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成梁:“薩德”部署完成,我們還有機會嗎
關鍵字: 薩德部署薩德韓國部署薩德薩德部署成功中韓關系韓國
韓國如此心心念念地部署薩德,自身又得到了什么呢?
筆者一向認為,薩德所能給韓國帶來的戰略加分,遠遠比不上它為此吞下的苦果——薩德給韓國帶來的最直接的負面影響,就是使得它自己成為了周邊國家的眾矢之的。
更大的麻煩還在后面:薩德系統的部署已經把韓國方面周邊外交的靈活性降低到了忽略不計的程度,從最近兩到三年韓國周邊外交策略的軌跡來看,已經自樸槿惠總統試圖同我國探討經濟合作之外的安全合作可能,到薩德問題浮現之時韓國方面“向美國尋求安全,向中國尋求鈔票”這種一廂情愿的想定,終于走到了文在寅先生“先部署了再說,環評慢慢評”的地步。這種“先上車后買票”的辦法既是給了擔憂“環保問題”的國民一個交代,也算是保留了最后一絲“均勢外交”的門縫——但很顯然我國不會再給這個忸怩作態的國家任何機會了,出來混總是要還的,韓國因為自己的貿然站隊,已經帶來了戰略利益的極大損耗,而且還將繼續慢性失血。
相比較韓國方面失去的,可以認為薩德系統根本就沒讓它得到什么實際的好處——從技術層面來看,薩德對于韓國顯然是“探測距離過剩,攔截距離不足,部署位置不對”:火控雷達的探測距離遠達中國內陸上空,攔截范圍最理想的狀態下居然達不到首爾經濟圈的南部邊緣,用來執行要地防空任務卻部署在鳥不拉屎的星洲郡——要么是其中有鬼,要么是打錯了算盤。
韓國方面要是真想防御朝鮮的導彈襲城戰,買兩套我國制造的FD-2000型遠程防空導彈似乎更加劃算;而從國與國關系的角度看,薩德系統的部署也只不過再一次強調了本已存在的美韓同盟關系,美國方面又把綁著韓國的松緊帶緊了緊。筆者不知道韓國人民就此事件怎么認為,反正以我們絕大多數中國人的眼光來看,這根本就不是一件值得慶祝的事情。
總之薩德系統對于中韓兩國的負面影響要遠遠大于兩國獲得的戰略加分,幾乎可以肯定一定是雙輸的結局。但是一塊硬幣既然有正面,就肯定有反面,薩德系統搞砸了中韓兩國的關系,卻也讓另外幾個國家多少有所得利。
韓國民眾抗議部署薩德
最后的機會
朝鮮半島的亂局正在升級。尤其是朝鮮在實施了兩次洲際彈道導彈試驗與第六次核試驗之后,一個“毒刺”式的、具有極大的行動自由度的、不受核不擴散條約約束的“超級小國”已經呼之欲出。目前的朝鮮已經快要抵達核武裝路徑的終點,在完成兩彈結合試驗、建立起比較可靠的遠程打擊能力后,將給整個東北亞地區的地緣政治格局造成劇烈影響。
這種影響對于我們而言,是一個極度不確定且具有終極毀滅能力的小國——9月9日印度總統考文德突然莫名其妙地電賀朝鮮國慶日,這意味著什么相信很多人心里有數;對于美國來說,則是自二戰與朝鮮戰爭以來東北亞均勢的徹底糜爛與日韓同盟的趨向不穩。從這個層次上說,半島核問題中美兩國具有很大的共同利益似乎并不為過。
這種情況下,薩德系統作為中美兩國在半島核問題上“大國一致、全面合作”的障礙,作為朝鮮和俄羅斯加劇矛盾、擴大分歧的工具,難道不應該被移除嗎?它當然應該被移除,既為了我們的安全關切與國家利益,也為了美國的地緣利益。
但是在具體操作上,筆者并不否認要移走薩德系統需要一定的政治智慧與利益交換——就如之前所說,“薩德”的部署問題在本質上是中美之間的問題,想靠幾百次抗議與交涉讓韓國把薩德系統給撤了,似乎并不現實;想通過民間組織的自發性行動來向韓國方面施壓,似乎也搞錯了對象。最后的問題,還是要跟美國去談,而在薩德系統已經落地成為實錘的情況下,我們實際上并不存在戰略上的先手,除了把牌擺在桌面上,沒有太多的好辦法可以用得上。
朝鮮核問題與薩德部署問題對于我們而言都是同等重要的利益問題,且二者具備相當的聯系,解決一個必然牽動另一個,筆者認為,似乎同美國方面達成將薩德問題與朝鮮核問題打包解決的默契是可以考慮的,雙方在朝鮮核問題上的協調一致必須伴隨著薩德系統的逐漸無害化,諸如改變探測模式減少對我軍導彈試驗的危害,將火控雷達更換為其它類型的中近程雷達等等,以達到最后將薩德系統撤出的目的。
對于我們來說,這是讓薩德系統撤出的為數不多的機會,對于美國而言,這是解決朝鮮半島核問題為數不多的鑰匙。筆者相信,雙方應當有這個智慧達成這樣的交換,讓“大國一致、周邊協作”的步伐繼續走下去,讓半島無核化工作盡快取得真正的成效。
因為如果連這一步都走不出,恐怕留給中國隊和美國隊的時間是真的不多了。
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- 責任編輯:小婷
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