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編者按：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行。會(huì)議指出，明年要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，保持就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定，保持國際收支基本平衡，促進(jìn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步。同時(shí)，會(huì)議提出九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”放在第一位。

針對這一重磅會(huì)議，觀察者網(wǎng)連線了中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷老師，請他對我國2024年經(jīng)濟(jì)工作的收官之會(huì)進(jìn)行全面解讀。

【對話/觀察者網(wǎng) 唐曉甫】

觀察者網(wǎng)：從您的角度看，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，您關(guān)注的最大亮點(diǎn)是什么？

李迅雷：我覺得最大的亮點(diǎn)就是把促進(jìn)消費(fèi)放在了工作部署的第一位。歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議大部分都是將科技引領(lǐng)創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提高新質(zhì)生產(chǎn)力放在第一位。這次我們將促進(jìn)消費(fèi)放在第一位，這說明我們下一步經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的方向更加明確了。

觀察者網(wǎng)：會(huì)議對2024年的工作成就總結(jié)時(shí)候談道：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成，并列舉了在新質(zhì)生產(chǎn)力、改革開放、重點(diǎn)領(lǐng)域化風(fēng)險(xiǎn)等方面的情況。您對我國今年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)如何評(píng)價(jià)，我們能夠完成任務(wù)目標(biāo)嗎？

李迅雷：我覺得我們能完成相關(guān)目標(biāo)。今年以來，我們的經(jīng)濟(jì)增長總體保持平穩(wěn)，年初的一些目標(biāo)得以順利完成。比如在年初我們設(shè)定5%左右的增速GDP增速。今年前三季度，我國的增速是4.8%，我認(rèn)為第四季度的增速應(yīng)該不會(huì)低于4.8%。2024年全年實(shí)現(xiàn)4.8~4.9%的增速也在5%左右，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。

今年也是房地產(chǎn)的調(diào)整之年和防范風(fēng)險(xiǎn)之年，從去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到的化解三大風(fēng)險(xiǎn)，也即統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)開始，我們在防范風(fēng)險(xiǎn)方面做了良好應(yīng)對。我們深度推進(jìn)了化債措施。在9月26日的政治局會(huì)議上，我們又進(jìn)一步提出了要促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，化解地方“隱形債務(wù)”等等。同時(shí)，在此期間主要金融機(jī)構(gòu)也沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。哪怕面臨外需不足的風(fēng)險(xiǎn)，我們的今年出口數(shù)據(jù)也比較好。所以總體來說，2024年指標(biāo)完成情況不錯(cuò)。

12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行 央視新聞

觀察者網(wǎng)：在談到當(dāng)前復(fù)雜環(huán)境的認(rèn)識(shí)的時(shí)候，此次會(huì)議提到：當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是國內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。您如何理解當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)？

李迅雷：我覺得由于美國新任總統(tǒng)特朗普即將上任，我們面臨的外部壓力比2022年更大了。只不過特朗普提出不僅對我們，還對全球加收關(guān)稅的措施正在讓現(xiàn)代重商主義抬頭，這對于全球化和美國自身十分不利。

針對國內(nèi)問題而言，會(huì)議提出國內(nèi)需求不足的說法。這一說法相比于之前又有所變化。去年提到國內(nèi)有效需求不足，今年不僅提到了有效需求，還提到了總體需求不足，更加具體了。

第二，會(huì)議提到了部分企業(yè)經(jīng)營困難，這也是我們面對的現(xiàn)實(shí)。我們企業(yè)面臨內(nèi)卷、企業(yè)經(jīng)營壓力比較大、產(chǎn)能過剩等問題，相比于去年改善并不明顯，分化是在加劇。

第三，人民群眾也面臨著就業(yè)和收入增長的壓力。年輕人就業(yè)問題受到全國人民關(guān)注，國民收入增長受制于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度下降，無法保持高速增長。僅就收入而言，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中速增長階段，一般而言居民收入端整體增速和經(jīng)濟(jì)增速基本一致，所以我們需要調(diào)整預(yù)期。

最后，我覺得社會(huì)隱患，包括中央金融機(jī)構(gòu)、地方債務(wù)、房地產(chǎn)等的金融隱患不是短期內(nèi)就能解決的，風(fēng)險(xiǎn)也不可能去年提出防范要求，今年就會(huì)結(jié)束。這是我們需要長期面對的問題。

觀察者網(wǎng)：會(huì)議提到了要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這個(gè)表述之前似乎比較少見；同時(shí)還提到了5個(gè)統(tǒng)籌：必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，全面提高資源配置效率。必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，夯實(shí)中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

從這些角度來看，您認(rèn)為，這是不是說明以往經(jīng)濟(jì)工作中存在一些做的不到位的地方？

李迅雷：現(xiàn)在中國面臨經(jīng)濟(jì)調(diào)整階段，有些問題我們需要協(xié)調(diào)救急和發(fā)展之間的關(guān)系。比如我們現(xiàn)在客觀存在的企業(yè)的經(jīng)營、債務(wù)到期、現(xiàn)金流壓力等等問題。他們與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相比，一個(gè)是短期壓力、一個(gè)是長期目標(biāo)，如何處理相關(guān)關(guān)系，需要進(jìn)行通盤考慮。

我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)過很多年的發(fā)展也面臨著一些調(diào)整壓力，需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。綜上所述，我們在執(zhí)行中央的經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)候，就要通盤考慮，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性思考，而不是只抓住一點(diǎn)把其他問題忽略了，這不利于中國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)增長，也不利于應(yīng)對潛在風(fēng)險(xiǎn)。

觀察者網(wǎng)：此次會(huì)議提出了明年主要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，明確提出“要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”。將穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)放到了更加優(yōu)先的位置；還要保持國際收支基本平衡，促進(jìn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步。如何理解上述語句？作為普通人應(yīng)該如何調(diào)整自己未來的收入預(yù)期？

李迅雷：我覺得我們要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一定速度，但是同時(shí)不要為了追求速度而放棄其他目標(biāo)。畢竟穩(wěn)定就業(yè)是我們現(xiàn)在最重要的目標(biāo)之一。這時(shí)候我們就有一定的壓力。

我們這些年，物價(jià)水平持續(xù)低迷，我們需要讓物價(jià)有所上漲。而穩(wěn)物價(jià)背后就是穩(wěn)消費(fèi)，只有需求量大，供需才能平衡。進(jìn)一步，刺激需求增加的背后是實(shí)現(xiàn)居民收入增加，他們彼此相互關(guān)聯(lián)。所以這次會(huì)議提出，居民收入增長要和GDP同步增長。現(xiàn)在我們已經(jīng)有一個(gè)共識(shí)，經(jīng)濟(jì)是個(gè)大系統(tǒng)，只有里面的各個(gè)因素彼此之間形成良性互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。