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普京2024國情咨文(全文):未來六年,俄羅斯要實現這些目標
最后更新: 2024-03-04 16:06:50下一個問題。在與遠東、西伯利亞和其他地區的公民會面交談時,他們向我反復強調治理森林生態、整頓非法采伐和保護林木的必要性。這個話題確實引起了公眾的巨大共鳴,所以請大家相信,我們正致力于解決這個問題,情況正在逐漸發生變化。
一個非常重要的里程碑是:從2021年開始,俄羅斯恢復的森林數量超過了砍伐的森林數量。我要感謝志愿者、中小學生、大學生以及所有參與植樹造林環保行動的公民,當然還有支持此類項目的企業家門。我們一定會繼續恢復森林、公園和花園的生態,包括城市群和工業中心周圍的森林、公園和花園。
在另一項決定中,我建議提高從事林業、氣象學和環境保護工作的專家,即處理重要環境問題的專家的待遇。坦率地說,他們處理的問題非常重要,但他們的收入卻非常微薄。
為了支持民間自發的環保活動,我認為有必要設立一個環保基金,我們要保證其每年至少能收獲10億盧布的贈款。
我們還要繼續維護自然保護區的生態,保護和恢復珍稀瀕危動植物物種。在這方面,我建議考慮為受傷和被沒收(指俄政府從非法養殖戶手里沒收的珍稀動物)的野生動物鋪設一個康復中心網絡。
到2030年,我們將在全國所有國家公園建立生態旅游基礎設施,包括“生態步道”和“遠足小徑”,還有兒童周末游覽路線、休閑區、博物館和游客中心等。
我們將在水體附近鋪設安全、現代化的環境基礎設施,貝加爾湖將作為試點地區。到2030年,貝加爾湖將開設一個全年開放的度假村。同時,我認為嚴格遵守“零污染”的原則很重要,即完全不向湖中排放有害廢物和未經處理的廢水。貝加爾湖度假村的建設將在“五海項目”(指俄羅斯在波羅的海、亞速海、黑海、里海日本海等海洋地區建設新度假村的計劃,后這一計劃將貝加爾湖也列入在內)的框架內進行。
在俄羅斯貝加爾湖地區奧利洪島拍攝的的黃昏(資料圖/新華社)
當然,我們也不會放棄傳統的五海項目建設,我們要在里海、波羅的海、亞速海、黑海和日本海沿岸繼續增建度假游樂設施,這將會每年為我們新增國內游客流量1000萬人次。
從整個國家的角度來看,阿爾泰、堪察加、庫茲巴斯、北高加索、卡累利阿等俄羅斯北部旅游城市正在蓬勃發展中,到2030年,這些地區的游客流量將幾乎翻倍,達到每年1.4億人次。與此同時,旅游業對俄羅斯GDP的貢獻率也將翻倍,達到5%。在不久的將來,我們將在這方面制定更多的幫扶政策。
發展旅游業和地區經濟離不開交通基礎設施。如今,莫斯科和喀山之間已經開通了高速公路,今年我們將把高速公路進一步延伸至葉卡捷琳堡,明年延伸至秋明。我們的目標是讓一條現代化、安全性高的高速公路貫穿整個國家,它將從俄羅斯西部邊界一直延至符拉迪沃斯托克。
此外,我們計劃在六年內于全俄還修建50多條繞城市高速公路。目前對我們最重要的新道路施工項目是朱布加—索契高速公路。它將把從M-4頓河高速公路到索契的旅行時間縮短四倍,即縮短到一個半小時,此外,它還將促進黑海沿岸的經濟發展。
我想指出的是,這當然是一個復雜和高成本的項目,這個高速公路項目需要建設許多隧道和橋梁,所以它非常燒錢。盡管如此,我還是想要求政府提出一個融資計劃,想辦法解決資金的問題。
我們已經完成了85%的聯邦高速公路和大型城市群道路的修繕工作,我們必須維持我們的工作成果。未來幾年我們將特別重視區域公路的發展。
航空旅行應更加經濟實惠。我們需要提高民間的航空流動性;到2030年,俄羅斯的航空旅行出行量應比去年增加1.5倍。
為此,我們計劃加強區域內部和區域之間的空中互聯互通。在這方面,政府要完成一項任務:在未來六年內對至少75個機場(占俄羅斯機場總數的三分之一以上)的基礎設施進行現代化改造。我們將為此至少撥款2500億盧布直接用于改造工作。
我們要用自己生產的國內飛機來更新我們航空公司的機隊。國產機必須滿足所有現代飛機對質量、便利性和安全性的硬性要求。這是一項艱巨的任務,我國的航空公司在國外購買了太多外國飛機,完全沒有自產客機的意思。
除航空外,我們還要在全俄建立高速鐵路網,這也需要俄羅斯在機械工程、建筑、通信和數字系統方面達到先進水平。這方面我也想簡單說幾句。
莫斯科和圣彼得堡之間的第一條高速鐵路將經過特維爾和我們的古都大諾夫哥羅德。然后我們將修建通往喀山和烏拉爾山脈、羅斯托夫、黑海沿岸、明斯克、白俄羅斯的其他城市和其他熱門目的地的高速公路。
中央交通樞紐的大規模現代化建設將繼續進行。莫斯科中心線將成為用現代高速路線連接首都地區與雅羅斯拉夫爾、特維爾、卡盧加州、弗拉基米爾等地區的基礎干線。
內河航道網絡的現代化也是非常必要的。它將能確保我們在旅游業、工業發展以及對我們非常重要的某些敏感地區(包括極北地區)的經濟發展方面能夠有額外的產出。
除此之外,我還想強調的是,現代化基礎設施能直接促進國家資產的資本增長,有發展過境旅游潛力的地區可以更多地將土地用于工農業領域。而對公民來說,空出的多余土地是一個為大家庭建造自住房屋、在更舒適的條件下生活的機會,對企業來說,這能給它們帶來新的發展前景。
在這方面,我在一次會議上提出的另一個問題是邊境檢查站的排隊問題。這個問題在遠東地區尤其嚴重。按照規定,海關查驗的時間為19分鐘。而現實中,幾乎每個卡車司機都有在邊境等待幾個小時的經歷。
所以交通運輸部的同事們,你們的任務來了:我現在要求邊境貨運的檢查時間不應超過10分鐘,我們完全能做得到這一點,因為我們有現代化數字技術。
減少邊境貨運檢查時間對于連接俄羅斯與中東和亞洲國家的南北運輸走廊的有序運行也很重要。南北運輸走廊的基礎不僅是公路線路,還有從波羅的海和巴倫支海港口到波斯灣沿岸和印度洋的無縫鐵路交通。我們還將增加南部方向的鐵路運輸能力,這將使我們能夠積極利用亞速海和黑海的港口能力。
我們正在啟動東部鐵路線擴建的第三階段工作:也就是貝加爾—阿穆爾干線(BAM)和西伯利亞大鐵路的擴建。在這方面,請原諒我的不禮貌,我們確實消極怠工,沒有按時完成任務,所以現在我們必須趕上來并盡量彌補損失。到2030年,這些鐵路干線的吞吐能力將從每年1.73億噸增至2.1億噸。同時,我們要大力開發瓦尼諾港和蘇維埃加萬港等大吞吐量港口。
我們應給予特別關注的領域是北海航線的進一步發展。我們邀請外國物流公司和國家,以積極利用這一全球運輸走廊所帶來的機遇。去年,北海航線的貨物吞吐量達3600萬噸。我提請各位同事注意:這比蘇聯時期的記錄數字還要多五倍——注意是五倍!我們將在北海航線上提供全年的航行服務,我們將增加北方港口的吞吐量,包括摩爾曼斯克等位于交通樞紐的優良港口,當然,我們還要建立北極艦隊。
2022年,俄羅斯研究的核動力破冰船“北極號”進行了首次出海航行。今年年初,一艘新的核動力破冰船“列寧格勒”號在波羅的海造船廠下水。明年我們還將建造另一艘同級破冰艦艇“斯大林格勒”號。此外,遠東“茲韋茲達”(Zvezda)造船廠正在建造新一代破冰船“領導”號,其動力是前兩艘破冰船的兩倍。
以國內造船廠的產能為基礎,我們計劃大規模更新商船隊的油輪、天然氣運輸船、集裝箱船等用船。這將使俄羅斯企業能夠在物流技術不斷變化和全球經濟局勢不明朗的情況下,建立有效的貿易物流網絡。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠 
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