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將海軍走出去簡單理解為與美國海軍遠洋爭鋒的想法是極其狹隘的。在同志加兄弟與漢賊不兩立之間遠非一片虛空，海軍的職責也絕不僅限于浴血殺敵。中美之間千纏百結的經濟利益，東亞的地緣環境，以及中軍日趨完善的反介入/區域拒止體系均使美國在中國周邊進行直接武力干預的成本日益攀升，以至于美國戰略學界已經提出了棄守臺灣的建議。

然而由于中國海軍建設嚴重滯后，美國在全球范圍內使陰招，下絆子，侵蝕中國利益，減緩中國復興速度所需支付的成本卻頗為低廉。中國是全球最大的資源進口國，并已成為資本凈輸出國。對于中國來說，繼續專注于東亞反介入/區域拒止體系建設而忽略海外利益的作法已經行不通了。沒有海軍護航的一帶一路是走不遠的。

武裝干涉或武力威懾并不是遠洋艦隊任務的全部。事實上海軍任務類型的絕大部分都與武裝干涉和武力威懾扯不上多少關系。美國海軍長期處于大國間高強度對抗的前沿，兵力結構畸形，發展野蠻生長。冷戰結束后的美國更是自恃一超獨尊，海軍任務譜高度偏向暴力端，從航母打擊群與遠征打擊群等霸氣四溢的名號中便可見一斑。低成本巡邏型戰艦的稀缺迫使美國海軍以導彈驅逐艦、大型兩棲戰艦、攻擊型核潛艇等主戰平臺執行諸如反海盜、搜索救援、毒品攔截等雜務，毫無必要地燃燒著高端平臺寶貴的使用壽命。中國海軍在亞丁灣護航行動中使用主力艦艇的原因不言自明。待國際社會對中國海軍的遠洋活動習以為常后，此類非戰爭任務應轉而交由成本低，續航力大，且較不具威脅性的弱武裝巡邏艦執行。

近中期內的中國海軍因而需要四支裝備水平與核心任務各不相同的艦隊，即堡壘戰斗艦隊，堡壘巡邏艦隊，遠洋戰斗艦隊，遠洋巡邏艦隊。戰斗艦隊顧名思義主要用于執行正規作戰任務，其艦型設計強調武器設備安裝密度與抗戰損能力。將這樣的高性能高成本平臺用于雜務無疑是暴殄天物，構建專業打雜的巡邏艦隊極為必要。

巡邏艦隊以完成非戰爭任務為核心使命，其艦型設計應強調大續航力，低廉的成本，以及出色的任務靈活性。較低的武器設備安裝密度既降低了成本，也為攜帶多樣化的有效載荷騰出了空間。中國強悍的造艦能力與中國海軍未來龐大的兵力規模保證了專職巡邏艦隊將具有足夠高的成本效益。

海軍是能夠提供大量公共服務的軍種，擁有其它軍種無可比擬的巨大外交價值。公共服務能力領域的競爭是中美全面競爭的重要組成部分，中國海軍遠洋艦隊的存在不僅能夠提高美國攻擊中國海外利益時需要跨越的門檻，還將推進西太平洋-印度洋連續體諸國與中國之間利益共同體的加速構建。

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