觀察員
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田雷：理解修憲，要先讀懂《鄧小平文選》
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田雷華東師范大學法學院教授
關鍵字: 修憲鄧小平文選一國兩制共產黨領導憲制化我在文中有一段話，是這么講的：“收入《鄧小平文選》的全部文字，構成了一個完整的意義世界且融貫的規范秩序，其中不可避免存在邏輯的空隙、話語的沖突、實踐的緊張，但卻沒有無法彌合的意義真空和路線分裂。
在這個意義世界內，不存在某個歷史分水嶺，以此將鄧小平分割為前期的和后期的，無法兼容，更無基于派性的政治角色扮演，左派只提一個反右的鄧小平，右派則是一個主要防左的鄧小平，難以并蓄。”
在這一方法論自覺下，憲法解釋之初步，是把《鄧小平文選》當作一部字典來查，制作詞條和索引，用鄧小平解釋鄧小平，對其全部論述做基于融貫性推定的文本互證和整體解釋，拒絕斷章取義，各取所需。
一旦以鄧小平理論作為解釋“八二憲法”的“原旨”，那么擺在憲法學者面前的問題歸根到底就有一個，如何理解我國憲法所規定的“社會主義”。從成文憲法出發，“八二憲法”第一條第一款即開宗明義，論定我國是社會主義國家。向前看，這一規范緊接著憲法序言最后一段，也即本憲法“以法律的形式……規定了國家的根本制度……”；往后看，2018年年初的修憲再次確認了社會主義的道路，新時代初心不改。故此，理解作為國家根本制度的社會主義，首先是一個憲法解釋的，也因此是政治的問題。
回答這個問題時，美國學說是如何說的，德國判決是怎么判的，統統不關乎中國憲法的解釋，不加論證地以西方學理來注解“八二憲法”，是解釋學的“邪路”。
關于社會主義，立足于鄧小平的論述，可見到一個在摸索中定型的歷史進程。在此化繁為簡，只看幾個時間點的關鍵論述。金庸先生剛剛以94歲高齡過世，在紀念先生的洪流中也得見一段塵封往事。
1981年7月18日，《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》通過半個月，鄧小平在北京會見金庸，賓主雙方從“決議”談起，其間論及社會主義，鄧小平自問自答：“現在世界上的社會主義有多少種？有一百多種吧？中國建設社會主義社會，要采用符合中國國情的方法。”
鄧小平會見金庸
我想，這里的社會主義有一百種，就是中國改革開放的方法論了，也即摸著石頭過河，殺出一條血路，不論黑貓白貓，以至于到90年代初南方談話中的“不搞爭論”，其要旨就是既堅持社會主義這個憲制前提，又把什么是社會主義這一根本問題留給實踐去解決，交由時間來下論斷，“不爭論，是為了爭取時間干”。
“社會主義要消滅貧窮”，故“貧窮不是社會主義”，因此要讓一部分人、一部分地區先富起來；但社會主義也“不搞兩極分化”，“如果導致兩極分化，改革就算失敗了”。可見，總設計師在論及社會主義時，更傾向于用“消滅”和“不搞”這樣的否定表達來界定“邪路”，如果說有論斷，往往落實為社會主義不是什么，而非是什么。
不爭論，絕不是不搞社會主義，只是暫時擱置不必要的口舌，因為“一爭論就復雜了，把時間都爭掉了，什么也干不成”。所謂“建設有中國特色的社會主義道路”，在這個總括式的表述中，“中國特色”曾是我們“無問西東”的改革策略，是不需要也一時無從講清楚的道，但時間一到，在“中國特色”通過“建設”而“有”了之后，給社會主義下論斷，使其得以“定型化”就是中國憲制的大哉問。
如鄧小平在1992年所言，“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策，也將更加定型化。”在這一以40年為期的歷史時間軸上，我把“八二憲法”在今年初的第五次修改，尤其是第一條的增補，加入“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”，理解為對社會主義制度加以定型化的政治發展。
從1982年到2018年，以修憲之舉完成了社會主義制度的定型化，也即憲制化，從而在政治上回答了“不搞爭論”時期予以階段性回避的問題，這是本次修憲的政治意義所在。
- 原標題：田雷：中國改革憲法的源起與展開 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:戴蘇越
- 最后更新: 2019-02-13 08:02:05
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