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商務部:正在推進修訂兩自貿試驗區外商投資負面清單
關鍵字: 修訂兩自貿試驗區外商投資負面清單自貿試驗區中國日報記者:
天津自貿試驗區的進一步深化改革開放方案與三年前的總體方案相比,進一步主要體現在哪些方面?天津自貿試驗區下一步深化改革開放將有哪些新的思路和舉措?謝謝。
天津市人民政府副市長趙海山(劉健 攝)
趙海山:
謝謝這位記者的提問。首先,感謝各位媒體朋友對我們天津自貿試驗區的關注和支持。三年來,天津市委、市政府堅決貫徹黨中央和國務院的決策部署,在商務部和國家有關部委的大力支持下,堅持以制度創新為核心,深入推動“放管服”、投資、貿易、金融、服務京津冀協同發展等重點領域改革,大膽闖、大膽試、自主改,取得了重要的階段性成果,也達到了預期的目標。我們原來的總體方案當中有90項改革的任務已經基本完成,也向全國復制推廣了一批試點經驗和創新實踐案例,彰顯了改革開放試驗田的作用。
天津自貿試驗區三年來累計登記市場主體4.5萬戶,這是設立自貿試驗區之前市場主體的2倍。用占全市1%的面積創造了全市約12%地區生產總值、近10%的一般預算收入、四分之一的實際利用外資,以及三分之一的外貿進出口額,改革開放的紅利充分釋放,有效促進了天津經濟高質量的發展。
深化改革開放方案,是未來兩到三年進一步深化天津自貿試驗區改革的綱領性文件,是對原來的總體方案的繼承和發展。“進一步”主要體現在:
一是進一步對標國際高標準規則,構建開放型經濟新體制。深改方案當中提出要進一步加大對外開放力度,我們將加強與“一基地三區”城市定位的聯動,擴大汽車、飛機、船舶維修等先進制造業領域和銀行、保險、金融服務業的開放,發揮天津作為全國先進制造研發基地的優勢,加強人工智能制造,先進通信、基因診斷、維修再制造等新興產業領域的制度創新,提前發力布局,培育新興產業。
趙海山:
大家看到我們剛剛結束的第二屆世界智能大會,也是在這方面重點發力。加快培育大健康產業,實施藥品上市許可人制度和醫療器械注冊申請人制度,優化生物醫藥全球協同研發試驗用品準入許可,支持自貿試驗區內醫療機構開展國際合作,引進國際多中心臨床試驗,與國外機構同步開展重大疾病新藥臨床試驗,進一步加大壓力測試、風險測試力度,促進發展質量變革、效率變革和動力變革。著力構建以國際經濟合作與競爭相適應的現代治理體系,對照世界銀行營商環境標準評價體系,圍繞推動政府服務全鏈條和企業經營全生命周期的便利化,進一步加強系統化、集成化的創新,推動各類投資項目準入便利化。實施“證照分離”、“多評合一”、“先建后驗”、“一企一證”等綜合的配套改革,打造與國際接軌的政府服務環境。
二是進一步培育發展新動能,增創國際競爭新優勢。我們將積極支持服務實體經濟的金融業務發展,推動產融結合示范區建設,探索融資租賃企業稅前扣除政策,率先開展租賃產業配套的外匯制度創新,支持自貿試驗區保理企業開展離岸、跨境、跨省市國際保理合作,規范發展境外股權投資基金、企業跨境投融資、大宗商品現貨離岸交易等業務,更好地服務實體經濟發展。同時我們要全力打造汽車平行進口全產業服務鏈,搭建政府的管理服務平臺。我們平行汽車也進入到2.0的升級版,探索開展平行進口汽車標準符合性整改,建設全國平行進口汽車大數據中心、銷售定價中心,努力培育新經濟新動能,促進產業結構轉型升級和高質量發展。
趙海山:
三是進一步深化協作發展,建設京津冀協同發展示范區。我們天津的特色就是更好地服務京津冀協同發展。緊緊圍繞服務國家戰略,打造服務京津冀和雄安新區的跨境投融資平臺,鼓勵符合條件的租賃企業利用銀行間市場發行債券和資產證券化產品,試點在自貿試驗區面向國內外投資人發行地方政府債券,適時引進港澳及境外合格投資者參與區域股權市場投資交易,支持區域重點產業項目建設。打造面向“一帶一路”沿線國家和地區的“走出去”綜合服務平臺,設立京津冀跨國并購基金,推進京津冀地區能源、鋼鐵、對外承包工程等企業通過自貿試驗區與“一帶一路”沿線國家和地區開展合作。
下一步,我們將認真貫徹黨中央、國務院關于自貿試驗區建設的決策部署,加快落實國務院批復的進一步深化改革開放方案,以時不我待的緊迫感和空前的工作力度開展工作,明確分工、壓實責任,抓住機遇、全力推進,確保中央改革部署迅速落實到位,力爭取得更多可復制可推廣的制度創新成果,更好服務全國改革開放大局。謝謝!
中國新聞社記者提問(趙一帆 攝)
中國新聞社記者:
我的問題提給鄭新聰先生,福建自貿試驗區我們知道已經掛牌運行三周年,到目前為止建設進展情況如何,有哪些突出的亮點,請您介紹一下?謝謝。
福建省人民政府副省長鄭新聰(劉健 攝)
鄭新聰:
謝謝中新社記者的提問,也謝謝在座的各位記者朋友們對福建的關心和關注。福建自貿試驗區2015年4月掛牌以來,福建省委省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在國家部委的指導下,堅定踐行新發展理念,全面落實高質量發展要求,大膽試、大膽闖、自主改,較好地完成了階段性試驗任務,取得了明顯成效,在投資、貿易、深化對臺合作、事中事后監管、知識產權保護等領域形成了一大批可復制可推廣經驗,為開放型經濟體系建設探路,切實在深化兩岸經濟合作和建設21世紀海上絲綢之路中發揮了引領和促進作用。
我們認真落實國務院下發的《福建自貿試驗區總體方案》確定的試驗任務,截止目前,已推出實施創新舉措310項,其中:全國首創106項,對臺先行先試71項,110多項在全省復制推廣。商事登記“一照一碼”、投資管理“四個一”、國際貿易“單一窗口”等一批創新成果在全國復制推廣。掛牌3年來,區內新增企業7萬多戶、注冊資本1.5萬億元,分別是掛牌前歷年總和的4.6倍和6.8倍。
2017年4月,習近平總書記對福建自貿試驗區建設作出重要指示,充分肯定福建自貿試驗區建設取得的積極成效,進一步指明了自貿試驗區深化改革試驗的根本方向。
對臺先行先試是福建自貿試驗區獨有的特色,掛牌運作以來,自貿試驗區充分發揮沿海近臺優勢,積極探索閩臺合作新模式,率先在醫療、旅游等50多個領域對臺開放,掛牌三年來,區內新增臺資企業2005家,合同臺資58億美元。建成8個兩岸“三創”基地,為臺胞來閩創業就業提供全方位、一站式服務。
鄭新聰:
下一步,福建省將堅持以習近平總書記對臺工作重要思想引領新時代對臺工作,全面落實黨的十九大報告提出的“為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇”的要求,努力把福建自貿試驗區建設成為深化兩岸交流合作的重要窗口和前沿平臺。主要在四個方面:
一是創新產業合作新機制。主要在電子信息、石油化工、金融、文化創意和健康養老等領域培育生成一批新項目、好項目。
二是建立通關合作新模式。擴大對進口臺灣商品實施“源頭管理、快速驗放”的種類,這是我們的經驗;源頭管理快速驗放,對“小三通”客輪進出港、臺車臨時入閩進一步提供便利。
三是打造創新創業新平臺,支持在自貿試驗區就業、生活的臺胞在醫療、融資、購房、住宿等方面享受大陸居民同等待遇;臺灣企業在科研經費申請等方面享受大陸企業同等待遇。
四是拓展交流交往新渠道,開展臺胞參與社區治理試點,構建兩岸融合示范社區;拓寬廈門—金門、馬尾—馬祖合作領域。讓改革試驗的成果惠及更多的兩岸業界和民眾。
福建省將認真按照黨中央、國務院的部署要求,加快落實國務院新印發的《自貿試驗區深化方案》,把福建自貿試驗區打造成開放和創新融為一體的綜合改革試驗區,深化兩岸經濟合作的示范區和21世紀海上絲綢之路開放合作的新高地。
歡迎記者朋友們多到福建考察指導。謝謝。
香港中評社記者提問(趙一帆 攝)
香港中評社記者:
我們看到深化方案當中提到閩臺金融合作的內容,請鄭新聰先生幫我們深入解讀一下這方面會出臺哪些更多的舉措?謝謝。
鄭新聰:
謝謝這位記者的提問。剛才已經向記者朋友們介紹過福建自貿試驗區在對臺先行先試方面的一些成效和下一步的一些打算。在這里我想再簡單回應一下您關心的問題。兩岸一家親,臺灣同胞中80%的祖籍地是福建,福建自貿試驗區設立掛牌運作以來,充分發揮我們與臺灣在地緣、人緣、 文緣、商緣、法緣等方面的優勢。在投資、貿易、資金和人員往來等方面積極先行先試,實施更加便利的措施,包括率先在50多個服務貿易領域(包括金融)擴大對臺開放,率先探索實施臺資企業與福建企業同等待遇(融資等),率先探索實施臺灣同胞與大陸同胞同等待遇。剛才講掛牌三年以來新增臺資企業和合同臺資額數額都比較大,這里面現代服務業占到90%以上。
下一步,我們要全面貫徹落實國家有關部委聯合制定的對臺31條措施等一系列惠及臺企、臺胞的舉措,用好中央賦予福建省的先行先試政策,大力引進臺灣地區的人才,持續優化營商環境,提供有利于臺企 、臺胞發展成長的良好條件。目前,我們已經研究儲備了一批這方面的政策措施,并將擇機發布,敬請關注 。謝謝!
- 原標題:商務部:正在推進修訂兩自貿試驗區外商投資負面清單
- 責任編輯:唐艷飛
- 最后更新: 2018-05-24 13:23:12
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