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觀察者網：拜登勝選后，關于其對華政策有諸多預測，至少目前來看并沒有松手，甚至在對內政策上也以中國為“靶子”，內外相互嵌套。4月21日，美國參議院外交關系委員會通過《2021年戰略競爭法案》，也叫“兩黨對華全面法案”。法案提到的諸多方面，與您之前文章中提到拜登時代中美競爭圍繞5個領域基本符合。首先，請您聊聊對于這一法案的看法，對中國影響幾何？尤其是結合您提到的價值觀之爭與規則之爭，當中國向世界輸出的不僅僅是日常消耗品，而涉及科技、互聯網等“深層產品”時，我們如何更好應對來自外界的、也無法回避的抨擊或是質疑？

4月21日，美國參議院外交關系委員會通過《2021年戰略競爭法案》，又稱“兩黨對華全面法案”

吳心伯：價值觀之爭、規則之爭，背后是利益之爭、主導權之爭，當然也有心理和文化上的因素。比如，華為的5G產品，過去西方的先進電子產品賣到中國時，他們從來不講雙方價值觀不同，現在中國高精尖產品出口，就開始講價值觀，本質上反映出中國產品的技術和性價比已經超越他們，這就是利益之爭。

而且這些都是戰略產業，美國講得很清楚，不能在這些重要的、具有戰略意義的技術、產業領域內由中國主導。只不過，他們講出來的時候會包裝一下，比如安全問題，中國的產品安全不可靠，會安裝監視軟件；但是當有些歐洲國家說，經過有關部門檢測，安全風險是可以解決的，那接下來怎么說？就是價值觀問題，因為雙方價值觀不一樣。如果之后有人說這個東西不涉及價值觀，那可能就會變成人種問題，這不是沒有先例，特朗普時期就有國務院官員說過，中美競爭是白種人和黃種人的競爭。可見，他們總歸要找出理由的。

幾百年來國際政治經濟都由西方主導，現在中國追上來了，甚至在有些領域開始領先，他們內心是接受不了的，需要一個適應過程。

至于中國如何應對，西方人要講價值觀，我們也不能不講。我覺得，我們要提倡人類共同的價值觀。最近楊潔篪主任在跟美方對話時就說了，和平發展、公平正義、民主自由，這是人類共有的價值觀，不能說中美完全不一樣，還是要強調共同點。

其次，在規則制定上，中國一方面要積極發揮作用，另一方面要爭取通過多邊方式由各方合作制定規則，而不是像美國那樣，由他一家制定規則、其他人遵守。我們還是要盡可能地爭取其他各方共同參與，比如5G，可以跟諾基亞、三星合作制定規則，這就不是中國單方面的一個規則了，也符合中國一貫倡導的多邊主義路線。

再者，關鍵是最終還得靠市場說話，只要產品技術好、性價比高，市場不會不選擇。現在有一個很奇怪的現象，以前西方國家一直批評中國是政府干預、違背市場經濟原則。但回看特朗普執政四年，對其他國家實施幾千項制裁，這哪里是市場經濟？政府干預簡直登峰造極。現在西方不僅在貿易領域制裁，還包括投資審查、技術控制等等，這還是市場經濟嗎？

所以，世道變了，以前他們都講要由市場來推動商品、技術、資本、人員的自由流動，但現在不行了，要管控。幾年前美國高喊自由貿易，但現在講公平貿易，所謂的公平就是對美國有利。拜登上臺后，根本沒提過自由貿易，一天到晚都是公平貿易。

3月31日，拜登公布2萬億美元基建計劃，并稱該計劃能讓美國在國際舞臺上更有競爭力，有助于贏得和中國的競爭（視頻截圖）

觀察者網：確實，包括最近大力推動的基建計劃，過去西方國家一直批判中國的產業政策，但現在美國的這份基建計劃就是倡導政府推動或扶持產業發展，半導體、可再生資源等等都囊括在內。

吳心伯：美國的科技發展，特別是重大科技的發展，一向是通過政府的大規模投入來推動的。所以，最近美國兩黨內部也有一些反思，開始認為由政府推動的產業發展模式或者說中國模式好像還挺有用的。拜登上臺就是施行這個模式。

觀察者網：不過目前拜登的內外政策似乎有一個特點，即便是對內政策，也要把中國樹為靶子，同時內外政策相互嵌套、層層推進，今后會帶來一些什么影響？

吳心伯：一個很有意思的現象是，以前我們在中國討論問題的時候，喜歡以美國作為參照系，你看美國是這么做的，我們也應該這么做；現在倒過來了，美國拿中國做參照系，提到美國國內事務時會說，你看中國已經在做了，我們也要做，包括基建計劃。

這里涉及兩個層次的問題，一是美國確實認為自己在某些方面落后于中國，不管是基建設施、科研投入還是清潔能源，他們意識到自己落后了。

第二，是拿中國問題來凝聚國內共識，在黨派政治下，執政黨推動的計劃很難爭取到反對黨的支持。現在拜登為了爭取共和黨支持，就說你看中國這么做了，我們再不做的話，就會被中國超越，這樣對方就不好意思反對了。拜登打這張牌，某種意義上越來越強化美國人將中國視為對手甚至敵手的意識，無疑會對美國人的中國觀產生負面影響。

不過，換句話說，拜登承認在很多領域落后于中國也不是壞事，至少能夠客觀看待中國的發展。以前他們可能根本不在乎你，提都不提你，現在只要講什么事情，先看看中國做的怎么樣，這并不一定是壞事。

如果我們去看美國的民意調查，總體上美國民眾對中國的看法是比較負面的，但是有一個群體例外——29歲以下的年輕人群體，這個群體對中國的看法是正面超過負面。這是一個令人鼓舞的跡象。

美國年輕人看中國，沒有歷史包袱，沒有意識形態、冷戰等因素干擾。他們成長的這個時代，更多的是看到中國的發展、中國的進步、中國的領先。在他們看來，中國是一個很成功的發展中國家，有很多方面值得美國學習。這可能也是中美關系的希望所在，將來總歸還是由年輕一代來處理中美關系。