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農(nóng)村職教“非農(nóng)化”，人才流向“離農(nóng)化”

“家禽、寵物、家畜板塊高薪誠聘，要求專科以上學(xué)歷。”前幾天，李為亮發(fā)布了一則招聘信息，應(yīng)聘者寥寥無幾。“相比別的專業(yè)，學(xué)畜牧的本身就少，畢業(yè)后從事這一行業(yè)的還不到三分之一，很難招到符合要求的人。”作為北京一家大型畜牧醫(yī)藥企業(yè)的人力資源總監(jiān)，李為亮感慨道，大城市的大企業(yè)尚且如此，去縣城、農(nóng)村的畢業(yè)生就更少了。

“農(nóng)村教育宣傳的是走出農(nóng)村，不談如何建設(shè)家鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村如何培養(yǎng)自己的建設(shè)者？”于東平在不同場合多次表達(dá)了對鄉(xiāng)村教育特別是農(nóng)村職業(yè)教育的焦慮。

“涉農(nóng)專業(yè)招不來學(xué)生，只能被迫取消了。”供職于西部地區(qū)一所國家級重點中職學(xué)校的何輝告訴記者，學(xué)生主要來自本縣及周邊農(nóng)村，目前開設(shè)的二十幾個專業(yè)沒有一個涉農(nóng)的。受到招生和就業(yè)壓力，涉農(nóng)職業(yè)院校向綜合型院校轉(zhuǎn)型、涉農(nóng)專業(yè)萎縮等問題不斷出現(xiàn)。

近二十多年來，城市的人才“虹吸效應(yīng)”愈發(fā)明顯，農(nóng)村吸引力持續(xù)下降，學(xué)生不愿意學(xué)農(nóng)，導(dǎo)致許多職校主動或被動取消涉農(nóng)專業(yè)，農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)“非農(nóng)化”現(xiàn)象在一些地方日趨嚴(yán)重。

教育部職業(yè)教育與成人教育司相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年全國共有中等職業(yè)學(xué)校7294所，開設(shè)農(nóng)林牧漁類專業(yè)36個，而開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與管理、棉花加工與檢驗、航海捕撈等14個專業(yè)的學(xué)校還不到10所。

“現(xiàn)在的涉農(nóng)專業(yè)，除了傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖，更需要培養(yǎng)集智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈人才或交叉學(xué)科復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才。”嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)院院長吳海紅說。

清明節(jié)前，在四川開江縣職業(yè)中學(xué)校企合作基地廣福鎮(zhèn)福龜茶廠，食品專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)茶葉炒青技術(shù)。

但是，在“非農(nóng)化”辦學(xué)傾向下，職業(yè)院校尤其是縣城中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置存在老化、脫節(jié)的現(xiàn)象，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)人才需求不能很好對接。這直接導(dǎo)致不少專業(yè)無法開展校企合作、產(chǎn)教融合，學(xué)生學(xué)不到“真東西”，畢業(yè)即失業(yè)，學(xué)校辦學(xué)愈加不受認(rèn)可，難以為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)適應(yīng)性人才。

當(dāng)然，這里面有很多制約因素，其中很重要的一條是經(jīng)費不足。據(jù)聯(lián)合國教科文組織測算，職業(yè)教育辦學(xué)成本是普通教育的3倍左右，而目前我國高等職業(yè)教育的生均投入水平不到普通本科教育的45％，中等職業(yè)教育投入更少，難以滿足職業(yè)教育的辦學(xué)要求。就拿農(nóng)機設(shè)備應(yīng)用與維修專業(yè)來說，缺少農(nóng)機設(shè)施設(shè)備和田間實訓(xùn)基地，專業(yè)根本開不起來。

2006年，記者曾參與中國社科院關(guān)于職業(yè)教育的國情調(diào)研項目，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時我國職業(yè)教育師資嚴(yán)重匱乏。多數(shù)中等職業(yè)學(xué)校直接招用一線技術(shù)人員擔(dān)任教師，或由普通師范畢業(yè)生充當(dāng)職業(yè)技術(shù)課教師，存在懂技術(shù)的不懂教學(xué)規(guī)律，懂教學(xué)的不懂技術(shù)的問題，導(dǎo)致學(xué)生既學(xué)不到系統(tǒng)的文化理論知識，也不能很好掌握專業(yè)技術(shù)技能。時至今日，這些問題依舊存在。一方面是由于教師招聘主要是全省統(tǒng)一組織，職業(yè)院校通過傳統(tǒng)招聘考試難以招到合適的專業(yè)教師；另一方面是學(xué)校在收入待遇和工作環(huán)境上吸引力不足，難以讓能工巧匠走進(jìn)校園。

農(nóng)村職業(yè)教育的“非農(nóng)化”也在一定程度上導(dǎo)致了人才流向的“離農(nóng)化”，很多地方缺乏一批立足地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)中職、高職專科、職業(yè)本科學(xué)校來帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。記者通過采訪貴州、四川、重慶、江西、浙江、北京、山東等地多家中職學(xué)校負(fù)責(zé)人了解到，中職學(xué)校有80％以上學(xué)生選擇升學(xué)，而農(nóng)村學(xué)生的升學(xué)之路，基本就是一條從農(nóng)村到縣城、縣城到大城市的離鄉(xiāng)之路。

“爺爺種了一輩地，孫子還去種地？”當(dāng)?shù)弥炜〗艹踔挟厴I(yè)要去職高學(xué)園林時，爺爺奶奶就感到十分不理解。如今真正投身其中，他確實也嘗到了這份辛苦。

早上五點半，天剛微亮，朱俊杰就起床了。簡單洗漱后，他來到蔬菜大棚開始了一天的工作。即使是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也無法改變自然生產(chǎn)規(guī)律。“夏日炎炎，汗水濕透衣背，農(nóng)業(yè)的工作內(nèi)容、環(huán)境、待遇與付出并不成正比，許多同學(xué)都寧愿選擇錢少但環(huán)境舒服的工作。”朱俊杰說。

除了傳統(tǒng)觀念和工作環(huán)境的因素，對年輕人而言，農(nóng)村吸引力還不夠。一方面是當(dāng)前專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村需求不對口，但關(guān)鍵是大部分農(nóng)村地區(qū)，缺少地方產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈作為支撐，就業(yè)機會少，工資待遇低；另一方面是與城市相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等條件仍存在差距。

出路何在，圍繞鄉(xiāng)村振興需求轉(zhuǎn)

“鄉(xiāng)村教育的目標(biāo)不應(yīng)是培養(yǎng)‘小鎮(zhèn)做題家’和‘二流機器人’，也絕不是只為城市輸血或者為大學(xué)提供學(xué)生。今天的農(nóng)村教育，應(yīng)該致力于同時滿足升學(xué)、進(jìn)城務(wù)工和建設(shè)鄉(xiāng)村的多元需求。”國家教育咨詢委員會委員、21世紀(jì)教育研究院名譽理事長楊東平說。目前，農(nóng)村職教的發(fā)展現(xiàn)狀距離這一理想化狀態(tài)仍有很長的路要走，當(dāng)然，也有不少先行者的探索可學(xué)可鑒。

在《擺脫貧困》一書中，習(xí)近平早在上世紀(jì)八十年代末就提出：“職業(yè)技術(shù)教育理所當(dāng)然要同閩東地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及同農(nóng)民脫貧致富的需要緊密結(jié)合。”當(dāng)前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展對職業(yè)教育的適應(yīng)性要求更高。

“以前一直好奇開江豆筍和橄欖油的生產(chǎn)加工工藝，現(xiàn)在拿著學(xué)校發(fā)的書就一目了然了。”四川開江縣職業(yè)中學(xué)食品生物工藝專業(yè)學(xué)生黃紅表示，學(xué)校打造的特色課程，激發(fā)了他們對本土農(nóng)產(chǎn)品加工的興趣和信心。

“學(xué)生學(xué)得好不好，課程內(nèi)容很重要。”開江縣職業(yè)中學(xué)校長劉海洋說，近年來，學(xué)校以培養(yǎng)本土人才為出發(fā)點，圍繞當(dāng)?shù)丶庸ぶ圃臁⑥r(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、農(nóng)村電商經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)開發(fā)了11門課程，緊跟當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求，有效改善人才培養(yǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)、與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配的問題。

為此，學(xué)校與種養(yǎng)基地、電商企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品基地等開展校企合作，組建“土專家”“田秀才”“致富帶頭人”隊伍，讓教師與企業(yè)專家交叉教學(xué)，不斷提升學(xué)生服務(wù)縣域、區(qū)域發(fā)展的適應(yīng)性和專業(yè)性。