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N縣為什么不愿養(yǎng)羊脫貧？

上面提到N縣貧困戶發(fā)羊就宰羊的案例，筆者深入了解后得知，在精準扶貧針對該縣打造羊肉品牌的初期，曾有百姓編打油詩調侃“愣叫荒灘養(yǎng)牲畜，百姓當然不買賬”、“惠民工程已失敗，多年心血付東流。如今又叫養(yǎng)黃羊，臉面不如飽肚皮”。

故事還得從九十年代說起。在該縣農(nóng)村出現(xiàn)集體打工潮之前，黃羊一直是當?shù)剞r(nóng)民一大收入來源，當年也確實讓很多農(nóng)民賺了錢。所以歷屆縣委書記上任之初，都考慮把“養(yǎng)羊”作為縣里經(jīng)濟發(fā)展的第一要務。

千禧年，黃羊曾被當?shù)卣嵘秊槿h的“惠農(nóng)工程”，縣政府希望將黃羊打造為知名品牌，開始在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推廣圈養(yǎng)黃羊。2004年頂峰時期，全縣圈養(yǎng)黃羊曾高達百萬只。

但是，在國家10年連續(xù)不斷輸入大量資金人力的情況下，在計劃年產(chǎn)百萬只黃羊的N縣，黃羊卻變成了“珍稀動物”。全縣雄心勃勃做起來的“惠農(nóng)工程”，已變成當?shù)剞r(nóng)民不想再提的傷心往事。

因此，在精準扶貧初期，該縣部分群眾對通過養(yǎng)殖黃羊脫貧致富沒有信心，對無償發(fā)放的黃羊的責任意識也不強，甚至索性“在羊養(yǎng)死前，干脆殺來吃了或賣了”，丟失了自己在扶貧道路上的主體意識。

N縣的困境并非個案。2014年全國到村入戶識別貧困戶時，很多村以為精準扶貧是類似低保的社會福利，認為會有源源不斷的物質援助，而少部分貧困戶則認為“脫貧”是中央給地方官員的政治任務。

遇到這些情況，扶貧干部如果一味指責抱怨，不僅不能解決問題，甚至還會使群眾與政府對立起來。與其抱怨“難幫”，不如端正心態(tài)、不預設立場，讓貧困戶打開心結，深入調查懶惰的病根，才能發(fā)現(xiàn)問題背后的故事和無奈，進而找到治療“懶癌”的“靶向藥”。

扶貧羊被吃，表面上看似乎是農(nóng)民短視的結果。大家深入了解后方知，其實是農(nóng)民當時綜合考慮后的理性選擇。

2011年時，培育出該優(yōu)良品種、被稱為“黃羊之父”的科學研究員在N縣調研后指出：

當年山林草地還未跟上，縣里就忽然將養(yǎng)殖規(guī)模擴展到百萬只，因此不得不從外地引進種羊。引進種羊沒有經(jīng)過嚴格的檢疫免疫作業(yè)，攜帶了羊痘病菌。羊痘傳染性極強、致死率高，一座山的羊染病了，很快另一座山的羊也跑不掉。

2006到2008年，縣里黃羊死傷過半，很多養(yǎng)殖戶因此負債，村民們逐漸棄養(yǎng)、外出打工。當年滿山廢棄的羊圈，逐漸破敗的繁育基地，養(yǎng)殖戶的滿腹牢騷和地方政府留在銀行里的沉重債務，無疑是歷史留給精準扶貧工作的負面資產(chǎn)。

知曉了過往經(jīng)歷，似乎就不難理解為什么N縣會出現(xiàn)對“脫貧”不感興趣的“懶漢”。

此外，再次發(fā)動留守群眾甚至鼓勵外出務工群眾歸鄉(xiāng)養(yǎng)羊，群眾們還有諸多疑慮。多年過去了，打工新建的房子早已沒了羊圈，難道人羊混住？村子周圍水草還是和過去一樣跟不上羊群需求的話，羊吃什么？村子交通不便，養(yǎng)成的羊又如何販賣？沿海打工已成習慣，鄉(xiāng)村振興前景如何？

群眾看不見強有力的基本保障，“扶貧羊”項目對他們來說就是地方為了響應中央，空投落地的“空中樓閣”。

《山海情》片段