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而癥結(jié)在于，日韓兩國看待過去歷史問題的解決過程，都認為自己的主張是對的。這一點，可以從日韓請求權(quán)問題談起，問題最早爆發(fā)是在李承晚時期。上世紀(jì)50年代，日本向韓國提出談判請求權(quán)協(xié)定，但遭到李承晚拒絕。李承晚向日本開出50億美元的要求，要知道當(dāng)時韓國GDP才多少。日本方面對此也無法答應(yīng)，而且當(dāng)時韓國政局很亂，日本就保持觀望態(tài)度。李承晚之后的尹潽善也沒有同意日方談判，直到再下一任樸正熙時期，事情才有所突破。樸正熙靠軍事政變上臺，需要執(zhí)政正當(dāng)性來說服民眾，當(dāng)時他想的方法就是發(fā)展經(jīng)濟和重工業(yè)，但是缺乏大量資金支撐。

這讓日本政府看到了契機，而且樸正熙和抗日沒有直接關(guān)系，于是雙方接觸后，日本答應(yīng)支付10億美元，當(dāng)然這10億美元也不存在協(xié)議文件。值得注意的是，日本的主張是，既然付了10億美元，就意味著請求權(quán)問題已經(jīng)結(jié)束；而且這筆錢不是“賠償金”，而是“獨立祝賀金”，這種稱謂上的差異與日本對戰(zhàn)爭歷史的認知有關(guān)。這10億美元里面大部分是低息貸款或無息貸款，只有一部分金額是直接給予的。這跟當(dāng)年中國的情況一樣，大部分都是ODA形式，日本在ODA里面賺的錢也不少，大量使用日本設(shè)備或與日本企業(yè)密切往來。

1970年4月1日，樸正熙出席浦項鋼鐵一處鋼廠的奠基儀式。

樸正熙拿到這筆錢后，并沒有征求二戰(zhàn)受害者的意見，而是用來發(fā)展經(jīng)濟開辦工廠，比如韓國浦項制鐵廠就是靠這筆錢建立起來的。問題恰恰就出在這里。或許我們可以假設(shè)，樸正熙確實想過將錢賠給受害者，但鑒于當(dāng)時韓國狀況，相比于這一部分受害者，還不如用來搞經(jīng)濟，這樣可以獲得更多的支持；錢給了受害者，只是一部分人拿到福利，絕大部分人是無感的。

所以最終導(dǎo)致的結(jié)果是，日本的立場是請求權(quán)問題已經(jīng)結(jié)束了，韓國的立場是國家層面的請求權(quán)結(jié)束了，但個人還可以上訴，相當(dāng)于民事訴求。當(dāng)時日本也向韓國表示，如果韓國想用這10億美元作為賠償?shù)脑挘毡菊Ｍ芘纱韺⑦@筆錢送過去，但樸正熙沒有答應(yīng)，事情也就擱置下來了。

到了金大中時期，日韓文化相互開放。金大中對日本非常友好，他曾在樸正熙執(zhí)政時期搞民主化運動，在日本被樸正熙的人綁架，后來在押返韓國的船上，被軍隊的船只和直升機救了回來。雖然這事至今沒有定論，但外界一般認為可能是日本發(fā)現(xiàn)情況后報告給美國，由美國介入。金大中在任時，解凍日本文化活動，雙方交流增多，比如各位耳熟能詳?shù)摹抖緫俑琛肪褪沁@時紅遍日韓兩國。仔細觀察也可以發(fā)現(xiàn)，這個時間點與前面提到的美日韓產(chǎn)業(yè)鏈的確定時間基本一致，這段時期正是三方的蜜月期。

此前，韓國國內(nèi)有消息透露，在樸槿惠時期已經(jīng)有內(nèi)參報告認為，日韓就新日本住鐵的請求權(quán)發(fā)生爭議，日本可能會對韓國材料斷供。但樸槿惠當(dāng)時的想法是能否推遲判決，后來確實也有證據(jù)顯示，韓國大法院對新住鐵強制征用勞動力案件的判決是有樸槿惠政府介入的。盡管韓國標(biāo)榜三權(quán)分立，但行政權(quán)干涉司法權(quán)的情況也并非少見。

日韓交惡延燒至今，我們必須承認的是，無論是日本自民黨還是韓國文在寅政府都將此當(dāng)做政治案件來看待，雙方甚至都有點期待這個火能燃起來。至少觀察日本的行動，不僅僅是刷存在感這么簡單，一是決定宣布很突然，精準(zhǔn)打擊，二是一旦開始就有不可挽回的趨勢。從新日本住鐵到慰安婦再加上朝鮮問題，日本作出的每一步?jīng)Q定，顯然已經(jīng)做好充分預(yù)案，韓國則完全相反。韓國堅持認為這是日本的報復(fù)行為，但日本始終否認。事實上，在新日本住鐵案子糾紛時，日本曾表示，如果韓國對日企進行資產(chǎn)扣押的話，也將對韓國采取措施。只不過韓國可能沒太當(dāng)回事，當(dāng)然也許是即便做了研究也想不出有效應(yīng)對方法。

除了外部因素外，韓國政府還有國內(nèi)經(jīng)濟等問題頭疼；文在寅上臺后對三星集團出手，推動司法改革等，現(xiàn)在可能也會有所耽擱。不過，計劃暫緩并不意味著當(dāng)下韓國政治勢力敢出來公開叫板文在寅，因為這無疑會引發(fā)韓國民眾輿論反彈：現(xiàn)在是全國一致對日的時候，政界竟然還內(nèi)斗，你是親日嗎？況且，本來文在寅的政敵自由韓國黨已經(jīng)讓有些韓國人認為是親日政黨，現(xiàn)在肯定也只能配合政府。自由韓國黨跟日本自民黨的政治立場比較相，所以制裁一開始時也有人想私下斡旋，但問題是韓國國內(nèi)整體氛圍的走向，也讓他們明白即便去斡旋也不會有任何作用。

我在韓國生活了很多年，有一個觀察是韓國人確實容易極端化。就像這次日韓關(guān)系緊張，有韓國人便自焚抗議；前幾年Uber進軍韓國，也發(fā)生三名司機自焚的悲劇，哪怕回頭看當(dāng)年彈劾樸槿惠游行的陣仗，這可能也是韓國人表達自己存在感的方式。

日本宣布制裁韓國的消息后，文在寅民調(diào)支持率上揚，接近60%，這是他近一年以來的民調(diào)最高點。文在寅上臺后，在內(nèi)政方面頗有爭議，沒有明顯改善經(jīng)濟，物價飛漲，支持率不斷下滑。當(dāng)年，他打著“清算積弊”的口號入主青瓦臺，但很快韓國民眾便意識到，原本以為積弊清算后，經(jīng)濟就能迅速起死回生，但并不是這么回事。再者，所謂清算積弊，究竟清算的是什么，就因為相互政治立場相左，就是弊端了嗎？很多弊端事實上是制度問題，而不是某個人；但現(xiàn)實中的很多情況是清算了人，但沒有修正制度。

韓國很大的問題是，一方面總統(tǒng)權(quán)力太大，另一方面總統(tǒng)任期太短。文在寅此前也提過修憲，但不了了之。因為如果提出總統(tǒng)連任修憲，無論是支持者還是反對者都會有爭議。假設(shè)說，當(dāng)你支持率高的時候提，那么反對派認為你想扶持接班人，但如果支持率低的時候提，外界就認為是轉(zhuǎn)移矛盾，連自己黨內(nèi)同志也會罵。大家可以回想一下當(dāng)年彈劾樸槿惠是怎么爆發(fā)起來的。當(dāng)時樸槿惠剛提修憲，隔天就有新聞爆料稱崔順實的電腦被發(fā)現(xiàn)了，所以很多人懷疑不能排除有人在背后操作。這本質(zhì)上涉及到韓國的權(quán)力構(gòu)造問題。

再者，從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，韓國是外向型經(jīng)濟，很多企業(yè)需要出口貿(mào)易，但現(xiàn)在似乎全世界有種貿(mào)易壁壘越來越高的趨勢，對韓國經(jīng)濟發(fā)展很傷。在深度全球化發(fā)展時期，貿(mào)易壁壘最終傷害的還不僅僅是韓國，可能是整個產(chǎn)業(yè)鏈。在這一點上，日本方面的表態(tài)也值得品味。日方稱，即使今后韓國不在白名單內(nèi)，韓國企業(yè)的必需品仍可通過向日本政府申請來獲得出口許可，相當(dāng)于多走一個審查步驟。這就有點一語雙關(guān)了，一方面日本強調(diào)我們沒有破壞產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面要看韓國表現(xiàn)如何，如果關(guān)系緩和一點，那就放開一些，但如果不聽話，那就掐緊審核。

這跟日韓兩國的貿(mào)易政策也有關(guān)系。其實，韓國也有白名單，但韓國的白名單沒有日本這么封閉；因為韓國的開放程度比日本高，日本白名單是非常封閉嚴(yán)格的，所以雙方本來就不對等。即便韓國現(xiàn)在也表示要將日本踢出白名單，但實際影響并不大。我可以舉個例子，韓國對國內(nèi)軍需企業(yè)的收購都是放開的，此前中國山東雙星并購韓國錦湖輪胎，錦湖輪胎的大股東是韓國產(chǎn)業(yè)銀行，是國資銀行，同時錦湖輪胎也是軍需企業(yè)，但韓國允許外資收購。

7月12日，日本東京，日韓兩國政府舉行兩國科長級實務(wù)會議。@視覺中國

之前文在寅在講話中提到一句話是，“以國家力量來決定世界秩序的時代已經(jīng)過去了”，這無非是對日本喊話休想用國力來壓制韓國。但問題是，世界的本質(zhì)仍是如此，外界公認的是日本國家實力確實勝韓國一籌，日本對韓國主要產(chǎn)業(yè)源頭是有把控能力的。至于是不是“報復(fù)”，除了日本自己矢口否認外，事實上也并非事情最本質(zhì)的問題。

國際關(guān)系本就沒什么對錯，有時一個很小的外在因素可能就改變了整體局勢。日韓關(guān)系變動也許還只是蝴蝶扇動了一下翅膀，今后事態(tài)如何、美國是否會強力介入、東亞格局如何變動，還值得觀望。最新情況是，8月22日，韓國主動停止《韓日軍事情報保護協(xié)定》，雖然協(xié)議本身的作用有多大值得商榷，但停止協(xié)議本身這個動作暗含的意義并不小。但現(xiàn)在畢竟是特朗普時代，要讓他像一個老父親一樣操碎了心，硬按著日韓這對歡喜冤家握手言和，概率也不是很高，更何況強扭的瓜不甜。相比日韓，特朗普的心思更在朝鮮，近期朝鮮動作頻繁，但特朗普并沒有明確反對。

正如前面提到的，日本可能也略感失望，失望于自己在東亞格局重塑中成為局外人，但日本很明白，朝鮮的導(dǎo)彈到不了美國但到得了日本，希望能在多方斡旋中要到一些籌碼。日韓問題夾雜了民族、歷史，也投射于現(xiàn)實。東亞從來不是這么簡單。

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