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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 劉宗義】

隨著俄烏沖突以來在外交領(lǐng)域的突破，以及今年G20峰會的召開，印度越來越有意成為國際舞臺上的重要角色。而中印關(guān)系，也越來越微妙。

3月2日，中國外交部長秦剛在新德里出席二十國集團外長會期間會見印度外長蘇杰生。中方的態(tài)度非常積極，表示愿意支持印度舉辦一屆成功的G20峰會，希望雙方都要在世界百年變局的背景下看待兩國關(guān)系，做現(xiàn)代化道路上的同行伙伴，落實好兩國領(lǐng)導(dǎo)人的重要共識，推動雙邊關(guān)系盡快改善，把邊界問題放在雙邊關(guān)系適當(dāng)位置。但蘇杰生在會見后的推文中稱，雙方討論的重點是“解決當(dāng)前雙邊關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)，特別是邊境地區(qū)的和平與安寧”。

當(dāng)前，印度政府在發(fā)展中印關(guān)系方面的立場實際上是回到了1988年之前，即將雙邊關(guān)系與邊界問題掛鉤。中印關(guān)系目前的困難，從中國學(xué)者的視角來看，很大程度上與印度人民黨及其內(nèi)外政策相關(guān)。在中美戰(zhàn)略競爭的大背景下，印度執(zhí)政者的心魔作祟，單方面突出、夸大了兩國的競爭性，并且有利用這一點向美西方索取利益的成分。

從過去一年印度國內(nèi)政治經(jīng)濟社會的發(fā)展情況及未來一兩年可能的前景來看，莫迪政府對華政策不會有大的改變：

首先，印度教民族主義已經(jīng)成為印度社會主要思潮，仍是印度人民黨拉選票的主要手段，明年又是大選年，今年也有好幾個邦要選舉，印度國內(nèi)政治的外溢性對中印關(guān)系的影響將會是非常明顯的。在印度人民黨的帶動下，現(xiàn)在反華已經(jīng)成為印度各大政黨的一種政治正確。

其次，去年印度較快的經(jīng)濟增長助長了印度國內(nèi)對華囂張氣焰，印度教民族主義者士氣高漲。

由于新冠疫情及美國對中國脫鉤斷鏈政策的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展受到比較嚴(yán)重的沖擊，過去一年全球投資者對中國市場信心動搖，而印度由于處于疫情之后的恢復(fù)性增長階段，增速較快。印度及美西方有意大力炒作印度經(jīng)濟崛起，國際游資進入印度較多，進一步助長了印度要取代中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈地位的野心。雖然新年伊始中國放松疫情防控政策之后，全球資本市場“空中國，多印度”的勢頭在頃刻之間逆轉(zhuǎn)，但莫迪政府取代中國、超越中國的野心沒有改變。

2月15日，一名女子在印度班加羅爾耶拉漢卡空軍基地觀看飛行表演。圖/新華社

因此，中印關(guān)系仍將非常困難。但印度對華政策也出現(xiàn)了一些微調(diào)的跡象：

首先是印度在積極與西方國家組建起反華制華聯(lián)盟后，一些印度戰(zhàn)略精英認(rèn)為，由于美西方及日印等國的聯(lián)合遏制，以及中國人口出生率下降、經(jīng)濟增速下滑，中國崛起的機會之窗正在或已經(jīng)關(guān)閉。莫迪政府不希望中印關(guān)系進一步惡化，使印度成為替美國遏制中國的“馬前卒”，而是想在拉住美西方遏制中國的同時積極拓展其在南亞和印度洋及廣大發(fā)展中國家的影響力。因此，蘇杰生等人表示不想與中國為敵，希望加強交流。但從最近印度的一系列與G20相關(guān)的活動來看，莫迪政府對待中國的態(tài)度并不真誠。

其次，雖然印度過去幾年一直推行經(jīng)濟“去中國化”，但中印雙邊貿(mào)易不降反增。特別是隨著印度經(jīng)濟的恢復(fù)性增長，其從中國進口的中間產(chǎn)品不斷增加。這些中間產(chǎn)品的進口對于所謂“印度制造”的出口是有利的。由于經(jīng)濟上難以擺脫對中國的依賴，莫迪政府對從中國進口某些商品的限制正在放松。

而從國際背景來看，美國在不斷加強其對印度的控制和拉攏。美國拜登政府也意識到印度并不希望充當(dāng)其遏制、圍堵中國的“馬前卒”或“炮灰”，因此一方面出臺《美國情報界年度威脅》等報告，稱“中印在爭議邊界沿線擴大軍事力量，兩個核大國發(fā)生武裝沖突的風(fēng)險進一步加大”，嚇唬印度；并通過在澳大利亞等國的卡里斯坦的獨立運動、收割阿達(dá)尼公司等事件敲打莫迪政府。其中，由于莫迪和阿達(dá)尼的特殊關(guān)系，阿達(dá)尼事件對莫迪政府將產(chǎn)生強烈震懾。美國不僅是真的要收割阿達(dá)尼，而且試圖通過這一事件向莫迪表明，如果印度政府想擺脫美國，美國有能力影響印度的經(jīng)濟政治穩(wěn)定。另一方面，美國也希望通過“美印關(guān)鍵和新興技術(shù)倡議”（iCET）、美印半導(dǎo)體合作等誘餌拉住印度。

阿達(dá)尼（左一）與莫迪（資料圖）