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朱光耀:?我們將用“十四五”這五年,跨越中等收入陷阱
最后更新: 2021-03-05 18:00:16以下為提問環節:
問:我們注意到,現在世界各國都在利用自身優勢調整經濟結構。在現在的國際環境下,中國經濟面臨著前堵后追,我們的優勢在哪里?應該如何主動作為?
朱光耀:應該說,改革開放40多年來,中國經濟取得了全球舉世矚目的成就,成為全球第二大經濟體。盡管我們人均還有很大差距,但是增長幅度也是相當大的。所以,我們正站在一個新的臺階上,緊密融入全球經濟。在這種情況下,全球競爭確實是加劇了,我剛才給大家報告,中美的差距在縮小,美方感到焦慮,用各種方式對中國經濟進行打壓。
我們要正確看待這種復雜和嚴峻的外部挑戰。觀察過去兩年多的中美貿易戰,我們認為,從表層上看,中美矛盾體現在貿易爭端上,從中層看是結構性問題,美國針對的是我們的國有企業補貼、政府對民營企業的支持等等結構性問題,這也同我們自身的改革相互交錯在一起。這些問題我們都可以談,可以通過世貿組織,通過國際多邊體系,大家共同建立規則來加以推進解決。
但最深層次的問題,是生產力的競爭,這是客觀存在的,任何一個主要經濟體,都應該正視這種生產力的競爭。因此我們必須要思考,怎么樣引領新經濟發展,特別是在第四次產業革命呼之欲出的情況下,數字經濟這種新業態發展,對今后世界經濟走向是至關重要的。人工智能(AI)、量子通訊,都是非常關鍵的技術,美國和西方一些人認為,這些技術事關國家安全,要跟中國脫鉤,所以他們千方百計制約中國發展。但是這些技術同樣事關人類未來,即使涉及到國家安全,世界各國特別是主要國家,也必須通過溝通協調,來解決我們在生產力發展過程中遇到的政策性障礙。
今天的全球化進程,確實遇到了一些復雜因素,是二戰以來從未出現過的特殊情況。因為中國經濟同西方經濟的關系,和當年美蘇之間的關系是完全不同的,現在中國經濟同世界經濟是緊密融合在一起的,我們要客觀承認競爭,但是也要在努力維護全球和平發展大局的立場下,來推動制定一個能夠引領全球經濟發展的規則。數字經濟相關規則的制定,是其中最緊迫的問題。
2月12日,美國總統拜登通過社交媒體發布農歷新年賀詞,為“所有慶祝農歷新年的人們”送上新春祝福。視頻截圖
問:長期以來,中國政府一直通過五年計劃、通過行業補貼,以及各種宏觀調控來促進經濟發展,但西方國家對這種思路一直都有質疑。從結果來看,中國政府對經濟的管理是非常成功的,中國政府的這種能力從何而來?西方經濟學認為政府干涉會導致經濟混亂,他們錯在什么地方?
朱光耀:中國經濟確實有一定的特殊性。我們是社會主義的市場經濟,我們政治制度是中國共產黨的領導,毫無疑問,在體制上我們有鮮明的中國特色,跟西方有所區別。但是對于中國幾千年的文明史、中國經濟發展的成果、中國人的勤勞和奮斗精神,西方也都是承認的,并且非常愿意同中華文明互相交流、借鑒、學習。現在的問題是,他們對中國產生了意識形態的排斥,用意識形態來替代了正常的競爭,我想這是完全錯誤的。
在同西方的交流過程中,我們一方面承諾,中國不輸出意識形態,同時我們也要堅定維護主權安全和發展利益,要跟他們徹底講清楚中國的核心利益。恢復中國和美國,中國和其他西方國家的正常交流機制,是非常重要的。除夕那天習近平主席和拜登總統的通話中,習主席明確建議要重建中美的各種對話機制,這是非常重要,這符合中國的利益,也符合美方的利益,同時符合世界和平發展的大局。過去幾年,特別是過去兩年多里面,雙方的信任受到了嚴重破壞,我們需要時間來恢復,但是持續交流、溝通是至關重要的。
問:今年是十四五規劃的開局之年,您認為接下來中國應該如何促進金融體制改革與創新?
朱光耀:首先一個總的框架,是要加強財政政策和貨幣政策的協調,特別是在復雜的國內經濟形勢和外部挑戰下,我們加強貨幣財政政策的重要性更為突出。
第一個重點,是要特別重視財政貨幣政策的協調。財政貨幣政策在支持經濟發展、調節經濟結構的過程中,發揮著關鍵作用。財政貨幣政策如何協調,現在也是全球性的問題,特別是全球利率處于極低的水平,甚至是負利率的情況下,怎么認識財政貨幣政策,對世界所有經濟體都是個挑戰。
這里面我們要特別強調的,就是怎么樣降低財政融資成本。從西方國家最近的數據看,盡管他們政府融資的數量在不斷增加,但是政府支付利息的增加幅度,要遠遠低于債務總量的增加幅度,就是因為利率不斷下降。這個態勢能持續多長,或者在什么情況下發生變化,我們必須密切觀察。
除此之外,我們還要密切觀測國際金融市場的變化,因為我們國內的金融穩定,跟國際市場是緊密聯系在一起的。在雙循環的背景下,我們匯率政策的變化,也要和財政政策、貨幣政策、以及經濟發展總體的狀況緊密配合起來。最后就是我們的宏觀審慎框架,要真正發揮出重要的作用,為提高我們經濟發展質量做出貢獻。
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