觀察員
-
專訪德國經濟合作與發展部負責人：78億地球人，為什么有28億依然處在“饑餓”狀態？
最后更新: 2020-10-12 08:23:39【受訪者/ 德國聯邦經濟合作與發展部國際糧食和食品合作負責人 馬丁?胡波 采訪者/ 觀察者網專欄作者 王丁楠】
挪威諾貝爾委員會10月9日宣布，將2020年諾貝爾和平獎授予聯合國世界糧食計劃署。作為應對全球糧食安全危機的首要響應者和人道救援機構，計劃署究竟發揮了什么作用？它和聯合國其他機構以及成員國的關系是怎樣的？其中有哪些鮮為人知的內幕？今年以來，全球糧食安全呈現怎樣的演變態勢？帶著這些問題，我于糧食計劃署獲獎當天采訪了德國聯邦經濟合作與發展部的相關負責人馬丁?胡波（Martin Hoppe）先生。
王丁楠：胡波先生你好。作為德國政府負責國際糧食和食品合作的官員，得知世界糧食計劃署獲獎后，你的第一反應是什么？
馬丁?胡波：這個結果大概出乎所有人預料。不過換個角度想，把和平獎頒給聯合國機構，永遠是最安全的選擇。當諾貝爾委員會找不到出色且可靠的候選人授獎，或是不愿因評獎問題而引起政治風波的時候，保險起見就選擇了聯合國。這或許就是今年的情況。
2020年的諾貝爾和平獎被授予聯合國糧食計劃署（圖片來源：網絡）
當然，糧食安全問題也確實應引起國際社會的重視。2019年，全球范圍內遭受饑餓的人口增加了1.3億，增幅近20%，這是很驚人的惡化。今年受新冠疫情、極端天氣和沙漠蝗災影響，糧食的供給、獲取和利用各環節不確定性增加，一旦演變成全球性糧食恐慌和危機，對絕大多數國家而言，后果都不堪設想。
王丁楠：世界糧食計劃署是聯合國處理糧農問題的專職機構之一，它的定位和使命是什么？與聯合國其他相關機構的區別在哪？請你從業內人士的角度為我們梳理一下。
馬丁?胡波：聯合國有三個專門處理糧農問題的機構，總部都位于羅馬，分別是世界糧食計劃署、國際農業發展基金會和聯合國糧食及農業組織（糧農組織）。這次獲獎的糧食計劃署，其定位是人道救援機構。它的職責主要有二：一是提供緊急糧食援助——注意是實打實的糧食，而不是資金或其他；二是常態化地向有需求的國家和地區給予農業技術支持。
國際農業發展基金會與糧食計劃署的職責有相似之處，但它的定位是基金會，提供的是有助于糧食增產和農業發展的資金援助，比如用于農村基建、教育、科研方面的貸款。
聯合國糧農組織是政策調研機構，負責監測、分析全球糧食和農業發展態勢，向聯合國和成員國提出政策和技術性建議，推動國際合作。
王丁楠：在你看來，三個機構之間的關系是怎樣的？
馬丁?胡波：理論上講，它們是合作關系：糧農組織從事分析研判，提出政策建議；計劃署和基金會從不同方面負責政策落實。但從實踐來看，三機構間其實有很多競爭，例如，它們不愿與同行分享核心數據和資源，都試圖在糧農問題及其細分領域中扮演權威角色。
再比如，農業發展基金會的本職雖說是提供資金援助，但這筆錢肯定也不是白給。該投入哪些項目、如何監管、怎么評估，基金會是要提具體標準和要求的。這就涉及政策和技術領域的問題了，造成與糧食計劃署和糧農組織的職能重疊。
王丁楠：聯合國是政府間國際組織，三個機構要發揮效力，在多大程度上能得到成員國的支持？
馬丁?胡波：國際組織和成員國的利益側重點顯然不同。聯合國旗下的各專職機構致力于打造自身權威、公正、高效的全球治理者形象，機構負責人要在任期內展現政績和領導力。但在成員國看來，聯合國機構不是獨立的存在，而是實現國家利益的平臺。
通俗地說，各國決策者要讓國內納稅人和捐款者看到，政府用他們的錢在聯合國做了什么有意義的事，而不是聯合國本身成就如何。這個道理說起來簡單，但現實中利益錯位的情況還是比比皆是。
我舉一個中國人可能會感興趣的例子。
-
本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 戴蘇越
-
原價62.9到手7.9，京東一長虹經銷商哀求消費者退貨
2020-10-11 10:27 商業 -
跳槽小米后被判賠聯想525萬，常程不服提起訴訟
2020-10-10 15:28 商業 -
滴滴、理想造車項目停滯，正尋求對外融資
2020-10-10 11:20 大公司 -
已獲許可供應華為？臺積電：不回應
2020-10-10 11:04 商業 -
B站擬回港上市，最高募資15億美元
2020-10-10 10:41 商業 -
現實版“一點就到家”：農村淘寶正面臨轉型陣痛
2020-10-10 10:38 商業 -
美團點評正式更名“美團”，已于9月30日生效
2020-10-10 09:46 商業 -
三度戰略合作！阿里巴巴三總部三中心正式落“滬”
2020-10-09 20:15 大公司 -
淘寶特價版：月活超5500萬，10月10日啟動“1元更香節”
2020-10-09 19:56 大公司 -
迅雷前CEO陳磊涉嫌職務侵占細節曝光，曾稱后悔加入迅雷
2020-10-09 17:17 商業 -
黃崢五周年講話：拼多多依然處在多實惠的初級階段
2020-10-09 16:15 大公司 -
極飛科技榮膺全球最具影響力的商業創新大獎
2020-10-09 13:03 商業 -
中芯國際證實遭美國出口限制：正評估影響
2020-10-04 20:26 大公司 -
外媒：“十一”黃金周是中國復蘇的最清晰信號
2020-10-04 12:01 商業 -
國慶假期第二天全國接待游客1.08億人次
2020-10-03 10:14 商業 -
大量違規投放，青桔單車被約談
2020-10-02 10:33 商業 -
美國多家巨頭一天之內接連裁員！
2020-10-01 16:51 -
馬云卸任阿里巴巴集團董事
2020-10-01 10:50 大公司 -
美光：還沒獲得對華為許可證，第二財季業績有壓力
2020-09-30 16:31 商業 -
未來兩天，高德聯合50余家網約車平臺免收司機傭金
2020-09-29 18:18 商業
相關推薦 -
-
想給中資控股港口“潑臟水”，特朗普手下卻打了廣告 評論 59
中國，找到一條“拯救世界”之路！ 評論 113
中國政府就黃巖島領海基線發表聲明 評論 215
“臺積電答應美方要求，急于向特朗普證明…” 評論 163
“中國提議交換樣本，美方至今沒吭聲” 評論 578最新聞 Hot
Copyright ? 2014-2024 觀察者 All rights reserved。
滬ICP備10213822號-2 互聯網新聞信息服務許可證：31220170001
網登網視備（滬）02020000041-1號 互聯網宗教信息服務許可證：滬（2024）0000009
廣播電視節目制作經營許可證：（滬）字第03952號
增值電信業務經營許可證：滬B2-20210968 違法及不良信息舉報電話：021-62376571
滬公網安備 31010502000027號
中國互聯網舉報中心
上海市互聯網違法與不良信息舉報中心
