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余永定:雙循環和中國增長模式的調整
二是進口與出口的比值。這個數字始終都在100%以上,最多的時候是500%。從這里可以看出,絕大部分的進口電子產品用于國內消費,不參與國內、國際循環,電子產品作為最終產品和中間產品都嚴重依賴進口。我要生產一個100塊錢的東西,其中可能有70到80塊錢是進口過來的,我只是做一些組裝和簡單加工。
了解了這些就能歸類了。從循環的角度講電子產業是“外-外”型,或者我稱為“外-內A”型。其含義是,我們的位置基本是組裝者和打工者,而且是超大用匯產業。
現在我把剛才所說的國際大循環延伸一步。當我們談到所謂的全球供應鏈的時候,就要討論更多問題了。我們進口的是外國企業加工過的某一種產品,然后進行進一步加工。這個過程就是從后端加入到全球供應鏈,外國企業是我們的上游。我們出口的是給外國企業的中間產品,是人家的原材料,這是從前端加入了全球產業鏈。
我們以半導體生產的過程為例來看一下全球產業鏈。它的第一階段是在日本生產硅錠晶圓,第二階段在美國進行集成電路的晶圓制造,第三階段的切割成芯片也是美國,第四階段轉到澳大利亞或中國進行封裝測試,然后在新加坡生產出半導體的最終產品。接著,這些半導體器件會進入中國,我們把它們組裝成手機這樣的最終電子消費產品,再賣回到美國去。這就是真正的國際大循環。
從戰略本質上來講,國際大循環是出口導向戰略,但我國的出口導向戰略和其他發展中國家的有兩處主要的不同:一是注重加工貿易,二是引進FDI,借貸少。
1979年中國GDP在全球排第11,名列荷蘭之后,可到了2009年,中國就成為了世界第一大出口國,2013年成為了世界第一貿易大國。1995年,中國進出口占世界貿易中的比重是3%,2018年上升到12.4%。2010年,中國超過日本成為世界第二大經濟體;又過了八年,中國的GDP總量是13.6萬億美元,在世界GDP中占16%,是日本的2.7倍。2010年8月,中國外匯儲備為3.14萬億,高居世界第一;到了2014年下半年,中國外匯儲備是4萬億,更高了。由此可見,我國的戰略取得了巨大的成功。
為什么中央要提出推動形成以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的發展格局呢?我認為這種提法完全正確,是符合辯證法的。馬克思曾經講過,辯證法對任何現存事物的肯定理解中,一定是包含著對它否定的理解。當初非常正確和非常成功的事情,隨著時間的推移問題可能就出來了,我們就需要進行調整。
我覺得現在的問題有五點:一是國際市場容量有限;二是難以進一步提高中國在全球產業鏈中的地位;三是自主創新動力不足;四是存在資源的跨境跨時錯配;五是地緣政治環境惡化。
中國是世界人口第一大國,有廣闊的國內市場。只要以國內市場為依托,進一步深化改革,通過正確的經濟政策組合改善、加強國內循環,并實現國內國際雙循環相互促進,中國就一定能夠在困難的外部環境中立于不敗之地。
下面我簡單談一下對這五點問題的看法。
市場是有限的。舉個例子來講,2018年中國貿易占世界貿易11.75%,這兩年基本在12%多,貿易總量是4.6萬億美元。而美國的貿易占世界貿易總量的10.87%,日本占3.8%。很多比重被中國拿走了。這種情況下,市場容量無法容納那么多東西,再出口就要跌價了,貿易條件就要惡化。當然,這并不是說我們沒有在某些領域中進一步增加出口的余地,但總體來講不多了。
另外,我們出口勞動密集型產品物美價廉,實際上就把西方國家很多制造業工人的飯碗砸了。如果我們國家出現了這種情況,我們會把得到的好處重新分配,讓失業的人得到重新訓練,并進行產業升級。但西方國家沒有那么做,所以這些工人就把憤怒轉到中國和其他一些發展中國家。這樣一種格局使得貿易保護主義興起,并變成了一種政治力量和民粹。
總而言之,我們確實需要進行調整了,而事實上我們已經進行了調整。中國進出口貿易總額占GDP的比例在2006年之后開始下降。最高的時候,這個數字超過60%,但現在也就30%左右;我們的貿易順差最高的時候達到了10%左右,現在只有1%左右。
有人問:“這是不是增長范式的根本轉變呢?”其實不是,這只是范式的調整。我們要降低對外依存度。這一點主要有三個尺度可以衡量:貿易總量對GDP的比值,出口對GDP的比值和貿易順差對GDP的比值。三個指標衡量我們早已進入調整,現在還在調整之中。
至于中國在全球產業鏈中的地位,需要非常仔細的研究。全球價值鏈、國際生產網絡的形成是生產過程碎片化的結果,是西方所謂的旗艦企業設計主導和控制的。這個網絡之中有一些空檔,所以歡迎發展中國家進入。因此,我們加入國際網絡和全球產業鏈是被動地進入。
在正常情況下,我們可以改善在價值鏈中的地位,也可以和旗艦企業博弈,但加入后會碰到很多問題。其中一個問題就在于,美國要脫鉤,想把我們踢出去。因為覺得我們學得太快,威脅到他的旗艦地位了,所以中美在不斷博弈??蛇@種博弈不但在中美之間發生,其他國家之間也會發生。這種情況下,我們就應該發揮中國國內市場規模的最大的優勢,一些關鍵產品要找到替代。
舉個例子,前年韓國和日本打起來了。日本停止提供一種特殊的石刻機和清洗液,馬上給韓國帶來了很大的問題。所以,中國在一些關鍵產品上應該建立起自主可控產業鏈,這樣才能夠處于不敗之地。那么誰來建立呢?主要要靠像華為這樣的企業。
這里順便給大家解釋一下所謂的碎片化和國際生產網絡的形成。這是一個生產的過程。打個比方,我曾在一家重型機械廠工作。當時的工作工序是先煉鋼,鋼水出來后在翻砂車間形成鑄造,鑄件還沒完全冷卻時趕緊拿到熱加工車間鍛壓,鍛壓后模樣初步就形成了,要精加工就再送出去。從煉鋼到出廠基本在方圓一公里的廠區就能完成。
隨著技術的發展和貿易自由化,某些產品是可以把生產過程分解的,把不同階段的產品放在不同的國家或地區進行生產或加工,充分利用分工優勢,效率遠遠高于成本。這樣一來,就形成了模塊化和碎片化,并組織成了國際生產網絡,也可以說是國際價值鏈條。
除了上述完全縱向、連成一線的分工方式,還有另一種分工。以大飛機為例,每一架有13個系統,每一個可能會在不同國家進行生產。而每個系統下又有子系統,子系統下還有子系統。這13個系統是由50多個承包商參與的。比如霍尼韋爾負責某一部分生產,發動機則由美國和法國合資的一家公司生產。
C919需要200多萬個零部件,都要分出去。CR929則需要400多萬個部件。雷達罩、機身和尾翼是中國的,但更多的系統是外國承包商來做的。這合乎世界慣例。飛機的“心臟”高涵道比發動機LEAP-1C是由美法合資生產的。可這樣一來,C919還算中國產能嗎?當然是,因為我們有這個平臺和集成能力。生產什么?怎么生產?這樣的設計指標都是由我們自己來做,然后把活分配給別人。所以即便是國產大飛機也要通過全球生產網絡的協同才能生產出來。這時候怎么做到自主可控,大家可以動腦子來想一想,我不多說了。
標簽 雙循環- 原標題:雙循環和中國增長模式的調整 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 徐俊 
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