觀察員
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劉宗義：印度覺得自己更適合做發展中國家的導師，因為……
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劉宗義上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長
觀察者網：從今年12月1日起，印度將正式擔任G20輪值主席國。據印媒報道，因為今年峰會上仍有一些國際議題懸而未決，所以為了彌合分歧，新德里舉辦的G20峰會主題將是“同一個地球，同一個家庭，同一個未來”。
而考慮到新冠疫情帶來的經濟衰退，俄烏沖突帶來的國際陣營對立，以及一些全球性議題面臨的坎坷（比如氣候問題），這些恐怕不是一朝一夕能夠解決的。印度在這些議題上究竟能發揮什么樣的作用？通過明年的峰會，印度預期達成什么樣的外交目標？
劉宗義：實際上，印度提出的“同一個地球，同一個家庭，同一個未來”這個口號與我們中國提倡的“人類命運共同體”出奇的相似。
對于明年的G20，現在印度的一些學者和官員重點強調了兩個議題：一個是氣候變化問題，再一個是可持續發展問題。
他們以前在可持續發展方面，特別是綠色經濟、綠色能源發展方面，提出過所謂的“一個太陽，一個世界，一個電網”的主張，就是說要發展太陽能，建立世界太陽能聯盟。但這個聯盟是排除中國的，這很奇特，因為我們中國現在是世界太陽能元器件最大的生產者。
青海省海南藏族自治州共和縣塔拉灘綠色產業發展園區內一望無際的光伏發電板。新華網 卡婭梅朵攝
所以明年印度期望就綠色經濟、可持續發展提出一些主張，還有數字經濟方面，它要向世界推廣自己的發展模式，以此展示自己在國際社會上設置議題的能力，重塑自己的大國形象、大國地位。
另外，印度目前也明確了一點，G20是討論全球經濟問題的首要平臺，所以它要避免政治分歧。
印度這幾年推行“改革的多邊主義”，主要是推動一些國際機構的改革，特別是聯合國的改革。成為聯合國安理會常任理事國，是它的核心目標。而在經濟議題上，它希望借助G20峰會推動IMF和世界銀行的改革。
因為過去這么多年，IMF和世界銀行的份額改革基本上處于一種停滯狀態，變動不大，所以印度比較著急，希望能夠在明年的G20會議上推動這方面的改革。當然，這也是中國和印度可以合作的領域，包括氣候變化。
觀察者網：提到氣候問題，今年最大的新聞可能就是巴基斯坦遭遇特大洪災了。在前不久召開的COP 27會議上，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫表示，災情對巴方造成的損失超過300億美元。巴方正在努力復蘇重建，但是目前資金缺口太大。為此，他認為巴基斯坦需要“額外資金”支持以及債務減免。現在與會各國同意通過設立“氣候損失與損害基金”，這在多大程度上能幫助巴基斯坦這類國家走出困境？
劉宗義：這個協議能達成對于發展中國家而言是一項勝利，但其實也是遠水解不了近渴，對巴基斯坦而言更是如此。因為，協議達成之后還要談具體如何出資的問題，這恐怕是個持久戰。
在巴基斯坦俾路支省納西拉巴德，逃離洪水的人們在路邊休息。新華社/美聯
原來美西方在2009年的時候承諾，到2020年每年提供1000億美元的氣候融資來幫助發展中國家發展，但從來沒有完全兌現過。對于“損失與損害基金”，丹麥、比利時、德國等歐洲國家在此問題上做出的也是一些象征性的小規模資金援助承諾。
我們中國一直堅持共同但有區別的責任原則，特別是我們強調氣候變化、碳排放的歷史責任。但在廣大發展中國家的發展問題上，中國提供的不僅是真金白銀的援助，還有發展經驗的交流。對于巴基斯坦而言，如果中巴經濟走廊建設能夠順利推進，巴基斯坦的經濟發展水平將得到巨大提升，將有更強的能力抵御這種自然災害。
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