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“經濟學家建言2024中國經濟”系列| 溫鐵軍：回農村不是只能種地，鄉村振興激活大量新業態
最后更新: 2024-05-09 05:23:55所以，現在有各種各樣讓農民致富的辦法，但在實際操作上卻想方設法把農民排斥在外，以方便和資本集團分肥。
觀察者網：最后想和您聊一聊糧食安全問題，最近這個話題大家討論得很多。我們看到，俄烏沖突持續至今，全球各地自然災害此起彼伏，近年來極端天氣因素影響等等，已經給全球的糧食安全帶來嚴峻挑戰，您怎么評價我國現在的糧食安全現狀？
溫鐵軍：這些現象確實存在，但并不是直接造成糧食安全問題的原因。國際社會已經有很多討論，也組織過相當多的研究，國內也有一些研究成果。2008年華爾街金融海嘯爆發后，有一個非常明顯的現象，就是量化寬松大量制造美元，美元進入大宗商品市場，其中最容易造成通貨膨脹的就是糧食。
比如，小麥是糧食單向通脹的典型案例。隨著殖民擴張，小麥從西亞、北非、歐洲變成了全世界廣泛種植的主要糧食作物，美國、烏克蘭和俄羅斯等都是小麥最大的生產國。小麥在不減產的條件下價格翻倍，導致小麥進口依存度過高的國家，立刻出現糧食危機。金融危機向外轉嫁代價，造成世界市場嚴重通貨膨脹，這是危機的根源。
當地時間2022年8月9日，運糧船從烏克蘭港口出發。圖自視覺中國
對于中國來說，中國的糧食問題沒有一次是因為糧食本身出問題而引起討論的。上世紀80年代，我就說糧食問題不是“糧食的問題”。到90年代中期，我寫的相關文章被很多刊物轉載。但現在再這樣強調的時候，就沒有反響了，因為當年國內還沒有形成那么多的利益集團，現在客觀上已經形成了，利益結構的藩籬已經固化了。
因此我們今天的糧食危機出在哪兒？出在利益結構藩籬已經固化，內外之間的連結非常復雜。今天把這個問題嚴肅地提出來，大家應該看到糧食安全并不是產量問題，也不是統計數據問題和倉儲問題。
全世界范圍內的研究顯示，早在新世紀之初，人類農業生產力的發展帶來的農業全部產出折成干物質，相較于人的需求已經過剩，所以不是生產不足。2008年，38個國家出現糧食危機，是量化寬松政策造成的，而不是生產減少了。
例如，北非爆發顏色革命，根源基本是糧食危機。埃及掀起解放廣場運動，原因是埃及將尼羅河的大量耕地改種棉花，而不是生產小麥以滿足本國糧食需求。政府為了還外債，讓跨國公司占有土地資源生產長絨棉，最終由跨國公司占有收益，然而一旦糧食價格翻倍，老百姓就沒得吃。危機是這么發生的。
這個世界上有多少糧食危機是因為生產問題造成的？有多少是金融危機造成的？有多少是跨國公司控制農業資源造成的？這些本質性的問題很少有人揭示，更遑論政策討論。如果這些都沒有進入政策討論的視野，我們又該如何看待可能發生在中國的糧食危機呢？
所以，問題的關鍵不是簡單的產量問題，是如何形成一個相對比較穩定的、自主的農業安全政策的問題，尤其是要結合中央最近幾年特別強調的“大食物體系”“大食物觀”和“大食物安全觀”，形成農業強國的基本內涵，才能走出以往狹義的糧食安全討論，才能真的有政策出臺落實，才能真正保障14億人口大國的糧食安全。
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