅斯經濟增長的高質量讓我們能夠抱有希望,我們甚至敢于斷言,在不久的將來我們將能夠向前邁進一步:我們將成為世界四大經濟強國之一。俄羅斯的經濟發展成果應該直接轉化為我們公民家庭的收入增幅。
未來六年,薪資水平占國內生產總值的比重應該會繼續增加。隨著通貨膨脹和平均工資增長率的升高,俄羅斯的最低工資水平也在隨情況而調整。從2020年開始,俄羅斯的最低工資標準提高了一倍半——從每月1.2萬盧布增加到了1.9萬盧布。到2030年,俄羅斯的最低工資標準將再次翻倍,達到3.5萬盧布,這肯定會給公共部門和社會經濟部門的社會福利、工資數額帶來有益的影響。
同時,我們也應重視可能導致經濟增長和社會發展放緩的風險和因素。這些風險主要集中于兩個方面:缺乏合格的人才和在某些領域缺乏我們自己的先進技術。我們需要積極主動地去行動,所以今天我將詳細闡述這兩個具有戰略意義的問題。
我將從人口問題開始闡述。
俄羅斯的未來一代正在茁壯成長,隨著人口增長和大量青年人進入社會,我們的人口結構問題已經得到了緩解。2030年,全國20歲至24歲的公民將有830萬,2035年這一數字將達到970萬,比現在多240萬。當然,這一數字采信的是前幾年的人口統計數據,但也能說明我們的努力取得了成效。
對我們來說重要的是,這些人——我們的青少年,他們正在成為各自領域的專業人士,他們準備好在21世紀的經濟社會中大展拳腳了。引導年輕人發光發熱是國家戰略級的工作,也是新的國家項目“人事”的工作重點。
當然,盡管我們已經說了很多次,但我還是要強調:我們需要加強從普通學校到大學的各級教育的聯系。他們必須在一套統一的體制下工作,以取得能夠惠及大部分人的工作成果。當然,社會就業對學校教育的參與也很重要。從本學年起,全國所有學校都建立起了就業規劃指導制度。從六年級開始,孩子們就可以開始學習不同的專業,以為將來的就業打下基礎。
我現在向企業、科學和醫療中心的負責人發出呼吁:請邀請孩子們參觀你們的企業、博物館和實驗室,就像我們在旅行中被邀請參觀景點那樣。請你們務必參與這項工作。
俄羅斯機床博物館(資料圖)
根據教育與實體企業應密切合作的原則,我們制定并實施了“專業性”國家項目。該項目使我們可以對飛機、造船、制藥、電子、國防和其他行業的教育計劃進行更新迭代。
到2028年,借這個項目,我們將在這些領域培養出100萬藍領技術專家。我們必須將這種方法推廣到整個中等職業教育體系中去,要讓它著力于教育、醫藥、服務業、旅游、文化機構和創意產業的培訓工作中。
我另責成政府會同各地區,開展中等職業教育機構維修設施計劃。我們不僅要整修教學樓,還要整修體育設施、技校、大專院校的宿舍。六年內,我們將從聯邦預算中撥款1200億盧布用于整修工作。
我們還將追加撥款1240億盧布,在未來六年內對約800所大學宿舍進行重大翻修。
現在我們來談談一般高等教育的情況。
我們的目標是在全國范圍內發展科學和教育中心。為了實現這一目標,我們將到2030年新建25個大學。我們已經談過這一點,但現在我認為有必要再說一遍:在這方面,我建議擴大這個計劃,將新建大學的數量增加到40個。
為此,我們應當從聯邦預算中撥款約4000億盧布用于新建大學,當然,大學校園的硬性條件也不能差,如此本科生、研究生、教師和他們組成的家庭才能夠在這里學習、工作和撫養孩子。
總體來說,我們應切實梳理年輕的父母們面臨的各種困難狀況,并結合實際情況調整公共服務體系、社會公平領域、醫療衛生領域、城鄉基礎設施領域等方面的工作。我要求政府和地區認真考慮這些問題。
繼續下一個問題。在去年的國情咨文中,我曾宣布高等教育組織要進行重大變革,以及我們要利用全國的先進經驗,認識到這項工作的重要性。未來的專業人才的知識基礎,在教授他基礎學科的課程時就開始打下了。所以我認為有必要提高基礎學科教師的薪酬水平。我要求政府就這一解決方案提出具體方案,并從9月1日起開始試行。為此,我們需要調動足夠的資源:根據初步估計,我們今年大約需要15億盧布,明年需要45億盧布,這一數字是經過我們精心計算的。
我們要提高整個高等教育體系的潛力和質量,為努力發展自身的大學提供一切可提供的支持。我們的“2030優先”國家計劃就是為一目標而定的,計劃的融資工作預計將在今年年底截止。對此,我建議融資工作的期限再延長六年,并對計劃追加撥款1900億盧布。
大學教學質量好壞的評估標準,應掛鉤于發展了多少地區、經濟和社會部門的人才和技術項目、參與了多少新技術公司和初創企業的創建,還應看大學對外國學生有多大的吸引力。當然,我們將根據畢業生的需求量和工資增長情況來評估所有俄羅斯大學、學院和技術學校的教學質量。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠 
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