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芮澤、朱光耀、陳德銘:各國會出于擔憂把產(chǎn)業(yè)鏈撤回本國嗎?事實是……
導讀2021年7月29-30日,由全球化智庫(CCG)主辦的第七屆中國與全球化論壇在京舉行,第一場圓桌論壇以“全球經(jīng)濟的復蘇和中國的擔當”為主題。
CCG理事長王輝耀主持論壇并致辭,多位重磅嘉賓圍繞后疫情時代的經(jīng)濟復蘇方向,尤其是基礎設施建設、數(shù)字經(jīng)濟、維護全球供應鏈韌性、全球投融資合作等話題依次進行了發(fā)言和討論。觀察者網(wǎng)整理部分討論內容,供讀者參考。
世界銀行中國、蒙古和韓國局局長芮澤(Martin Raiser)在圓桌論壇上發(fā)言 圖片來源:CCG
芮澤(Martin Raiser,世界銀行中國、蒙古和韓國局局長):
當前,大部分有關基礎設施建設的關注都聚焦于資金缺口的問題,資金問題的探討無疑是很有價值的,在這一點上中國扮演著重要的角色,因為中國有充足的資金資源。
我愿意從不同的視角看待這個問題:為什么我們投入了如此多的資金,卻仍然沒有彌合資金缺口?我們?yōu)槭裁礇]有投資足夠的資金到基礎設施上?為什么對中國而言,基礎設施是強勁的驅動力,對其他很多國家而言卻并非如此?
我認為這可能與投資質量相關。我們要考慮到,這些國家是否做好了充足的準備,其國內經(jīng)濟發(fā)展趨勢、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律是不是能夠真正回補這樣一種投資?我們也要思考,是否將風險和其他的因素納入了考慮范圍?諸如,公共事業(yè)部門是否愿意承擔這些風險,以及私營部門付出資金投入之后,是否能夠做到資金回本等問題。
我們還要注意,在整個項目的規(guī)劃過程中,是否充分考慮了環(huán)境因素和社會因素。這些問題都是過去40年里世界銀行與中國合作項目的重中之重。今天,我們也已經(jīng)看到,中國在過去的40年中充分承擔了社會責任和環(huán)境責任,在發(fā)展中不斷優(yōu)化其自身項目規(guī)劃,最終的成果是,中國從自己在基礎設施方面的投資中大大獲益。我們要把中國的成功經(jīng)驗復制到其他國家。我們已經(jīng)做好充分的準備,期待加強基礎設施領域投資。中國的投資機構和有志之士應該和我們攜手一致,共同合作。我認為亞投行也是一個非常好的范例。亞投行在全球范圍內投資了很多項目,與世界銀行也開展了多項合作,但我們此前的共同合作是基于潛在的意識,我們還需要設立更完善的投資標準。
其次,這次會議之前,有人給我提了一個問題:中國對于世界經(jīng)濟的復蘇做出了什么樣的貢獻?我覺得最重要的一點就是:中國的內部市場對于其他國家的增長是非常重要的驅動力。各個國家需要中國的產(chǎn)品,促進了中國經(jīng)濟的發(fā)展。而現(xiàn)在,我們認為中國經(jīng)濟的復蘇也會成為其他國家復蘇的重要驅動力。這種模式不斷被復制,即便是在新冠肺炎疫情期間也不例外。中國已經(jīng)準備好了供應商品,而其他國家由于疫情的影響暫時無法接受進口部分中國商品。
我認為中國自己接下來進一步的經(jīng)濟轉型方向,就是把自己作為一種消費的驅動力,而且不僅僅是對外出口,更要重視消費品的內循環(huán),這也是非常重要的方面,尤其對于很多發(fā)展中經(jīng)濟體而言。目前中國的經(jīng)濟更加低碳、綠色,朝著習近平主席提出的“零碳經(jīng)濟”以及2060年實現(xiàn)“碳中和”的目標不斷進步,整個經(jīng)濟發(fā)展模式會更加完善。
最后,我們最近開展了一項研究,著眼探討世界經(jīng)濟是否能表現(xiàn)出更強的韌性:各國會不會因為心懷擔憂,而把自己的產(chǎn)業(yè)鏈撤回本國?我們后來發(fā)現(xiàn),事實并非如此。相反,由于疫情的原因,很多國家更加融入到了全球化的經(jīng)濟發(fā)展之中。所以我們擁有來自世界各地的供應商,各個不同的國家與其他國家之間的聯(lián)系也更加密切了。
在世界銀行最新的一份經(jīng)濟預測報告中,我們講到了貿易恢復的潛在可能性,如果進一步減少貿易和物流,將對經(jīng)濟產(chǎn)生很大的影響。目前很多貿易條約都是基于世貿組織的體系,但是這也是整個國際框架中的一部分,我們希望能夠進一步加強貿易規(guī)范,同時希望進一步促進物流發(fā)展。
總而言之,貿易將是全球經(jīng)濟恢復的一個重要驅動力,但目前關注到這點的人寥寥無幾。
CCG顧問、財政部前副部長朱光耀在圓桌論壇上發(fā)言 圖片來源:CCG
朱光耀(CCG顧問、財政部前副部長):
我想圍繞“疫情給世界經(jīng)濟帶來重大沖擊,同時也孕育著全球化新階段機遇”的主題展開發(fā)言。
這次疫情無疑對世界經(jīng)濟造成了重大的沖擊,2020年,全球經(jīng)濟負增長下降3.3%,主要經(jīng)濟體中只有中國保持了2.3%的增長。在疫情沖擊下,居家辦公、遠程教育、遠程醫(yī)療對保障社會生活和生產(chǎn)的正常運作發(fā)揮了重大作用。在這種情況下,世界所有國家都加大了對數(shù)字經(jīng)濟的投資。數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)在出現(xiàn)了四個主軸,并相應呈現(xiàn)出四方面的政策趨勢。四個主軸即指電子商務、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能,這四個主軸已愈發(fā)彰顯出在數(shù)字經(jīng)濟中的核心地位,對于支撐整體數(shù)字經(jīng)濟在新形勢下的快速發(fā)展發(fā)揮了重大作用,世界各國在支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面的四種政策趨向也已經(jīng)非常明顯。
首先,保護數(shù)據(jù)安全和隱私。幾乎所有國家都在制定相關的國內管理規(guī)則,但是直到今天,仍然沒有一個國際一致認可的數(shù)字規(guī)則來指導和治理全球數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。在多邊層面,歐盟推出了GDPR(GeneralData Protection Regulation),但這是一個區(qū)域性規(guī)則。在全球層面,我們急需通過合作制訂規(guī)則,G20最好能發(fā)揮特殊的作用。
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- 責任編輯: 張依 
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