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【文/觀察者網專欄作者 合川老農民】

俗話說，小麥一生有五怕：

正月怕暖，二月怕寒，三月怕霜，四月怕風，五月怕雨。

而今年的五月雨，就最容易形成所謂的“爛場雨”。爛場雨的特點是雨勢非常大，持續時間較長，往往導致種植場地積水嚴重，麥田里的麥子大面積倒伏、發霉發芽，最后爛在場子里。

最近河南地區遭遇了10年來最嚴重的爛場雨，對當地的夏糧農收造成了不小的影響。同時，一些別有用心的自媒體趁機在網上造勢，比如“100輛收割機被攔在高速公路上，人禍大于天災”，又比如“老農民看著地里發霉的麥子痛聲大哭，這國怎……”。

類似套路我們已見慣不怪，但真要從根本上對其形成辨別能力，就應該稍微系統地了解一下我國關于夏收的一些制度性保障與配套。

農業是看天吃飯的行道，至少以當前人類的技術水平來看，看天的成分依然占有很大比例。爛場雨也不是今年才突然冒出來的，早已是農耕的?？?。到了今天會被如此重視，可能主要還是因為糧食安全在當下有著特殊意義，社會有著廣泛關注度。

既然爛場雨并非新鮮事，政府已經有了一套行之有效的應對方法。于此，筆者粗略地跟大家談談我國政府是從哪些方面來保障夏糧農收的。

1. 農機保障體系

過去農村因為人多，單戶種植規模不大，遇到爛場雨這種惡劣天氣，家里老少幾代人一起去田里搶收糧食，或者生產隊里互幫互助，通過“人海戰術”便能度過危機。

但現今的農村人口凋敝，農田規模又相對擴大，靠空巢老人和留守兒童顯然無法支撐搶收的需求。在這種情況下，農用機械就成為承擔農收勞動的主力；為了保護這些工業時代的新型勞動力的正常投入，農機保障體系就變得非常重要。

常見的輪式收割農機

農機保障體系粗略地分為三個方面：

1) 農機設備的生產供給、新技術的研發與投入。

農機設備是支撐農業現代化的一個關鍵因素，因此全國各農業大省各自都有相應的農機設備相關配置規劃。

以四川省為例，截止今年，全省農機總動力達4753.58萬千瓦，大中型拖拉機、谷物聯合收割機保有量分別達到7.45萬臺、3.74萬臺。

四川省“十四五”現代農業裝備推進方案

根據《四川省“十四五”現代農業裝備推進方案（2021-2025年》，省政府將以成都、德陽、綿陽、樂山為重點，推動農機裝備產業園建設，并在成渝農業帶布局建設農機裝備制造研發基地，打造高產值的智能農機裝備龍頭企業，以保障川內的農業機械設備的供應和維護，這就是將農機的造血能力本地化。

四川省十四五農業機械化截止2025年主要目標

2) 農業設備的維護，操作培訓。

光有生產還不夠，服務要與生產配套，特別是提高農機社會化服務能力，把農機相關服務沉下去。

在此必須強調一點，相較于傳統農業，現代農業對于“服務”的需求是極高的。主要原因是，現代農業在生產規模上集約化，需要機械、信息化管理技術的導入，客觀上對種植者的綜合素質提出了更高的要求。

同樣以四川省為例，上述文件中還提到“1+1”農機社會化服務模式，即1個現代糧油園區至少建成一個“全程機械化+綜合農事”服務中心。

再進一步，又有了“一鄉一社”的要求，即把農機合作社的服務單元扎根到鄉級單位。

雅安市名山區綠新農機服務專業合作社

3）農機應急保障組織體系的建立。

在保障農機設備的造血能力、農機服務能力之外，對于設備的合理調配以及人力的足額投入也是極為重要的。

無論是此前得克薩斯州的雪災，還是俄亥俄州的危險化學品泄漏，都讓我們明白一個道理，那就是在大型災害面前，靠所謂的自由市場去調節往往是杯水車薪。這時候，就一定需要強有力的行政力量作為保障。

農機應急保障體系，就是以行政力量托底，來保障遭遇災害時對于農機設備的調配需求以及人力投入需求。

以江西省為例，今年該省于省市縣三級農業農村部門成立農機應急保障辦公室，在單季水稻種植面積5000畝以上的鄉鎮成立服務隊。在面臨緊急情況時服務隊將接受農業農村部門統一指揮調度，通過政府購買服務等方式進行支持。

江西省推動建立農機應急保障體系

2. 高標準農田建設推廣

場地積水，是導致小麥發霉、發芽的主因，同時也會影響收割機下地搶收。因此，完善農田的除澇排水相關配套設施，有利于應對“爛場雨”這種連續陰雨天氣。

高標準農田是國家自2019年以來重點推進的農業基礎設施建設項目，其目的是為農業進一步導入現代化的管理技術打下基礎，而相較于普通農田更優異的排澇性能就是其中的重要指標之一。

以四川省地方標準為例，高標準農田排澇設計標準不低于10a（10年）一遇洪水重現期。設計暴雨歷時（雨下多久）和排出時間（積水排多久）應達到：旱作區1～3天的暴雨1～3天排除。

一種高標準農田的水利設計

一種高標準農田的排水溝設計圖

若更廣泛地普及高標準農田的建設，類似河南今年的爛場雨所造成的積水問題會得到極大緩解，有效提高搶收作物的效率。

截止2023年4月，我國已累計完成高標準農田超過10億畝。隨著高標準農田的逐步普及，相信今后應對爛場雨這種積水問題會得到整體的改善。