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新任國務院發展研究中心副主任王一鳴談經濟改革前景
關鍵字: 巴山輪會議倒逼國有企業改革國際金融危機戶籍制度改革城鎮化全面開放亞投行農村土地改革,現在三塊地里面最有爭論的就是宅基地,因為承包地的流轉沒有太大阻力,政策部門也沒有太大阻力。就是宅基地,宅基地怎么在城鄉之間自由流動,現在很難做到,城市居民不能到農村自由買地置業。城鄉要素自由流動要很好的探討。
創新城市的投融資模式,我們要建立透明的地方政府發債的制度,還有PPP,還有政策性銀行的改革。全面擴張開放。一帶一路是開放的4.0版,1.0版是沿海開放,2.0版是向沿邊內陸開放,3.0版是中國入世,4.0版是逐步轉向走出去和引進來并舉的態勢。
去年中國對外直接投資,如果加上第三方融資的話,是超過1400億美元,這個是不可思議的。我們引進FDI不到1200億,實際上資本的凈流出已經在出現了,未來的開放跟過去的開放已經不一樣了,一帶一路正是適應發展的要求,我們要打造區域共同市場,就是亞投行,也是這里面的一部分。
改革的議題中擴大服務業的開放,可能是未來的重點。中國制造業基本都開放了,你說制造業哪個領域沒有開放?可能服務業是一個重點。中美、中歐BIT談判也是一個重點領域;其次是外商投資,逐步的實現準入前國民待遇加負面清單的模式,上海自貿區正在進行試驗;再次是對外投資,除了特定的敏感區域全部實行辦案制,還有資本項的開放和人民幣國際化。
我們要從政府還扮演非常主導角色的市場經濟,逐步轉向更加開放、更加高效、更加富有競爭力的市場經濟。我們要去打造制度的競爭力,這個我想是我們經濟改革的一個目標模式。
我想通過這一輪轉型,中國能完成一個角色的轉變,我們說傳統意義上的經濟大國,轉向一個經濟的強國。很多專家預測,到2025年左右可能我們經濟總量會超過美國,但是我想到2030年有把握的說,一定能超過美國,也能進入高收入的國家行列。中國對全球的世界發展的責任和貢獻,也會更加明顯的提高,謝謝各位。
互動環節
提問:非常感謝前面這么多精彩的演講,我想先評論一句,剛才王一鳴給我們做了非常全面、系統,而且有對策的非常精彩的演講。
我的評論就是,你認為拐點是08年,我自己的看法拐點可能是12年,也就是說08年的拐點可能會由于四萬億推遲到12年,我們看一看GDP,看一看全世界研究世界支出占GDP的比例,看一看服務增加值占GDP的比例,我自己問自己的問題,前35年的舊趨勢線什么地方停下來,新35年的新趨勢線什么地方開始,這個情況下,拐點究竟是08年還是12年?這是我的一個帶有問題的評論。
你剛才講研發有一個特別重要和特別好的觀點,就是要培育新型的研發機構,我認為這是特別重要的。臺灣有工業技術研究院,德國有弗勞恩霍夫協會,全世界發達國家都有共性技術和公共技術的研發機構。
我們在毛澤東時代有,但是我們后來把242個科研院所都變成了商業化的機構了。這種情況下,現在我們有很大的困惑,培育新型的研發機構是共性的,是公共的。現在大家非常喜歡錢的情況下我們還能做公共的、共性的技術研發技術創新嗎,這是我對王一鳴剛才演講提出來的問題,我們還能做嗎?因為發改委的同志告訴我說,我們做的肯定都是奔錢去做的,我們不會做公共服務。
王一鳴:謝謝,08年還是12年,你可能更多的是從制度層面,我主要是從技術層面說08年是拐點,我覺得這個不是太重要,就是那個階段。至于市場能夠做公共的,我說的公共不一定完全是公共的,也可以是商業化的,當然也可以是公共的。
市場能不能做呢,市場是可以做的。我去東莞,現在是有這種市場做的研發機構,采取理事會制度,企業去入股,政府出一部分的股份,企業去參與,然后建立一個機構。這個機構提供公共的,包括共性技術、測試、標準,相同產品的關聯企業,他們做一個公共平臺,然后用這個平臺去聘請比較高端的人才做共性技術的開發。我覺得市場也是能找到方法的,不用那么做。
我更強調的是,我們在新興的技術領域,比如奧巴馬總統在美國,他是依托美國的大學:比較早起步的是北卡州(觀察者網注:指北卡羅納州三角科技園Research Triangle Park,1959年創辦的位于美國北卡羅來納州三所名校之間,是美國發展歷史最久,規模最大,吸引國內外創新和研發機構最多的科技園),它是做新技術的工程研發中心,我想我們能不能用比較國際化的,完全向國際開放的,是一種新的體制模式的設計,這種研發機構,就像早年我們國企改革一樣,第一步也是開放,然后外資企業倒逼國企建立現在這種現代治理結構,我想科技研發領域同樣需要力量。
(觀察者網自新巴山輪會議報道)
標簽 巴山輪會議-
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- 責任編輯:趙曉明
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