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2015年4月25日，尼泊爾博卡拉地區發生里氏8.1級的大地震，5月12日，又一場里氏7.5級的地震襲擊了尼泊爾加德滿都地區。尼泊爾，這個與中國隔著喜馬拉雅山的鄰居，受到了兩次地震打擊。尼泊爾地處印度洋板塊與亞歐大陸板塊之間的交界帶上，這兩個板塊目前還在不斷的相互擠壓，于是該地區就成為了地震多發地帶。1934年，一場大地震摧毀了尼泊爾，尼泊爾人用了幾十年將毀掉的家園與文物古跡進行重建，其國內經濟也在緩慢地發展。此次大地震的發生似乎像是一場預言的實現，因為該地區多年沒有大震的結果可能就是要隨時面臨一場更大的災難。尼泊爾簡陋的房屋建設和城市地區密集的人口，加上該國政府的領導能力弱，致使此次地震給尼泊爾帶來了重大的打擊。

尼泊爾是一個內陸國家，東北部與我國西藏地區接壤，西南部則與印度相連，如果從地理位置看，地處兩個世界上經濟發展最快的兩個大國之間，尼泊爾似乎應該搭上中國與印度經濟發展的快車。然而事實是，尼泊爾由于之前長久的內亂和政治斗爭，加上其國家地理條件的限制，是世界最不發達國家之一。

1955年8月1日中國與尼泊爾正式建交，建交之后兩國關系不斷發展，中國也對尼泊爾提供了很多發展援助，今年恰逢中尼兩國建交60周年。正所謂患難見真情，此次尼泊爾遭受災難后，中國政府以及許多民間團體在第一時間給予了尼泊爾政府人力與物力援助，展現了大國應有的擔當。筆者在尼泊爾走訪了多家單位和部門，整個過程不斷印證著一個印象：中國在尼泊爾以“親、誠、惠、容”為理念的周邊外交取得了重要的成果，中尼雙邊關系是中國周邊外交成功的一個典范。

加德滿都著名的杜巴廣場，世界文化遺產之一，在地震中受損嚴重。一些建筑已經垮塌，還有很多像這樣的建筑受損，當地人在古建筑四周樹立起很多木樁對其進行支撐。尼泊爾的文物古跡在此次地震中受到嚴重的破壞。

中尼關系初印象： 尼泊爾人對中國非常友好

尼泊爾雖然整體經濟很差，但是旅游業為支柱產業也使得加德滿都地區的很多人都會說英語，他們會問我們從哪里來，也會問中國到底是怎么樣的。尼泊爾國土面積很小，全國人口在2800萬左右。因為在傳統商道上的重要地位，加德滿都山谷歷史悠久，大量人口聚居于此。尼泊爾人的受教育情況近年來雖有一定進步，然而他們對外部世界并沒有特別明確的認識。在大多數人的頭腦中，他們只知道中國是喜馬拉雅山脈另一邊的一個非常富有的國家。

一個男孩看到相機就主動請我為他拍照。他的學校建筑在地震中受損，他身后的臨時教室就建立在原來的操場上。

筆者目前在一家孤兒院做志愿者，負責在一家孤兒院內教授英語與中文。我們剛到尼泊爾后就能感受到尼泊爾人對中國人的熱情。經營旅行社、賓館、紀念品商店的商人自然不用多說，在地震前中國游客是他們收入的最重要來源。地震之后銳減的中國游客讓他們看到中國人都發自內心地感到高興。普通人對中國人也非常友善：走在馬路上也會時不時聽到迎面走來的尼泊爾民眾的“你好”，他們能夠一眼認出我們是中國人，而不是日本人或者韓國人。這讓我真正打消了此行的一點顧慮，尼泊爾人對中國人確實很友好，當地的秩序也已經基本恢復到了正常狀態。

中國援建災民安置中心走訪：中國比尼泊爾政府的作用更大?

尼泊爾地震發生之后中國政府和許多民間團體多次向尼泊爾提供援助，在尼泊爾災民安置和國家重建上發揮了不可替代的作用。根據中國駐尼泊爾大使館的信息，中國在此次尼泊地震中反應迅速，在地震發生一周之內就向尼泊爾提供了價值6000萬人民幣的援助。考慮到未來中國對尼泊爾的幫助將是長期的過程，中國對尼泊爾的經濟援助將不斷增長。走在加德滿都的街頭，時不時就可以看到中國民政和中國紅十字會援建的災民安置帳篷。事實上，在加德滿都附近幾個城市看到的救災帳篷主要都是中國提供的。這意味著中國為大量的災民提供了住處。一個典型的代表是加德滿都的災民安置中心。地震之后很多人在這個災民安置中心居住生活。這個安置中心位于尼泊爾軍隊最重要的軍事訓練場之一，是尼泊爾軍隊舉行閱兵的場所。中國外交部長王毅先生也在6月25日對這里的災民進行了慰問，給他們帶來了大量的生活用品和食物。

中國無償提供的就在帳篷被分發至加德滿都著名的景點猴廟。這些帳篷在著名的博德納大佛塔、巴德崗等地區也可以看到。

筆者在尼泊爾期間曾經先后三次來到這個地方，第一次是對里面的災民聊天，第二次是對當地駐守的軍隊進行訪談，第三次到的時候卻已經空無一人，因為尼泊爾軍方下令所有災民在7月17日之前必須全部離開該中心。

這個災民安置中心有50多頂帳篷，是比較大的救災專用帳篷，它們整整齊齊地排列在空地上。所有的帳篷都是由中國無償援助，整個中心大概安置了1000人左右，屬于加德滿都最大的安置中心之一。

筆者第一次進入安置中心時與生活在那里的災民聊了很久。可能是因為第一次出現中國學生來做調研，他們都感到很新奇，也非常熱情。才幾分鐘時間，我們周圍就圍了快十個人。這里的災民來自全國各地，很多來自農村地區，因此他們的英語交流能力比較差。安置中心內的多數人原來的房屋在地震中都完全損毀了，他們的生活條件很差，吃的食物非常簡單，生活用水與飲用水也都是依靠每天早上的水車提供。他們的孩子目前也多數沒有上學。當我問到民眾對中國援助的態度時，我能夠感受到他們對中國最真誠的感謝。中國為他們提供了帳篷，同時中國政府官員和醫療隊有時也會來看望民眾，并且每次都會帶來一些必需品，這為災民們解決了很多生活上的問題。他們并沒有看到印度的幫助，中國是對他們幫助最大的援助國。臨走的時候他們向我傳達了一條信息，當地駐軍要求他們在周五之前必須全部離開，但是他們現在沒有什么收入，根本沒有能力重建住所，離開安置中心之后無處可去。

第二次來到這個安置中心是在第二天，筆者來到了當地駐軍長官的辦公室來進行訪談。這位軍官非常謹慎，不過還是回應了筆者的一些問題。他說中國在此次尼泊爾地震中給予了很大的幫助，尼泊爾軍隊和政府非常感謝。有關軍隊要求災民一周內全部離開的消息，他告訴筆者，軍隊只是要求一部分并非真正災民的人離開這個地方(他們認為有一些本來就是流浪者的人在安置中心內長久居住)。訪談的最后他不斷地在問我是不是中國大使館派來進行調查的。很顯然，他非常擔心中國大使館會對他們下達的命令有一些不同的意見，畢竟整個安置中心很大程度上是依靠中國的援助建立的。

第三次來到這個地方是7月18日，顯然那個軍官提供的信息并不完全正確，因為安置中心里面基本上已經全部清空了，帳篷里面已經沒有了人。事實是軍隊還是把所有的人趕走了。這時我也無法再見到那位軍隊領導了。這件事讓筆者思考了很久。誠然，如何安置災民是尼泊爾的內政，尼泊爾政府或軍隊也可以有種種理由認為地震已經過去太久，大批災民聚居在該軍事中心并非長遠之計。然而，筆者深深懷疑尼泊爾政府是否有考慮過給這批災民找一個其他安置點，是否考慮過他們可能很多人會露宿街頭。這讓筆者回想起了當時與民眾訪談時一個受訪者說的話：“There is no government in Nepal! (尼泊爾沒有政府!)”有些人甚至說中國政府在救災方面做的比尼泊爾政府還要好。

一個國家如果沒有一個具有領導力并且體察民情的政府，這個國家的發展無從談起。尼泊爾國內政治經歷了長時間的動蕩，發生在2001年的皇室血案更是震驚一時。2008年該國建立起了民主政治，總體運行情況比較好，該國的治安情況也得到了非常大的改觀。然而此次尼泊爾地震顯示出了尼泊爾政府的管理能力無比低下，對國家的控制力太弱。顯然，尼泊爾政府還需要在國際社會的幫助下繼續前行。

兩個孩子在帳篷旁邊玩耍。他們在經歷這種困難的時候，身后是一大批印制著五星紅旗的中國帳篷，無論如何他們對中國都會有一點特殊的感情吧，正像我在訪談中遇到的每一個普通人一樣。

國際組織與NGO走訪：通力協作下過國際救援

筆者在調研過程中也與國際組織和非政府組織取得了聯系，因為在尼泊爾參與救援與災后重建的除了外國政府之外，他們也是主要力量之一。筆者首先采訪了尼泊爾本地的一家非政府組織，叫做WOREC NEPAL。這家非政府組織為主要的幾個災民安置中心提供了安全的飲用水，并且在一些鄉村地區提供了一些凈化井水的簡易設備。筆者與聯合國兒童基金會(UNICEF)駐尼泊爾辦公室也取得了聯系，UNICEF的新聞處的主任Rupa Joshi女士為筆者提供了很多地震三個月以來的相關數據與資料。UNICEF專注于保障災區兒童權益，其參與重建的工作主要滲透到災民生活的很多細節之處，小到為災民提供牙刷、牙膏，大到建立許多臨時校園，UNICEF確實提升了很多災民的生活質量。

位于Patan市的聯合國駐尼泊爾辦事處。聯合國在尼泊爾的主要機構的辦公室都在這里。

尼泊爾地震之后，很多外國政府、國際組織和非政府組織都參與到了尼泊爾地震的重建工作中。這些組織大多數通過尼泊爾政府的統一協調投入到各自擅長的領域中。不過，國際組織和非政府組織的工作與中國的援助相比還是會弱一些，因為中國參與尼泊爾地震重建的國家力量及投入的援助資金規模、建設力度是其他國家或者國際組織所無法比擬的。在筆者看來，中國政府參與的重建工作主要在基礎設施建設這些大型工程方面，而國際組織和非政府組織則是各有所長，主要在災民的生活上提供各種幫助。所有機構在尼泊爾是通力合作的關系，共同目標是幫助尼泊爾人民重建家園。

尼泊爾學者：中國要打破傳統認知

筆者在尼泊爾聯系到了特里布文大學的Baikuntha Poudel教授。Poudel教授一直在研究中國文化，他目前也是尼泊爾中國研究中心的終身成員。他從一個尼泊爾學者的角度與筆者就中國參與尼泊爾重建與中尼關系的話題進行了討論。在Poudel教授看來，中國政府一直非常主動地為尼泊爾提供各種發展援助，并且中國是唯一一個只要做出承諾必定兌現的國家。中國的崛起為中國提供了強大的經濟實力，中國政府的高效率是其他國家所缺乏的。尼泊爾民眾與政府一直對中國的無私幫助充滿感激。未來中國與尼泊爾在基礎設施建設、工業發展、職業培訓與技術援助上還有很大的合作空間。