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李揚:中國的國情和去杠桿努力,外國評級機構選擇看不見
關鍵字: 復旦首席經濟學家論壇李揚去杠桿標普下調主權信用評級中國杠桿率主要問題其實還是涉及到兩塊,一塊就是實體經濟,我們首席經濟學家喜歡說的基本面,然后說金融。在基本面這個問題上,國內外沒有爭議,我們現在在反駁他們的時候,我們喜歡拿基本面反駁他們,但是他們在給我們降級的時候,不否定你基本面好,這就是一個問題。這就是雞跟鴨講,不能在同一個問題上討論。
但是在金融風險的高杠桿的問題上,我們的識別能力、管控能力和效力,仍有進一步改進之處。也就是說國家治理金融風險的能力有待提高。
我們注意到,國際組織給我們評價的時候,主要就你的能力進行評價,給了我們調降的結果,我們認為是他山之石,值得我們認真學習。但是這種情況,我們不要外國人講,中國黨和政府已經深刻的認識到這個問題,經過兩年多的研究,不斷深入,我們現在開了全國金融工作會議,而金融工作會議確定了一系列的加強監管,防范風險的措施,這些措施,是在體制機制上,解決中國的高杠桿和高債務問題,所以我們也應當直接正面的回應了國際社會的質疑。只可惜現在國際社會沒有認真的聽,還一意孤行,給我們調降。
我們現在說第二個事,去杠桿實際上從2007年開始,就說去杠桿,但無論是國際上還是國內,去杠桿都非常的不一樣。很重要的原因就是去杠桿是一個緊縮措施,穩經濟必須加杠桿,在金融結構沒有變化的時候,金融科技的使用沒有革命性突破的情況下,去杠桿和穩經濟是矛盾的,那么在經濟下行壓力依然很大的情況下,在全球經濟依然沒有向好的情況下,穩經濟是世界各國的一個政策重點,所以去杠桿總是受到損失。也正因為如此,我們看到全球現在言必稱去杠桿,但是去杠桿的成績并不顯著。
我們有兩條線,給大家深度地看這個事情。我們不能籠統地說去杠桿,而是要說清楚,是涉及到金融部門的去杠桿,還是涉及到實體部門的去杠桿。我們看到這個圖非常清楚的告訴我們,金融部門的杠桿率,在本世紀初的時候,一路攀升,一直升到觸發了金融危機,對實體經濟產生了不利的影響。于是從那之后,一路向下,現在去杠桿,基本上成功了。
圖/觀察者網 吳婭坤
但是,我們看用紅線所代表的實體經濟,杠桿率一直在攀升。所以,我們在討論這個現在什么人都在說的復雜問題時,首先要搞清楚,非金融部門的去杠桿和金融部門的去杠桿是兩回事。
而所謂金融部門的去杠桿,泡沫,我們在金融工作會議上習主席說的,是金融體制內循環。例如,A銀行發一個東西,B銀行買,B銀行發一個東西,保險公司買,保險公司發一個東西,證券公司買,就是不給實體經濟,金融體內循環。在這個過程中,我用一下我在復旦學的說法,金融上層建筑開始膨脹,但是這個膨脹,它和實體經濟無關。現在去杠桿,就是把上層建筑擠下來,讓金融回歸簡單,回歸標準,回歸場內,回歸表內、回歸線下、回歸本心,這是要做的事情。
所以對于實體部門的去杠桿,不能夠那樣簡單的說。因為它是由于技術的結果所造成的,因為企業,特別是在現在工業經濟的情況下,好的企業,都會依賴外源融資,這是技術決定的;而依賴外源融資,就有杠桿率,所以非金融部門的杠桿率,是由實體經濟部門的技術條件,經濟發展的水平,以及經濟發展的階段所決定的,不是說降就降,一降,經濟發展速度就下來了。所以我們必須記住這兩條線,講到去杠桿的時候,一定分別說兩個部門。
我們看美國的情況,我們分成四個部門,它的住戶部門去杠桿成功了,它的金融部門去杠桿成功,大家知道,住戶部門杠桿成功,居民債小了,同時連帶了一個產業,居民去杠桿基本成功。公司的情況呢?相當的穩定,所以我們現在這些危機的時候,研究債務的問題的時候,我們發現了一個讓我們不得不重視的問題,就是美國經濟風險再大,危機再怎么樣,它的企業相當穩定。這是一個成熟經濟的表現,我今天不講這個事情,我們企業,我們企業就是債務上升。
這就是發達經濟和新興經濟的區別,什么時候我們企業任憑風浪起,穩坐釣魚船的時候,我們的經濟就穩定了,就成為一個發達經濟。我這邊要指出的是什么?指出的就是說,它的一般政府的杠桿率,迅速的攀升。基于這種情況,我們就可以得出一個結論,所謂美國去杠桿成功,現在很多媒體都這么報道,我根本不認同這樣一個看法。無非是杠桿轉移成功。
就是住戶的杠桿,我們知道美國住戶的融資很多是抵押貸款,MBS、ABS。美聯儲在救市的時候,買的就是它,買的過程就是把原先附著于房地產,附著于住戶上面的債務,由中央銀行拿來的,這叫轉移。所以它只是說轉移成功,于是進一步我們就有推論。美國經濟今后三五年內不會好,因為它有三個問題。
第一,政府的債務巨額累計。你說它減稅,減稅很好看,但是減稅必須放在一個總的預算的框架下,才能夠去評價它是不是可行。因為你那邊如果債臺高筑,這邊還要減少收入,你何以自處?你要支出,特朗普上臺說千萬億的支出,錢從哪兒來?你已經債臺高筑,所以美國問題是一個大問題。我們在這里上學的時候,老師天天就說債務,我對債務極為敏感。
第二,貨幣政策要恢復正常,以及聯儲縮表。恢復政策有多方面內容,加息只是一個前哨戰,真正傷筋動骨的就是縮表,縮表是向市場抽取資金,擴表是向市場投放資金。那么美國的市場,剛剛恢復的房地產市場,能不能受得了這個縮表?我表示懷疑。所以我們看到美聯儲,關于縮表,閃閃爍爍,遮遮掩掩,他有幾十萬億要縮。
我們說中國的事情,中國在金融工作會議上,談到八大風險,其中有一個風險就是外部沖擊,外部沖擊就是來自這個。如果美國的政府債務繼續上漲,影響美國利率,影響美元。如果他繼續縮表,影響資金跨境的流動,對我們是一個非常大的沖擊,我們必須注意。
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- 責任編輯:吳婭坤
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