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三、政府工作報告的“加法”、“減法”、“乘法”

李克強總理在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上作了一個很好的政府工作報告。報告在回顧過去五年工作、闡述2018年經濟社會發展總體要求和政策取向的同時，對2018年政府工作提出了九點建議。這個報告對過去五年的經驗的總結相當到位。中國取得了令全世界羨慕的成績。中國對世界經濟增長的貢獻率超過了30%，這意味著中國比美國、日本、歐洲對世界增長的貢獻加在一起還要多。

還需要特別指出的是，2008年美國引發的金融危機爆發后，美國等西方主要國家采取的幾乎都是貨幣寬松政策，講白了就是直接或間接地印鈔票，這是極其自私和不負責任的做法。在這種危機面前，中國是為數不多進行了實質性改革，推動經濟結構調整、優化、升級的國家。我們過去五年的這種堅持，使我們今天嘗到了甜頭。

西方越來越多的人今天也開始看到中國正在成為創新的超級大國，我們在新經濟的很多方面已經引領全球。面對經濟困難的時候，西方國家沒有進行真正的改革，而是忙于印鈔票，稀釋危機，嫁禍于人，結果股票上去了，實體經濟沒有上去，但是中國進行了供給側結構性改革，提出了“加快新舊發展動能的轉換”等理念，現在中國的“互聯網+”、大數據、云計算等等，確實是走在世界前面了。

3月11日，十三屆全國人大一次會議舉行第三次全體會議，人民大會堂里莊嚴的國徽。中國網 鄭亮攝影

政府工作報告把今年中國GDP增長目標定為6.5%。這是比較謹慎的。有人認為世界經濟已經開始復蘇了，我們的指標可以定得比去年更高一些。但政府工作報告對外部經濟環境的評估是實事求是的：“世界經濟有望繼續復蘇，但不確定不穩定因素很多。”實際上，西方經濟所謂的復蘇，主要還是資產的復蘇、股票的復蘇，而不是實體經濟的復蘇。所以這種復蘇是相當脆弱的，水分比較大。

正因如此，我們還是需要謹慎一點，外部環境可能會出現不利局面，甚至不排除出現一場新的金融危機，我們要未雨綢繆。今年經濟增長的整體目標定在6.5%，在實際發展中可能會超過。就像2017年我們定的增長也是6.5%，而最后的實際增長是6.9%。

從政府工作報告的主題內容來看，涉及的面非常廣，內容非常豐富，但其主要思路非常清晰，大致可以概括為“加法，減法，乘法”：

一是“加法”，我們特別注重的壯大經濟的新功能、做大做強新興產業集群、“互聯網+”、發展智能產業，包括加快制造強國建設，推動集成電路、第五代移動通信、新能源汽車產業發展等等，這方面我們都是在做加法。

二是“減法”。首先是去杠桿以防范金融風險，特別是發展互聯網金融之后，產生了不少衍生產品的風險。現在中央三年內的三大攻堅任務的第一項就是避免金融風險。還有就是繼續淘汰落后產能。

三是“乘法”。這是中國模式的神來之筆。我們強調創新驅動，建設創新型國家，這是產生乘數效應的方法。我們從“新四大發明”產生的經濟和社會效果已經可以看到這一點。

第一次工業革命是蒸汽機革命，第二次是電力革命，由于歷史的原因，我們都錯過了。第三次是通訊革命，我們通過四十年的改革開放應該說不僅趕上了，而且走到前沿了。同時我們也把第一、第二次工業革命中該補上的東西也補上了，現在我們正在擁抱第四次工業革命，即互聯網+，大數據、人工智能等，應該說我們已經走在世界前沿了，很多地方開始引領了，而且這個勢頭越來越猛。我們的移動支付已是美國的60倍。

微信、支付寶、高鐵革命、共享經濟，這些變革都發生在中國，而不是世界上其他國家，其重要原因是我們“以人民為中心”的經濟發展思路，也就是把人民對美好生活的追求看作是我們發展的目的所在。“新四大發明”本質上都是民生導向的發明和應用，所以在中國發展和運用的勢頭才會如此之迅猛，人民的獲得感才會如此之厚實。

在人類歷史進程的此時此刻，中國已成為這個世界上最激動人心的地方。可以說只有中國做到了“一部手機，全部搞定”，無論歐洲還是北美，目前還遠遠做不到這一點。一位美國學者不久前感嘆道，“習近平擁抱未來，擁抱2050年，而特朗普擁抱的是1950年”。中國確實創造了震撼世界的奇跡，我們對此深感自豪，這也是對改革開放四十周年的最好紀念。

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