久久久久精品免费福利电影,国产又黄又大又粗视频,A级毛片免费播放无码,人人妻人人爽人人澡欧美一区

二、當代國際關系的變化

從進入21世紀以來，國際關系發生了深刻變化，或許連“國際關系”這個概念都在改變。

第一，國際關系的主體變了。國際關系 (international)是指國家之間的關系，其主體是國家，但現在國際事務(或者叫世界事務、全球事務)的主體正在變化，雖然國家仍是最強的主體，但很多主體已經不再是“nation”，且這些非國家主體的作用還越來越凸顯：

首先就是跨國公司。大公司，尤其是跨國公司，成為國際關系的主體之一。這個情況其實還在冷戰結束之前就已經發生了。例如達沃斯論壇，就是跨過公司搞起來的，現在早已不是大公司的聚會，影響也越 來越大。人們都知道瑞士有達沃斯，甚至印象中好像瑞士只有達沃斯，一想到瑞士想到的就是達沃斯，直到習近平主席去日內瓦講話，才知道瑞士也有聯合國的另一個總部。達沃斯論壇的主體就是跨國公司，或者說非國家的經濟實體。

跨國公司發展之快，也是令人意想不到的。跨國資本、跨國公司不是以國家為單位，國家很難束縛它，甚至也無法規制它。其實也無所謂是不是跨國資本，資本的本性就是追求利潤，哪兒的成本低、回報快、收益高，它就去哪兒。歷史上18世紀以后資本主義打開了世界市場，《共產黨宣言》對此講得很清楚:“不斷擴大產品銷路的需要，驅使資產階級奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開發，到處建立聯系。”到了20世紀就看得更清楚，資本并不受國家邊界的束縛，盡管政府總想通過各種手段控制它，但商品流動、資本輸出很大程度上是無力阻擋的。

到了1980年代，美國還在里根時期，美國的一些大公司就大規模地從美國本土往外移，先是去了墨西哥，后來去了南美，再后來才到了東南亞，“四小龍”、“五小虎”這么起來，登陸中國東南沿海如珠三角是再后來的事。

資本外移，工人外移不了，失業率也就上去了。美國1980年代那一輪似乎還不凸顯，因為首先丟工作的是黑人，失業后，它們集中在貧民窟，吸毒、偷盜、犯罪并未引起波瀾。后來大量的拉美裔也面臨失業了，因為反正很多本來也是屬于非正規就業，也有不少是墨西哥或拉美來的移民，失業了再回到墨西哥或拉美去。再后來很多亞裔也丟了工作，亞裔歷來多數是自雇性質的，開小餐館、小商店，親緣關系網絡，也是正規就業，他們甚至也不去領失業救濟金，政治熱情也低，很少上街抗議。最糟糕就是最近這一輪，2007-2008年經濟-金融風暴，大量白人中的中年男性丟了工作。特朗普的選民中大量是這類人。[5]

同時，失業加上(或導致!)增長放緩，增長放緩又使得稅收變低，有些州政府其實是破產的，聯邦政府也是多年財政預算雙赤字(這還不算阿富汗、伊拉克戰爭帶來的赤字)。稅收低也導致基礎設施改善沒錢，美國最新的跨越幾個州的高速公路還是里根時期修的了。

當然，還有所謂貿易不平衡。生產商都出去了，服裝鞋襪等生活用品都靠進口，自己的高科技優勢又不愿意出口，當然會不平衡了。特朗普看到美國的問題基本都是真的，但是把“責任”歸咎于中國則大錯特錯。當然，當他宣稱“美國優先”時，所指責的不只是中國一家，連墨西哥、加拿大、日本等都指責，嫌它們也在對美貿易中太多順差。事實上最要害的不在于哪個國家故意要“偷走美國的工作”，而是資本的邏輯便是如此，這是結構性問題。

在成功競選美國總統后，特朗普表示，他將要實施美國前總統里根主政時代以來最大幅度的稅制改革。通過減稅和放松管制，將本土企業留在國內，吸引跨國企業回國。

第二類非國家性質的主體也是雨后春筍般涌現，那就是各類性質的非政府組織，也被稱為“第三部門”。這么多非政府組織活躍于國際關系、世界事務之中，這是全球性的。而它們不像資本只是為了牟利，也不像政府屬于看得見的手(負責提供公益和社會管理)，但它們發展之快確實驚人，大大小小，有的帶有強烈的政治色彩或國際背景，也有的政治色彩淡，搞環保、婦女權益、小動物保護等。如今在國際舞臺上，非政府組織已經成為國際關系中的一種重要的主體，不僅聲音大，能量也很大。

還有很特別的一類政治性甚至暴力性的主體，那就是全世界各國都正面臨其挑戰的恐怖組織、極端組織。今天，給人類帶來非傳統安全威脅的，除了氣候變化、疾病傳播，就是極端主義或極端主義武裝起來的恐怖組織。恐怖組織有些有宗教背景，有些有國外背景，也有的很小，三五個人就可以制造出一起很大的事件。這些極端組織未必要組建為政黨，更未必想建立自己的國家，但也在成為國際事務中的重要主體。

跨國公司、非政府組織、極端組織，這三類都沒有說要成為國家，不是像歷史上被殖民的民族和地區那樣會變成謀求獨立并建立自己的國家，組建自己的政府。跨國公司就是為賺錢，非政府組織就是實現各類訴求，第三類就是用極端的辦法來抵抗、破壞、挑戰現存秩序。它們的出現和日益增大或壯大，使得國際關系中的主體確實多樣化了，不再只是國家，當然更不只是經濟學所謂“經濟人假設”的個人。

20世紀80年代以來，人們在各種場合越來越多地提及非政府組織（NGO）與非營利組織（NPO），把非政府組織與非營利組織看作在公共管理領域作用日益重要的新興組織形式。圖片來源：必應圖片