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李想、連晨超:尼泊爾政局洗牌,一切還好嗎?
關鍵字: 尼泊爾尼泊爾共產(chǎn)黨尼泊爾政局尼泊爾地震尼泊爾油荒尼泊爾女總統(tǒng)尼泊爾志愿者【10月28日,尼泊爾第二大黨尼泊爾共產(chǎn)黨(聯(lián)合馬列)副主席比迪婭以超過半數(shù)贏得選舉。她也成為世界首位共產(chǎn)黨女總統(tǒng)。隨后新任政府執(zhí)政聯(lián)盟之一、第三大黨聯(lián)合尼共(毛主義)領導人南達·巴哈杜爾·普恩當選尼泊爾聯(lián)邦民主共和國新任副總統(tǒng)。至此,尼泊爾政局洗牌后共產(chǎn)黨聯(lián)合執(zhí)政基本穩(wěn)固了,有中國網(wǎng)友感嘆:吾道不孤。
但與此同時,喜馬拉雅山麓上的尼泊爾也面臨諸多巨大的挑戰(zhàn)。近期,尼泊爾發(fā)生嚴重油荒。10月26日,尼政府指示尼駐華大使馬斯基率尼方代表團赴華與中國緊急磋商,31日,中石油的運輸車就穿越雪域高原陸續(xù)抵達了吉隆鎮(zhèn)。在今年4月經(jīng)歷了8.1級大地震后,尼泊爾的狀況也牽動著許多人的心,本文為兩名震后奔赴尼泊爾的中國學生,在當?shù)刈鲋驹阜諘r的手記,一起來看看尼泊爾的近況。】
震后四個月在尼泊爾做國際志愿者
李想
距離今年4月25日尼泊爾遭受8.1級強烈地震已過去整整五個月了。當災后救援的新聞浪潮退去之后,近期新聞的關注點大多著眼于新憲法的制定以及與其相關的游行示威、罷工等抗議活動。而尼泊爾所面臨的挑戰(zhàn),與許多貧窮地區(qū)的發(fā)展中國家一樣,遠遠不止國家制度轉型那么簡單。雖然不少國家對于尼泊爾在災后施以了人道主義救援,并提供了大量的資金,但筆者今年暑期作為志愿者來到尼泊爾考察的短短兩周,卻在與當?shù)孛癖娊涣鞯倪^程中聽到另一種聲音。本文致力于通過游記的形式,向讀者們展現(xiàn)一些并不全面但卻不乏啟發(fā)的尼泊爾震后見聞。
震后四個月的救援現(xiàn)狀
距離加德滿都以東3小時車程左右,坐落著在群山包圍下的巴昆德(Bhakunde)小鎮(zhèn)是此次災后重建項目的主要目的地之一。小鎮(zhèn)總人口約為幾百人,居民相互之間非常熟悉,完全是個熟人社會,地震之后鎮(zhèn)上居民有組織地以共同勞動方式共渡災難。在這個寧靜的山間小鎮(zhèn),處處都能看到地震留下的痕跡:磚瓦房倒塌后的斷壁殘垣,居民用錫皮搭建起來的簡易房屋,以及閑置在一邊印有“救災”字樣的中國帳篷。雖然相比博卡拉、加德滿都等地區(qū),巴昆德受災情況相對較輕,但居民的日常生活仍然遭受了較大影響。值得欣慰的是,在過去四個月的建設當中,小鎮(zhèn)的基礎設施基本恢復,有足夠的水資源與電力供應,鎮(zhèn)上唯一一條平坦的柏油路也已通車。相比其他更為貧困的山區(qū),這里不但擁有第三產(chǎn)業(yè),并且已經(jīng)能夠提供較為多樣化的產(chǎn)品,例如山寨版的計算器以及大部分生活必需用品。
Bhakunde主街
鎮(zhèn)上由NGO資助的孤兒院是此次國際志愿者團隊的工作地點。由于地震的影響,之前建立的兒童之家已經(jīng)成為一幢危樓,需要專業(yè)的建筑團隊進行修復作業(yè),所以孤兒院的孩子們就挪到原先的籃球場上住在錫皮包裹的木質(zhì)簡易小屋中。志愿者們的主要任務是重新修建周邊的磚瓦圍墻,并在日落之后幫助孩子們解答學業(yè)上的問題。孩子們的監(jiān)護人是一位名叫蘇拉茲(Suraz)的社會工作者,他收留了鄰近村落二十多位喪失雙親或者單親無力撫養(yǎng)的孩子,并在非政府組織的資金支持下,照料他們的生活起居,提供相應的教育資源。
容納二十多名孩童及幾位工作人員的簡易棚房
出乎意料的是,在與當?shù)鼐用竦慕涣鬟^程中,他們大多對政府持以負面的態(tài)度,據(jù)當?shù)鼐用窠榻B,除了災后短期來自軍隊及政府部門的救災行動,鎮(zhèn)上的居民仍未從政府拿到一分一厘。換句話說,在這一地區(qū),政府的救援僅僅停留在確保居民生命安全的層面,卻沒有提供經(jīng)濟上的生活補貼。相比之下,社會組織在這一地區(qū)的基層救助發(fā)揮的作用不容小覷,不僅為貧困人口提供了簡易的住房與食物,同時也利用國際資源號召志愿者與當?shù)亟處熞黄鸫_保基礎教育的順利進行,所以在民間享有較高的聲譽。在被問及對政府救援行動的評價時,當?shù)匾恍┦拿癖妼⒄牟蛔鳛闅w因于權力斗爭所滋生出的腐敗,并懷疑政客侵吞公共財產(chǎn)。誠然,這的確提供了一種解釋,但考慮到小鎮(zhèn)的地理位置偏遠,相比死亡人數(shù)上千的城鎮(zhèn),來自政府援助的優(yōu)先級可能不高。另一方面,內(nèi)部高昂低效的行政過程也拖緩了來自政府的資金援助。雖然尼泊爾政府收到了來自世界各地約2億美元的援助,但仍有許多資金遲遲沒有落實,除了對嚴重的重災區(qū)進行了集中救援,大量零散的村鎮(zhèn)成為政策未及之地。
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- 責任編輯:李楚悅
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