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前北方軍區司令胡達（DS Hooda）中將告訴《印度教徒報》：“如果我們將現狀定義為，中國軍隊必須從于2020年進入我方的地區撤離，這同時是對現狀更實際的理解，為什么我們需要堅持‘原狀’立場，因為對我來說，這是印度在實際控制線上恢復和平的唯一途徑。否則，我們不會善罷甘休。”

喬治亞州立大學政治學助理教授丹·奧特曼（Dan Altman）的研究表明，如果既成事實沒有得到迅速抵制或扭轉，隨著侵略者鞏固其地位并建立新常態，轉變既成事實將變得愈發困難。奧特曼發現，在一場軍事化的國際爭端結束時，侵略者在世界各地占領的59處領土中，有47處在接下來的十年中被侵略者不間斷地持續占領。這意味著情況對印度不利。

在過去十五年里，中印雙邊關系逐步降溫，還夾雜著以邊界僵局形式出現的警告信號，包括2013年德普桑對峙、2014楚瑪爾要塞對峙和2017年洞朗對峙。在曼莫漢·辛格政府領導下，印度經濟經歷高速增長時期，加之有保證的外交政策，印度決定扭轉將與中國的邊境地區視為屬于外圍地區或充當“緩沖區”的長期政策，以防止中國進入印度核心要地。

2006年，印度外交大臣薩仁山（Shyam Saran）建議在拉達克和偽阿魯納恰爾邦（我國藏南地區）建設戰略道路，并提議恢復眾多自1962年以來一直閑置的前進著陸場（Advanced Landing Ground）。退休后，他于當年9月受命對中國邊境沿線的基礎設施進行調查，從而制定包括拉達克、錫金、喜馬偕爾邦、北阿坎德邦和偽阿魯納恰爾邦（我國藏南地區）在內的公路、橋梁和鐵路線網絡計劃。印政府批準在邊境地區建設總長862公里的戰略道路。2008年，印軍開始在中印邊境組建部署兩個新的山地師以及裝甲旅、炮兵旅、步兵旅。其現代軍事裝備，如C-I3OJ和C-17運輸機，均采購自美國。

此時恰逢2008年全球經濟危機，對國際秩序產生了長遠的政治影響。盡管美國未能發揮全球領導作用，并因國內困境而陷入泥潭，而中國經濟的騰飛則振作本國勢氣。中國迅速擴大其海外投資，并堅決擁護南海和東海的領土完整。中國硬實力的變化激發其展現實力的更大意愿。

與此同時，中國領導人接任中國國家副主席，發表關于“更加自信的中國”的演講。印度總理辦公室對其進行最高級別的審查，該審查僅涉及內閣安全委員會，該委員會明確印度可利用的短暫窗口以產生威懾中國所需的硬實力，因為中國最終必將注意力轉向與印度的邊界爭端。《不結盟2.0：20世紀印度的外交和戰略政策》報告很大程度上反映此想法，薩仁山是該報告的合著者。報告稱，中國有可能訴諸領土掠奪。無論中國采取有限的調查，還是采取更大攻勢，印度的目標都應是恢復“原狀”。

2013年，中印簽署《邊防合作協議》，首次明確雙方在實際控制線發生對峙時應采取的具體措施。該協議旨在防止跟蹤巡邏等相關事件，并總體上簡化溝通渠道，包括五層溝通機制：實控線邊防人員會晤、高級官員會晤、部級定期會晤、印中邊境事務磋商協調工作機制會議以及中印年度防務對話。

該協議還規定了中印兩國軍事總部間的熱線，但熱線迄今尚未開通。實際上，雙方士兵已默認向實際控制線開火是禁忌，開火意味著設計和使用各種其他暴力手段，將釀成悲劇。

那一年，曼莫漢·辛格政府批準在中國邊境組建一支新的山地突擊隊，然而在2018年莫迪政府截斷此進程。莫迪政府以資金匱乏和更加注重現有安排的“優化”為由，政府只通過組建兩個提議部門的其中之一。山地突擊隊現已被分配至中印邊界的東部地區，負責西藏地區。

幾名現役和退役軍官表示，印度在中國邊境增兵并改善基礎設施，這意味著到2010年為止，印度軍隊能夠向實際控制線更高效地派出更強大的巡邏隊。這些巡邏隊開始定期巡邏以往印度軍隊未曾涉足的地區，更頻繁地與中國軍隊的巡邏隊接觸。中印兩軍之間越界和對峙的次數猛增，但現有協議能夠解決這些小紛爭。在雙邊會議上，中方開始抱怨印度建設邊境基礎設施，并提議雙方凍結新的建設。這被印度拒絕，因中國已在西藏建設了大規模的邊境基礎設施，而印度只是在追趕中國。

邊境地帶的中印士兵（圖源：Hindustan Times）

印度在2009年之后再次嘗試控制其聲稱的“邊界線”，但中方表示不滿。2018年，前東部軍區中將普拉文·巴克希（Praveen Bakshi）在一次關于洞朗危機的活動上表示，中國軍隊高級軍官向印方表示抗議，據處理拉達克危機的指揮官聲稱，在最近的高級指揮官會談中，中國軍隊領導層對印度軍隊開始在過去十二年未曾涉足的地區定期巡邏表示抗議，一位著名的美國學者也向巴克希證實了這一點，該學者曾在2019年前往北京與中國軍隊高級領導層接觸，中國軍隊高層抱怨印度侵略并企圖越過實控線，甚至提出要展示無人機的攝像畫面。

這位美國學者補充，特別是在2017年洞朗對峙之后，中方熱衷于“教印度做事，讓其擺正自己的位置”。在洞朗，印度軍隊阻止了中國的道路建設方進入中國聲稱為本國領土的不丹領土。對峙持續73天，最終在兩國最高層的政治干預后解決。印度媒體和分析人士稱這是印度的勝利，但中國顯然在一年內從未離開過該地區。相反，中國增強力量部署并建造大規模基礎設施，以容納部隊和軍事裝備。更重要的是，中國軍隊似乎從洞朗吸取了教訓，并將其應用于拉達克對峙。中國快速高效大規模部署軍隊并始終保持自信的姿態，令印度軍隊措手不及。中國知悉印度領導層渴望在國內宣傳上取得勝利，因此不顧一切取得“真正的勝利”，中國在拉達克對峙中充分利用這一弱點。

在非正式峰會后，印度軍隊設計新的流程和演習以防止與中國軍隊發生沖突，包括聯合巡邏和交錯巡邏。當時參與涉及的高級軍官告訴我，中印在拉達克地區存在重大分歧，這些措施奏效的前景暗淡。此言的確具有預言性，大肆宣揚的武漢精神幾乎立即變成了紙上空談。