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【本文2015年12月24日首發于和訊評論頻道。經作者修訂，授權觀察者網發布。更多內容敬請關注微信公眾號：選·美iAmElection，知乎公眾號：選·美iAmElection。】

以色列駐美國大使羅恩·德爾默最近很忙。

自奧巴馬政府和伊朗達成核協議以來，他就一直奔走于美國政壇兩黨各派系之間。他先是和一個親以色列的福音派利益集團“基督徒團結為以色列”見面，向他們指出這個協議不會帶來和平只會帶來戰爭；然后又邀請了一群共和黨鷹派議員，希望這些議員能抵制奧巴馬的這個協議在國會通過；接著又私下聯絡了一批國會民主黨議員，鼓勵他們不要害怕反對自己的總統，要勇敢的殺死這個協議；甚至他還接觸了奧巴馬在國會的鐵桿，國會黑人議員黨團，試圖軟化他們對以色列的強硬立場......在過去的近兩年時間，他陸續和超過350名眾議員和85名參議員見面，圍繞伊朗核問題團結起反奧巴馬勢力來阻撓美伊這個歷經12年談判方取得的成果，而他很可能會笑到最后。

以色列積極干預美國外交政策

在這里，一個僅有八百萬人口的小國大使通過公開的、積極的、大量的活動來影響世界唯一霸權國家的外交政策。而他在華盛頓并不孤單，不僅英法德日等美國的盟國在各種場合表達自己國家的訴求，連很多拉美和歐洲的小國都有各自的渠道試圖從與美國的關系中爭取自己的利益。而這種對別國政策施加影響的努力也并不僅僅發生在美國，就在中國這樣的事情也天天都在發生。前不久亞洲協會主席、前澳大利亞總理陸克文就對美中關系發表演講，就中美繼續接觸對話進行努力；而美國前財政保爾森也往返于北京和華盛頓之間，甚至出了一本書告訴美國人如何與中國人打交道；而打開微博微信，世界各國政要，各種官方非官方的機構都有自己的認證賬號，借此向他們的中國訂閱者發出自己的聲音。

陸克文就中美關系發表看法

相比于其他國家的活躍，試圖與美國構建新型大國關系的中國顯得過于安靜了。隨著我們中國企業越來越多的來美國開拓市場，中國資本越來越多的來美國投資，中國民眾越來越多來美國求學訪問旅游，把中美關系僅僅局限在政府層面的對話是遠遠不足以捍衛我們企業的利益，人民的安全和資本的回報。在這個新形勢下，如何全方位的對美國政策制訂過程施加影響就顯得非常必要，而在這里我們可以做的事情有很多。

企業應積極游說美國政府

在美國如果做生意做大了要繞開政府也幾乎是不可能的，最典型的例子就是微軟當年的遭遇。20世紀末微軟被司法部反壟斷調查，面臨政府將微軟一分為二的絕境。微軟創始人比爾蓋茨當時跑去華盛頓上下疏通急于自救，“好心”的美國路易斯安那州國會眾議員就赤裸裸的給他“指點迷津”：如果微軟不在游說上投入巨資，那么微軟就永遠都會在國會山被“妖魔化”。一語驚醒夢中人，比爾蓋茨馬上就給華盛頓游說資金翻了四倍，雇傭了最專業的政治顧問在國會合縱連橫，最后國會給司法部施壓，反壟斷調查不了了之。

蓋茨明著參加國會聽證會，暗著上下都打點好了

同樣的事情也發生在沃爾瑪身上，一個國會議員就明著說“他們不給錢，在國會就沒有人代表他們的利益”。改弦更張的沃爾瑪也馬上乖乖捐錢納款，在總部專門設了戰略辦公室，每次選戰都大撒鈔票。如今國會上下都是自己人，也就沒有人天天追在他們背后說“血汗工廠”。前幾年蘋果因為富士康的事情被各路媒體批評，但這或許可以從蘋果與華盛頓的關系看出一點端倪：1989年到2014年蘋果一共才捐了2289090美元，對比之下微軟的員工2011年一年就捐了722000美元。后來者如谷歌，更是打一開始就在華盛頓砸巨資，不然憑谷歌搜索，郵箱，瀏覽器和視頻等市場上的地位他們肯定難逃司法部調查。

不僅美國企業在政壇四處“投資”，就連外國企業也不例外。2000年至2010年期間，外國企業通過在美國的分公司和雇員累計為美國兩黨及候選人捐款六千萬美元。而且自高院對捐款上限解禁以來，外國公司的捐款呈快速上升的趨勢，僅2009年一年就砸下一千兩百萬。外國企業不僅給候選人捐錢，還聘請華盛頓的游說公司兜售他們所支持的政策，僅2008年一年就在游說上花費兩億美元。而如今外國公司的影響力也不僅限于國會，還蔓延到了總統候選人和政府要員的層級。2012年加拿大某保險公司在大選前五周突然給羅姆尼砸下百萬美元，而最近美國媒體更是爆出希拉里在擔任國務卿期間其個人的基金會收受包括俄國鈾礦企業在內七家外國企業數千萬捐款，而該企業居然能買下北美最大的鈾礦場這一核戰略資源幫助俄國控制了世界鈾供應鏈。

喬布斯生前從不和華盛頓打交道，但庫克深諳政商之道