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在外國留學生群體中，這樣的情況甚至不算是太糟糕的狀況。前面說的這幾位，只是能力遠低于中國學生罷了，但是至少潔身自好、遵紀守法——而許多留學生甚至連這點都做不到。根據筆者調查，許多高校教師不敢招收來自非洲及南亞的留學生，理由包括“撒謊成性”、“有騙簽證的風險”，“領取獎學金后不配合學習，不好畢業，不好管理”。部分外籍男性人口涉嫌嚴重的簽證超期、滯留不歸，已經是公安系統盡人皆知的事情。許多女大學生常受到外國男性留學生（尤其是非洲和南亞裔）的搭訕和糾纏，微信留言則是赤裸裸的性騷擾。筆者在山東某大學的友人，是位長相比較萌的女醫生。某南亞國家留學生才和她見過幾面，就整天纏著不放，竟然還提出“我想去你的宿舍，就咱們倆，請你給我教教漢語”這樣居心不良的要求。好在友人當機立斷，屏蔽此人一切聯系方式，還故意“消失”了好幾天，總算躲過一劫。是不是來自發展中國家的人就一定不行呢？還真不能一棍子打死一船人。哪怕是發展中國家，按照概率也會產生人才。當年新中國百廢待興，但是派往蘇聯留學的都是一時才俊。他們非常珍惜寶貴的留學機會，抓緊時間刻苦學習，歸國之后全部成為中國工業化的棟梁。留蘇學生中比較著名的有國務院總理李鵬、中國地質大學原校長趙鵬大、農業部原副部長王連錚等等。由此可見，留學生來自發展中國家，本身不是問題。真正的問題在于，我國對留學生缺乏必要的正向選擇機制——以致發展中國家真正的人才沒有來到中國，來到中國的反而是一幫不學無術的八旗子弟。

從背景來看，來自發展中國家的多數留學生，其原生家庭在母國非富即貴，少說也是個小地頭蛇。從筆者的尋訪來看，迄今沒有發現出身貧苦卻因發奮讀書而來華求學的案例，也就是說，幾乎沒有外國版歐陽修、范仲淹的案例。由此可見，我國的留學宣傳還停留在“走上層路線”的模式，影響的對象主要是發展中國家的“高衙內”。問題在于，批量引進“高衙內”的意義何在？

全面反思引進留學生的意義

在華外國留學生的狀況，用“亂象叢生”來形容毫不為過。亂象的起因是錯誤的指導思想，將在華外國留學生數量上的增加等同于“擴大對外開放”的政績；而高校的某些領導，也將留學生數量的增加等同于“提高國際化水平”的政績。上述政績觀不僅十分荒謬，而且極為危險。

上述政績觀的荒謬之處，在于完全忽視國家利益，舍本逐末。如前文所述，引進外國留學生基本上是國家倒貼錢，這些財政經費都是人民的血汗。國家做出的投資，理應為中國人民帶來實實在在的回報?？墒谴罅客鈬魧W生享受著超國民待遇，擠占了本應屬于中國年輕人的受教育機會，卻并未做出什么實際貢獻；更有甚者整日游手好閑、放蕩形骸，造成了極其惡劣的社會影響。

要說投資回報率，投資中國學生的回報率可真是高太多了。2017年，全國應屆畢業生中，本科、碩士、博士的起薪平均水平分別為4854元/月、6791元/月、9982元/月【4】。薪酬水平在一定程度上反映勞動生產率，因為薪酬是勞動者創造的價值中，被拿走剩余價值之后的部分。由此推算，中國高校培養出的一個中國博士，每年至少創造20萬元以上的產值。而留學生中的“高衙內”們，憑著三腳貓本事是不可能在中國找到工作的，花錢養他們的意義何在？

有人或許以為，多招收一些外國留學生有利于開展民間外交。那么我們要負責任地說，按照現在這種亂象叢生的模式運作，肯定達不到推動民間外交的目的：

“高衙內”們游手好閑，卻毫無理由地享受了大量資源，在華期間給中國人民留下的多是負面印象，還不如壓根別來；

“高衙內”們不思進取，回到母國也不過是靠著家族關系，還能指望這些人為民間外交長期發揮積極作用？

“高衙內”們不學無術，卻拿著中國高校頒發的鍍金文憑裝點門面，最后還不是敗壞中國高校的形象？

至于把留學生數量和所謂的“高校國際化水平”掛鉤，則是國內某些頭腦不清醒的學者制造的偽概念。例如，某些學者認為中國重點高校的留學生比例不到4%，而歐美發達國家的高校普遍為10%-20%。比如，澳大利亞留學生占在校生總數比例達到了19.8%，英國為16.9%。于是他們得出結論：中國高?！皣H化水平太低”，要奮起直追?？尚Φ氖牵麄兒雎粤藲W美高校的留學生比例高的根本原因。

英國政府因財政赤字嚴重，近年來不斷削減大學科研經費，中國內地留學生（語言學校、本科、一年制授課碩士）已成英國、澳大利亞等國教育產業最大搖錢樹。換句話說，英澳等國在作為公共資源的高等教育配置方面，完全不考慮公平，僅僅在意的是出售教育產品，高額賺取外國學生利潤。教育是生財工具，大學是“商業中心”，將大學當作公司來經營，盈利為上。

英國大學的學費往往分為多個等級：本地人學費最為廉價，而歐盟以外留學生的學費是本地人的5倍以上。其高等教育產業化主要體現在這幾個地方：首先，招生市場化。大學委托多家專門從事留學中介或代理機構代為招生，并以學生學費的一定百分比返傭。其次，專業設置市場化。大學大量設置留學生喜愛的商科等熱門專業，并用這部分收入支持學校整體發展。再次，增加錄取門檻，讓大量學生無法輕易達到要求，主要是語言和標準化考試。由此帶動學校語言學校、語言課項目、語言考試、語言考試培訓等市場。由此我們可以清晰地看到，某些英語系國家留學生多的情況，完全是因為其國內生源不足轉而尋求國際生源來給高校續命的辦法，而不是什么有意營造的國際化，和高校的辦學水平更沒有半毛錢的關系。

片面地將外國留學生的數量當作政績，更是一種無視社會公平的危險價值取向。中國的高等教育資源還談不上充裕，大多數年輕人并沒有機會就讀一流高校。以“亞洲最大高考工廠”安徽省六安市毛坦廠中學為例，應屆一本達線率為52.06%，本科達線率為90.09%【5】。而我國非重點高中的高考整體成績遠低于毛坦廠中學的水平。消耗大量的國家資源讓“高衙內”們在中國高校鍍金，就意味著剝奪了許多中國年輕人的上升空間乃至改變命運的機會。用這種手段來實現所謂的“提高國際化水平”，難道良心不會痛嗎？

這不禁讓我們想起名篇《韓非子·五蠹》中振聾發聵的名言：“國平養儒俠，難至用介士。所利非所用，所用非所利?！薄獓医o予利益的人，并不是國家要用的人；而國家要用的人，又得不到任何利益。中國的外國留學生政策，已經到了積弊叢生、不得不改革的地步。

綱舉目張，正向選擇外國留學生

外國留學生政策的癥結在于缺乏明確的價值取向。某些頭腦不清醒的學者和教育官員，片面鼓吹“提高國際化水平”，卻完全不清楚這樣做有什么用。當務之急，是為外國留學生政策建立明確的價值取向；綱舉目張，在價值取向的基礎上，建立對外國留學生的正向選擇機制。

外國留學生政策應該樹立正確價值取向，大道至簡：

1）為中國的國家利益服務。

2）為中國的現代化事業服務。