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江宇:“靠養老教育醫療拉動內需”是飲鴆止渴的想法
關鍵字: 養老地產教育醫療擴大內需社會主義三、應該對資本進入社會事業的后果有清醒認識
《三駕馬車》的另一個重要觀點是,對于資本進入養老教育醫療等領域,持十分積極和支持的態度。如該文提到:“養老產業很有可能成為房地產之后下一個產業‘富礦’”,“對于各路資本來說,健康服務產業已經成為競相追逐的‘藍海’”;“民眾教育需求旺盛,社會資本看好教育市場的前景,資本才會加速流入。”
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“藍海”、“富礦”、“盛宴”等詞匯,通常用在投資銀行的報告中,用于描繪那些很快就將獲得超額利潤率的行業。用這些詞來描述社會事業,是非常不合適的。即使是在資本主義國家,政府辦的社會事業誠然是非營利的,而哪怕是社會資本舉辦的醫院、學校、養老院等社會事業,也是以非營利性機構為主,不以追逐利潤為主要目標。而《三駕馬車》一文卻這樣高調地肯定資本進入社會事業追逐超額利潤,這體現了對資本的本質缺乏認識,對放任逐利性資本進入社會事業領域會造成何種后果缺乏認識。
不錯,社會事業確實需要資源的投入,需要人、財、物的投入,但這和鼓勵“資本”進入是兩回事。“資本”是一個具有明確定義的政治經濟學概念,它具有兩個特征:一是追逐增殖為天性,二是無償占有勞動者的剩余價值。這兩個特征,都是不符合社會事業的需要的。
養老、教育、醫療等社會事業也有兩個特征:
首先,作為基本民生,必須保障全社會公平享有。但資本的進入,將破壞社會的公平。因為,資本以逐利為天職,只會進入那些高收益的行業,具體地說,就是為高收入群體服務,提供高成本的服務。如果社會上“貴族學校”、“貴族醫院”達到一定比例,就會提高全社會的預期,也會破壞政府為大多數人提供基本公共服務的能力,從而導致階層固化和社會不公平。
《三駕馬車》一文提到:“北京朝陽區的李玉霞最近忙著給父親找家公立養老院,然而一個月下來還沒有結果,有家養老院排隊老人甚至高達數百位”,也就是說,供不應求的是公立養老院。其原因非常簡單和明確——公立養老院仍然具有一定程度的公益性,成本適宜,質量可靠。公立幼兒園、公立醫院要排隊是同樣的道理。而私立醫院、幼兒園、養老院通常不會出現供不應求,因為可以用高價把大多數需求者拒之門外。因此,解決“養老院排隊”問題的根本辦法不是讓資本進入,因為資本一定會用饑渴營銷的辦法制造短缺,而不可能普遍滿足各個階層的需求,最根本的辦法還是擴大公益性服務的供給。
其次,社會事業有自身的規律,而資本的逐利性將會破壞這種規律。例如,在教育領域鼓勵逐利,因為教育的效果是短期內難以觀測到的,那么教育機構就會通過提高培訓內容的復雜程度來吸引消費者。在醫療領域,如果以資本逐利為首要目標,就會把主要資源配置在晚期治療環節,而不是成本低、效益好的公共衛生和預防保健環節。目前,全球很多國家醫療體制都面臨著費用上升過快的壓力,背后就是資本的這種逐利動機所導致的。至于我國“莆田系”為代表的民營醫院,通過欺騙患者、夸大病情來獲得超額利潤,更已經是盡人皆知的事情。這個問題通過監管是難以解決的,除非改變資本的逐利性。
有些媒體根據《“健康中國2030”規劃綱要》指出健康服務產業規模要在2030年達到16萬億元,而2017年中國健康服務產業規模僅為4.9萬億元為依據,斷定我國健康產業將獲得快速增長。但事實上,今天的“健康服務業”絕大多數仍然是“醫療服務業”,因為醫療的利潤最高。如果我國醫療總費用達到16萬億元,那么就會像美國那樣,醫療成本家庭和企業沉重的負擔,導致大量家庭和企業破產,成為經濟增長的陷阱,而不是動力!
《三駕馬車》也說到:“萬科、華潤、恒大一批地產商大推‘養老地產’項目,雖然有的項目處于虧損狀態,但這似乎絲毫沒有動搖地產巨頭們做養老的決心。”——這些地產大佬真的是要做養老嗎?其實質是借著養老的旗號,規避國家對房地產的調控政策,實質仍然是房地產。我國作為發展中國家,無論從國情、文化和發展階段來看,都只能是以家庭養老、社區養老為主要養老方式,機構養老只能作為補充。況且,目前大搞“養老地產”的企業,并沒有把主要精力放在提供長期護理、醫療衛生等服務上,因為這些環節投入大、利潤低、風險大,遠不如炒作房價來得快。這就是“養老地產”的實質。
某養老地產廣告
最后,如果資本進入社會事業之后,勢力達到一定程度,就可以綁架公眾、綁架政府、綁架社會。這里典型的例子就是美國的醫療。美國的醫療體制就是資本主導的,其衛生總費用占到GDP的19%以上,遠高于歐洲發達國家的水平,但健康績效在發達國家中排在倒數位置。資本主導的商業保險公司和醫療機構,抵制政府控制醫療成本的努力,而政府和公眾無能為力。
這里順便一提,最近很火的電影《我不是藥神》,問題的要害就是,壟斷資本綁架政府、綁架社會、綁架公眾。這種治療癌癥的專利藥,其生產廠家利用專利保護構建的壟斷地位,獲得了遠遠超出其研發成本的利潤,并且不斷利用各種辦法強化其壟斷地位。其中一個手段就是利用媒體造勢,渲染患者吃不上藥的痛苦。但這種造勢不是為了降價,而是要鼓動政府出面為藥品付費,從而讓醫藥廠商繼續獲得超額利潤。解決這個問題,最根本的辦法不是引進,因為連美國都沒有辦法控制住醫藥企業的超額利潤,我國對一個美國企業的影響力不可能超過美國政府。最根本的辦法是發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢,推進自主創新,才能徹底打破大資本的壟斷。
總之,中國人民確實對養老、教育、醫療有著現實的需要,但這和拉動內需是兩回事。人民群眾需要,并不意味著就可以用市場化、商業化的方式提供這些服務,更不意味著可以讓養老教育醫療成為資本競相追逐的“盛宴”、“肥肉”、“藍海”。人民群眾需要的是公平性、公益性、成本適宜的服務,而不是資本逐利動機下產生的兩極分化、商業化、貴族化的服務。如果是以老百姓帶來沉重負擔、巨大的社會不公平、影響長期發展能力為代價,這樣的經濟增長有什么用呢?靠資本進入民生事業追逐利潤,結果不可能是拉動內需的“三駕馬車”,只能是壓垮人民群眾脊梁的“三座大山”。
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- 責任編輯:馬密坤
- 最后更新: 2018-07-20 07:05:50
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