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王俊生:朝鮮問(wèn)題眾說(shuō)紛紜,到底該怎么看?
關(guān)鍵字: 朝鮮半島半島安全朝鮮局勢(shì)半島局勢(shì)【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 王俊生】
在朝鮮半島研究界,觀點(diǎn)分裂與輿論分裂是眾所周知的現(xiàn)象之一。僅以2016年的半島為例,在朝鮮第五次核試驗(yàn)后,國(guó)內(nèi)觀點(diǎn)可以分為三派:支持對(duì)朝鮮進(jìn)行有限武力打擊論、讓美朝韓三國(guó)去解決“撂挑子”論、對(duì)朝鮮全面施壓論;在韓國(guó)決定部署美國(guó)的“薩德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)后,國(guó)內(nèi)觀點(diǎn)也可以分為三派:堅(jiān)決反對(duì)“薩德”入韓論、有限接受“薩德”入韓論(比如不含X波段雷達(dá)的“薩德”)、接受“薩德”入韓論。觀點(diǎn)與輿論的分裂、乃至撕裂,已經(jīng)引起了不少學(xué)者的重視。要分析這一現(xiàn)象必須分析為什么出現(xiàn)這種分裂、進(jìn)而再分析如何看待這種分裂。
朝鮮半島界的觀點(diǎn)與輿論分裂有著特定的原因,概括起來(lái)有以下幾個(gè)。其一,從宏觀上講,研究半島問(wèn)題可以分為:國(guó)別研究視角、地區(qū)研究視角、國(guó)際戰(zhàn)略研究視角。和任何學(xué)科一樣,學(xué)者由于不同視角、不同的知識(shí)基礎(chǔ)與分析能力自然會(huì)得出不同的結(jié)論。
其二,相比于其他問(wèn)題,半島問(wèn)題的更為復(fù)雜性,牽涉的因素較多,比如美國(guó)因素、朝鮮因素、韓國(guó)因素等等。站在不同的角度,得出的結(jié)論就可能不一樣。
其三,這也和朝鮮半島研究的敏感性有關(guān)。由于其敏感,各個(gè)部門(mén)有時(shí)甚至連掌握的材料都不能互相交流,客觀上導(dǎo)致“各自為政”。不同于國(guó)內(nèi)已經(jīng)建立的各種學(xué)會(huì),迄今半島問(wèn)題界仍然沒(méi)有一個(gè)“朝鮮半島學(xué)會(huì)”就是一個(gè)顯著的例子。
其四,這同時(shí)也與我們學(xué)者日常交往對(duì)象的傾向有關(guān)。比如和美國(guó)學(xué)者交流較多的,可能就更多同情美國(guó)的觀點(diǎn)。和朝鮮學(xué)者接觸角度,有可能就更多認(rèn)同朝鮮的觀點(diǎn)。同理,和韓國(guó)學(xué)者交流越多,就有可能受韓國(guó)觀點(diǎn)影響較多。而這幾個(gè)國(guó)家之間的關(guān)系不僅復(fù)雜,而且存在幾組敵我分明的關(guān)系,美朝、朝韓、朝日。
其五,這也和學(xué)術(shù)發(fā)展的規(guī)律有關(guān)。作為學(xué)術(shù)單位與學(xué)者不同于宣傳部門(mén)以及宣傳人員,學(xué)術(shù)研究是基于科學(xué)研究基礎(chǔ)上,因此學(xué)術(shù)發(fā)展不同于宣傳部門(mén)的一個(gè)口徑,就自然會(huì)出現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴的情況。
其六,這也和我國(guó)學(xué)術(shù)活躍與輿論活躍有關(guān)。改革開(kāi)放、特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),國(guó)際關(guān)系學(xué)科在我國(guó)蓬勃發(fā)展。國(guó)民又非常關(guān)注國(guó)際時(shí)政問(wèn)題。兩者結(jié)合也催生了媒體對(duì)這一問(wèn)題非常關(guān)注。這自然加大了不同觀點(diǎn)的出現(xiàn)與爭(zhēng)鳴。
輿論分裂與觀點(diǎn)分裂整體上對(duì)于我國(guó)的朝鮮半島政策并沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。其一,由于我國(guó)政治體制的特點(diǎn),不存在黨派之爭(zhēng),政策的延續(xù)性較強(qiáng)。因此,政府的半島政策可以說(shuō)一以貫之;其二,雖然輿論存在分裂,以及輿論對(duì)于外交政策的影響在加大,但是由于我國(guó)媒體與政府之間關(guān)系的特點(diǎn),輿論影響外交政策呈現(xiàn)出“半自主性”。在核心政策上,輿論影響有限。
也應(yīng)該看到,學(xué)術(shù)討論與政策建言不同,有的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)不適用于政策,但是對(duì)于傳遞某些信號(hào)有積極意義。比如上述提到的在朝鮮第五次核試驗(yàn)后國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的“有限支持美國(guó)武力打擊論”就可以給朝鮮的“誤判”與“莽撞”傳遞一個(gè)信號(hào);同時(shí),由于我國(guó)目前的外交是大外交,決策的復(fù)雜性與難度也需要廣納諫言,因此不同的觀點(diǎn)也能給政府決策提供營(yíng)養(yǎng)。
盡管如此,筆者還是支持對(duì)于半島問(wèn)題研究界的輿論分裂與觀點(diǎn)分裂給予一定的重視與必要的引導(dǎo)。
首先,它在啟迪民智的情況下,也造成了民眾對(duì)這一問(wèn)題認(rèn)識(shí)的混亂。有一次公開(kāi)講座上,由于筆者堅(jiān)決反對(duì)“薩德”入韓,一位上了歲數(shù)的聽(tīng)眾很激動(dòng)的指責(zé)筆者正在犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤。筆者在春節(jié)回老家時(shí)和朋友聊天,不少朋友認(rèn)為一個(gè)“擁核”的朝鮮對(duì)中國(guó)有利。由于他們的觀點(diǎn)主要受學(xué)者影響,因此,學(xué)者的相關(guān)觀點(diǎn)不能不說(shuō)為這些認(rèn)識(shí)混亂承擔(dān)部分責(zé)任。更嚴(yán)重的是,一些大學(xué)的公共課老師也有可能接受這種觀點(diǎn),從而在講臺(tái)上講給學(xué)生。這對(duì)于學(xué)生正確理解相關(guān)問(wèn)題以及我國(guó)的相關(guān)政策不利。由于輿論影響外交政策的“自主性”在增強(qiáng),以及學(xué)生作為祖國(guó)的未來(lái),接受正確的觀點(diǎn)從長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)于我們的決策也十分重要。
薩德系統(tǒng)覆蓋范圍示意圖
其次,要看到有關(guān)國(guó)家希望借助中國(guó)的輿論實(shí)現(xiàn)自己的外交目的。比如某個(gè)國(guó)家和我國(guó)學(xué)術(shù)交流很多、研究較細(xì),決策部門(mén)不會(huì)不知道中國(guó)哪些學(xué)者是我國(guó)半島問(wèn)題研究界的所謂“主流學(xué)者”,不會(huì)不知道哪些學(xué)者對(duì)我國(guó)政府的半島政策影響較大。但是他們對(duì)于一些持傾向于該國(guó)、有利于該國(guó)觀點(diǎn)的“學(xué)者”進(jìn)行熱捧,其真正的目的就在于希望利用這些學(xué)者影響我國(guó)的輿論,進(jìn)而影響政策。常用的手段就是邀請(qǐng)這些所謂“學(xué)者”到該國(guó)講學(xué)、開(kāi)會(huì)等。其真實(shí)的目的就是鼓勵(lì)這些學(xué)者在我國(guó)輿論上多發(fā)聲,制造輿論混亂。
再者,我國(guó)半島問(wèn)題研究界的觀點(diǎn)分裂與輿論分裂已經(jīng)不僅僅是學(xué)術(shù)層面的問(wèn)題,已經(jīng)牽涉到國(guó)家在半島問(wèn)題上的根本政策。比如縱觀美國(guó)目前的半島政策,也能分3-4派,但是在核心的原則方面不存在分歧。而且縱觀特朗普政府上臺(tái)后的跡象,盡管他是以否定奧巴馬政策的面目上臺(tái)的,但是在半島的基本政策上仍然延續(xù)了奧巴馬的政策。很少有我國(guó)的半島研究界這樣,甚至連基本共識(shí)都難以達(dá)成。比如,半島政策的核心原則“無(wú)核化”還受到一定的質(zhì)疑。再比如上面提及的,“薩德”入韓對(duì)我國(guó)造成如此顯而易見(jiàn)的安全與戰(zhàn)略威脅,理解甚至支持相關(guān)國(guó)家立場(chǎng)的聲音實(shí)在匪夷所思。
再者,半島問(wèn)題研究和其他學(xué)術(shù)研究一樣,既然是學(xué)術(shù)研究,就應(yīng)該盡量做到價(jià)值中立,那么在掌握的材料、研究方法、科學(xué)的研究路徑的基礎(chǔ)上,得出的基本結(jié)論應(yīng)該不會(huì)差距太大。如果學(xué)術(shù)界不同的人研究的同一個(gè)問(wèn)題,結(jié)果結(jié)論差距太大,那么問(wèn)題肯定出在研究的過(guò)程中。
綜上可見(jiàn),對(duì)于朝鮮半島研究界的觀點(diǎn)分裂與輿論分裂原則上應(yīng)給予理解,對(duì)于學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴也應(yīng)該給予繼續(xù)的鼓勵(lì),但是與此同時(shí)也要認(rèn)清其危害,要加以引導(dǎo)。
1、政府應(yīng)該更多的鼓勵(lì)決策部門(mén)與朝鮮半島研究者之間的互動(dòng)與交流。筆者的感受是,我國(guó)不少半島問(wèn)題學(xué)者語(yǔ)言很好,對(duì)對(duì)象國(guó)也很了解,但是對(duì)我們自己的政策反而最不了解。這一課要盡快補(bǔ)上;
2、要鼓勵(lì)學(xué)者多發(fā)言。由于半島問(wèn)題研究的敏感性,真正對(duì)決策有較大影響的學(xué)者反而擔(dān)心說(shuō)錯(cuò)誤而不敢在公開(kāi)媒體上多發(fā)言,總擔(dān)心說(shuō)話出了問(wèn)題。應(yīng)該鼓勵(lì)他們多發(fā)言、多刊發(fā)研究成果;
3、這中間要特別提出學(xué)者的主動(dòng)性問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),學(xué)者作為掌握信息較多的專(zhuān)業(yè)人士,一個(gè)重要的使命與責(zé)任就是“啟迪民眾”。越是一線學(xué)者、越是主流學(xué)者,越應(yīng)該有這個(gè)責(zé)任感;
4、作為媒體,應(yīng)該說(shuō)我國(guó)的主流媒體已經(jīng)做的非常好。對(duì)于一些自媒體應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo),甚至必要的管控。鼓勵(lì)嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴與思想碰撞,但是對(duì)于那種嘩眾取寵、以新穎觀點(diǎn)吸引眼球甚至別有目的的不應(yīng)該刊發(fā);
5,在我國(guó)學(xué)術(shù)界成立一個(gè)類(lèi)似的“朝鮮半島研究會(huì)”已經(jīng)勢(shì)在必行。考慮到半島問(wèn)題研究的特點(diǎn),這個(gè)研究會(huì)可以考慮半官方半民間的形式。
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