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難點與痛點

“這幾年，涉及未成年人毒品犯罪的案件中，毒品種類多涉及新型毒品。與傳統毒品相比，新型毒品易于制造、方便獲取、價格低廉、便于偽裝，未成年人成了易感人群。”一名檢察官告訴我。他所在的城市人口眾多，娛樂生活也極其豐富。“2019-2021年，我們當地未成年吸毒案件幾乎絕跡了。但近兩年隱隱有回升跡象，一想到這點，我頭都快裂開了。”

無接觸網約房的興起為未成年人吸毒提供了新的溫床。“以前未成年人涉毒犯罪場所主要為KTV、網吧、賓館和酒店，隨著公安部門技術更迭以及《強制報告制度》等對場所經營者的監督懲治，可供吸毒人員吸食毒品的環境被極大壓縮。但是，這些年隨著科技進步，無接觸網約房在大城市大量興起，很快成為了未成年人聚眾吸毒和其他犯罪的場所。”

“網約房”具有線上交易、無須見面、密碼解鎖、價格低廉等特點，但卻很難落實“實名、實數、實時、實情”等“四實”制度。“各地公安都投入了大量人力物力監管民宿和網約房。但說實話，現有的執法力量、規定和可操作性都不太理想。”檢察官舉例，僅他所在城市，某交通樞紐附近的無接觸民宿、網約房等就超過2000家，沒有取得營業執照僅在社交平臺私下秘密交易的更是難以估量。

無法確保網約房“人證合一”是目前的監管痛點。“比如下單時上傳的身份證是成年人，得到入住密碼后實際入住的是未成年人。”基層治安警力有限，不可能做到全轄區全面巡查，群眾對此的監督積極性也不高。“我們也曾要求無接觸網約房必須像酒店一樣，通過人臉識別才可入住，但目前沒有強制要求經營者落實刷臉入住的執法依據，很多經營者不配合。”有經營許可的網約房尚有監管盲區，失管網約房更為隱蔽。“不懸掛標識、不設立前臺、線上預訂、網絡交易，社交平臺對內容的審核不嚴格，加劇了政府相關部門介入的難度，也增加了警方收集線索和偵破案件的困難。”

針對新型毒品和毒品濫用問題，近些年，禁毒部門以雷霆之勢展開行動：監測居民區生活排放污水，檢驗出區域內毒品濫用規模，循線追蹤深挖死角；通過小鼠攝入毒品后的生理反應，為層出不窮的新型毒品提供量刑依據；每年更新列管的麻精藥品目錄，聯合開展麻精藥品監督管理專項檢查；加大未成年人禁毒宣傳力度，在寒暑假開展防治涉未成年人新型毒品犯罪專項行動等。

2023年，全國共破獲毒品犯罪案件4.2萬余起，抓獲犯罪嫌疑人6.5萬余名，繳獲各類毒品25.9噸。全國禁毒工作穩中有進，確保了毒品問題“管得住、打得掉、不反彈”。

“我相信網約房的問題也會得到解決，就像前些年壓縮電競酒店、酒吧和KTV犯罪空間一樣。”但是，從新事物新問題的暴露，到相對的法律法規出臺和執法實踐，總需要一定的時間。“希望民眾尤其是青少年們對層出不窮的新事物有所警覺，不要因為一時好奇或追求刺激，踏入萬劫不復的深淵。”

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2023年6月26日，聯合國毒品和犯罪問題辦公室在維也納發布了《2023年世界毒品報告》。報告強調：過去十年，全球吸毒者人數增加了23%；2021年，全球可卡因需求和產量創下歷史新高；近幾年，新型合成毒品也進入了前所未有的爆發時刻。

國際毒潮翻涌中，中國是世所罕見的凈土。

但時間哪怕僅僅倒轉70余年，鴉片導致的慘狀在中國大地上比比皆是——“竹槍一支，打得妻離子散，未聞槍聲震地；銅燈半盞，燒盡田地房廊，不見煙火沖天。”當時，全國罌粟種植面積高達100萬公頃，在解放初期全國4億多人口中，吸毒成癮者多達2000多萬，占當時總人口的4.4%。

1950年至1952年，新中國展開了轟轟烈烈的禁毒運動，共查出毒犯369705名，繳獲毒品3996056兩，制毒機235部又15716套，販運藏毒工具263459件。短短兩三年時間，新中國基本清除了禍害國人百余年的鴉片，蕩滌了舊社會遺留下來的污泥濁水，創造了舉世公認的奇跡。從20世紀50年代到70年代末，我國以“無毒國”享譽世界近三十年。

但隨著改革開放和全球化的紅利滾滾而來，國際毒潮也在不斷侵襲我國，以海洛因、麻古等為代表的種毒、制毒、吸販毒現象在國內死灰復燃。

禁毒一刻不止。從邊境口岸到密林深處再到茫茫海域，驚心動魄的緝毒場景一次次上演，一代代緝毒民警前赴后繼，每一個數字背后都是無數個不著家的日夜和一些永遠回不了家的“無名之人”。

資料圖來源：新華社

2022年，我國毒品違法犯罪活動已降至近十年來最低。全國現有吸毒人員112.4萬名，較最高峰時期下降56%；2020年以來，全國禁毒工作群眾滿意度始終保持在96%以上。

如今，我們總覺得毒品離我們的生活十分遙遠，那是因為——國際上，禁毒日或許只有6月26日一天，在中國，卻是每時每刻。

毒品犯罪受暴利驅動，永遠處在動態博弈之中。知毒多一點，距毒遠一點。禁毒，必須是一種自下而上的全民態度，國家在守護我們，我們也要為國家贏下這場人民戰爭。

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