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觀察者網(wǎng)：您剛提到一點(diǎn)，就是說關(guān)稅并沒有讓美國制造更強(qiáng)，能否再展開說說？

林雪萍：美國提高關(guān)稅會不會讓制造業(yè)回流，會不會讓美國更強(qiáng)大？我的答案是不能。

從歷史上看，美國在上世紀(jì)80年代開始通過關(guān)稅對日本的芯片、家電發(fā)起反擊，二三十年之后我們再去看，美國的家電業(yè)依然不行，通用家電賣給了海爾，惠而浦家電在歐洲的品牌也賣給了一家土耳其的品牌商。關(guān)稅并沒有保住美國的家電行業(yè)。

當(dāng)年美國跟日本打的芯片戰(zhàn)主要聚焦于存儲芯片，而現(xiàn)在美國只剩下一家存儲芯片公司叫美光；世界上真正頂級的存儲芯片公司是三星、LG，還有日本的鎧俠。也就是說，美國過去對日本的關(guān)稅戰(zhàn)，并沒有讓美國想要保護(hù)的行業(yè)變得更強(qiáng)大。

再看當(dāng)下，2015年，美國聯(lián)合歐盟對中國發(fā)起“雙反”調(diào)查，目標(biāo)就是中國的鋼鐵、水泥和輪胎等行業(yè)。十年過去了，美國第三大鋼鐵制造商，也就是我們熟悉的“鋼鐵大王”卡內(nèi)基在卡內(nèi)基鋼鐵公司基礎(chǔ)上合并成立的美國鋼鐵，正在面臨破產(chǎn)，日本要去收購。盡管十年前，美國對自己的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)起了保護(hù)，但仍無法阻止美國鋼鐵企業(yè)走向破產(chǎn)的局面。

日鐵計劃收購美國鋼鐵公司。這筆交易將成為這家日本鋼鐵制造商有史以來最大的收購之一。 日本經(jīng)濟(jì)新聞

如果再看最新的例子，美國芯片法案，其實(shí)質(zhì)就是美國頒布了一個強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)政策來保護(hù)自己的芯片產(chǎn)業(yè)。效果如何呢？英特爾公司拿了美國政府基于芯片法案的80億美元補(bǔ)助，但其經(jīng)營收入下降虧損擴(kuò)大，已被AMD大幅反超，英特爾的CEO也不得不辭職。

所以，美國無論是動用關(guān)稅還是產(chǎn)業(yè)政策，都無法有效保護(hù)美國本土企業(yè)。

“榨干吃盡”不是好的準(zhǔn)則

觀察者網(wǎng)：我們知道一個成功的跨國企業(yè)，最關(guān)鍵的是要融入本地，扎根本地。在地緣政治背景下的中企出海，可能面臨不少挑戰(zhàn)，我們也聽到不少中國制造企業(yè)在海外市場被批評“吃獨(dú)食”的說法，您發(fā)現(xiàn)了哪些中企出海成功或失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)？可否跟我們分享一下？

林雪萍：我覺得中國出海一定要學(xué)會所謂的入鄉(xiāng)隨俗，不僅要去理解當(dāng)?shù)匚幕举|(zhì)上還要學(xué)會跟大家一起分蛋糕。

十多年前，中國電站裝備行業(yè)承包了很多印度的電廠，當(dāng)時正是印度電力爆發(fā)式增長的時候。我們的企業(yè)覺得當(dāng)?shù)貑T工太慢，就先在國內(nèi)把鍋爐、電廠設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)都做好，再運(yùn)過去讓當(dāng)?shù)貑T工組裝；但發(fā)現(xiàn)還是太慢，于是企業(yè)就采取大包大攬的一體化解決方案——基本工程都在國內(nèi)組裝完成，再運(yùn)到印度之后只需要簡單的調(diào)試即可。

最后，印度方面發(fā)現(xiàn)，跟中國簽了這么大的合同，把當(dāng)?shù)仉娬境邪o了中企，但最終算賬時發(fā)現(xiàn)沒給當(dāng)?shù)亓粝露嗌俣愂蘸途蜆I(yè)機(jī)會，出現(xiàn)了一個所謂“吃干榨凈”的局面。

我覺得這是中國企業(yè)要進(jìn)行深刻反思的地方。我們總認(rèn)為“天下武功唯快不破”，總強(qiáng)調(diào)“快”是我們的優(yōu)勢。但到了泰國，泰國人會告訴你慢慢來；到了墨西哥，你發(fā)現(xiàn)大家都不著急。

其實(shí)，我們不能把“快”看成是對“慢”的降維打擊，而是要主動去適應(yīng)當(dāng)?shù)氐墓?jié)奏，因為那是當(dāng)?shù)匚幕囊徊糠郑侨豚l(xiāng)隨俗的“俗”的一部分，我們要去適應(yīng)它。

如果再說一個更好的例子——越南的海爾，實(shí)際上我覺得海爾在越南是一個本土化非常成功且值得借鑒的案例。

我們知道中國家電在本土市場已毫無疑問地打敗了韓國品牌和日本品牌，但當(dāng)中國的家電到海外市場去擴(kuò)充版圖時，最大的對手就是韓國的三星和LG。

海爾智家旗下品牌AQUA在越南迅速發(fā)展環(huán)球家電網(wǎng)

在印度，市場占有率第一的空調(diào)品牌是本土的，然后就是LG。而在越南，三星是壓倒性的存在，它的出口一度占到越南出口的20%，但是海爾就是在這樣的一個強(qiáng)勢品牌面前，把洗衣機(jī)做到越南第一，冰箱做到越南第二，占據(jù)了非常好的優(yōu)勢位置。它是怎么做到的？

第一，海爾在越南的工廠就只為越南服務(wù)，它就能很好地推動品牌本地化，以及扶持本土供應(yīng)商。

很多中國品牌其實(shí)只是在越南生產(chǎn)，最終目的是為了賣到美國或歐洲，只有很少一部分——可能5%-10%的產(chǎn)能——留給了本地。因此，海爾在越南可以實(shí)現(xiàn)高度聚焦，將本土化做到極致。海爾會去贊助越南喜歡的選美比賽，參與本地的慈善事業(yè)和公益事業(yè)，這些都對海爾品牌在越南本地美譽(yù)度的塑造起到很重要的作用。

一個企業(yè)在海外的最高境界，就像乳溶于水一樣的，越能與當(dāng)?shù)匚幕虮就凉?yīng)鏈相融合，就越能真正扎根。我想，這是中國企業(yè)走出去可以思考的點(diǎn)。

中國要守住全球供應(yīng)鏈領(lǐng)導(dǎo)者的地位

觀察者網(wǎng)：這也跟“一帶一路”倡議所提倡的“共商、共建、共享”思路一脈相承。目前企業(yè)大出海熱潮，尤其是制造業(yè)出海，按您的說法是部分產(chǎn)業(yè)鏈“釜底抽薪”式的出海，但這讓國內(nèi)產(chǎn)生了一種擔(dān)憂， 壓力，您怎么看？

林雪萍：首先，我們要對當(dāng)前的出海大局做一個判斷，一開始中國企業(yè)更多的是被迫性出海，不是主動選擇，才會導(dǎo)致我們很倉促。

在判斷這個問題時，不能想當(dāng)然地認(rèn)為，我們能給這件事定個調(diào)，企業(yè)可以不出海。因為到了海外你會發(fā)現(xiàn)，如果你不去，韓國企業(yè)、日本企業(yè)都在那等著，墨西哥本地企業(yè)也在那里等著，那么難道這個市場中國企業(yè)要丟掉嗎？

所以，對中國而言，我們要思考一個問題：現(xiàn)在不是“守住世界工廠”的位置，而是要“守住全球供應(yīng)鏈領(lǐng)導(dǎo)者”的地位。

從這個意義上講，我們一定要在全球供應(yīng)鏈重塑的過程中發(fā)揮主導(dǎo)性設(shè)計力。雖然中國企業(yè)最初是被動出海，但可以做出主動性的設(shè)計，在全球版圖里牢牢掌握我們的位置。

當(dāng)大量中國企業(yè)出海，必然會促進(jìn)當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈的繁榮，帶來本地就業(yè)的增加，這其實(shí)對中國制造業(yè)是一種反噬，也可能正是美國所希望看到的現(xiàn)象。你會發(fā)現(xiàn)美國通過關(guān)稅指揮棒，就像打羽毛球時吊球一樣，調(diào)動中國制造、中國工廠在全球四處奔跑，這本身對中國國力和中國企業(yè)的財富來講確實(shí)是一種消耗，但我想中國企業(yè)仍然可以找到應(yīng)對方法。

而在本土，我們必須得給中國制造尋找新的增量，要去尋找更多的創(chuàng)新力量。比如光伏產(chǎn)業(yè)，迭代速度非常快，可能只需要兩年時間一個工廠的設(shè)備就要折舊完畢，這么快的折舊速度只有在中國才能發(fā)生。所以你不會擔(dān)心到海外去建一個工廠，這個技術(shù)就會流失；因為工廠本身也在進(jìn)化，而這些技術(shù)能力也需要持續(xù)進(jìn)化。

我們現(xiàn)在的問題是要找到更多的增量，比如半導(dǎo)體設(shè)備。中國2024年全年半導(dǎo)體設(shè)備的市場容量大概是400億美元，占全球40%，其中80%都是進(jìn)口。可以想象，圍繞這些設(shè)備，可能會引起諸多裂變和連鎖反應(yīng)，它對上游閥門的要求可能就會帶動其他領(lǐng)域的應(yīng)用。

對中國而言，最重要的是要找到更多創(chuàng)新資源、創(chuàng)新增量，來使我們的行業(yè)繼續(xù)維持產(chǎn)業(yè)升級的跳躍式發(fā)展。

觀察者網(wǎng)：與之相關(guān)的問題是，中國制造業(yè)在走向全球化、維持全球產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)地位的過程中，也就是成為跨國企業(yè)的過程中，未來如何用好國內(nèi)外兩個大市場，國內(nèi)國際市場如何定位？

林雪萍：我在《大出海》一書中提到了，中企出海可以從地理空間、認(rèn)知空間、價值空間三個角度去考慮。

如果從價值空間去思考，你會發(fā)現(xiàn)當(dāng)中國企業(yè)出海之后，它的能力可能會發(fā)生改變，它會獲取新的能量，從而長出跟國內(nèi)不一樣的能力。

從積極的角度來看，作為全球領(lǐng)先的供應(yīng)鏈基地，中國企業(yè)必須參與全球化2.0進(jìn)程，只有主動參與全球供應(yīng)鏈的重塑，才能控制生產(chǎn)節(jié)奏，也可以避免不必要的過度生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

比如江蘇南通的中天科技，在土耳其收購了一家企業(yè)后，就開始研發(fā)超高壓電纜產(chǎn)品，因為土耳其離歐洲電廠很近，更容易得到用戶反饋，一些歐洲技術(shù)專家與顧問資源也很容易接觸到。最后土耳其工廠率先開發(fā)出超高壓電纜，還成功地突破400Kv電纜附件的技術(shù)。這樣，就可以通過解決方案來滿足歐洲電廠的需要。在此過程中，中天科技整體動員了國內(nèi)外的研發(fā)力量和國內(nèi)的供應(yīng)鏈，在土耳其取得了全新的突破。

由此我們看到，當(dāng)中國企業(yè)的外部地理空間發(fā)生改變時，他們會因為地理位置的改變而獲得新的優(yōu)勢，從而產(chǎn)生新的價值鏈，往更高的產(chǎn)業(yè)鏈去攀爬。

而中國總部仍可以成為高附加值的能力平臺，一方面支撐國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面可以借助我們的工程師力量和研發(fā)力量，跟海外地理空間的能力資源相結(jié)合，使中國制造在全球水平上爬到更高的價值鏈位置。

現(xiàn)在中國向海外供應(yīng)鏈的擴(kuò)散仍呈現(xiàn)分散狀態(tài)，有的去墨西哥，有的去越南，有的去印度。這種情況下，他們都需要跟中國的供應(yīng)鏈樞紐進(jìn)行交互。

在全球平行供應(yīng)鏈的發(fā)展過程中，逐漸形成主鏈在中國，而海外只是供應(yīng)鏈的副鏈。這種主動式供應(yīng)鏈，在產(chǎn)能離開中國的“中國+1”語境下，對中國是極為有利的。

既是中國制造海外競爭力的全面復(fù)原，也是國家能力的出海

觀察者網(wǎng)：最后一個問題，我們知道中企出海不僅僅是一個企業(yè)私人的行為，伴隨著地緣政治、“一帶一路”倡議這樣的世界級倡議，從目的地國的角度看，中企出海的背后無疑背負(fù)著國家的印記。

這些年中企出海，面臨的政治、安全風(fēng)險也時常引起全社會的大討論，比如華為事件。有學(xué)者認(rèn)為中國政府應(yīng)更積極干預(yù)，從而保護(hù)中企海外利益，您怎么看？跟以往日本、美國的出海相比，可能給我們什么經(jīng)驗教訓(xùn)？

林雪萍：首先對于中企出海，“政府的積極干預(yù)”，很容易引起外部誤解。

中企出海的大旋律就是地緣政治，在此背景下，我們尤其要注意保留商業(yè)的自由態(tài)。實(shí)際上，政府之間、政客之間有很多爭吵，但也不會完全影響圍繞商業(yè)而建立起來的“企業(yè)家友誼”。整個商業(yè)形態(tài)里面有很多柔性的可操作空間，因此為商業(yè)空間保持足夠的自由度，這是非常重要的。

如果可以將外交空間和商業(yè)空間分離開來，加強(qiáng)培育出民間的商業(yè)服務(wù)組織，可能會有利于企業(yè)在海外的發(fā)展。

政府可以做好企業(yè)的出海服務(wù)，而這種服務(wù)能力是以支撐其商業(yè)形態(tài)的目標(biāo)而出現(xiàn)的，比如如何加強(qiáng)商會的力量。這是第一點(diǎn)。

第二，服務(wù)能力的問題。坦率地講，我們現(xiàn)在的商會還沒有學(xué)會如何建立知識服務(wù)能力。比如商會應(yīng)該擔(dān)負(fù)起為企業(yè)提供服務(wù)的能力，對當(dāng)?shù)匚幕休^好判斷，能告訴企業(yè)哪里有坑等等。有了商業(yè)組織的服務(wù)，當(dāng)中國企業(yè)進(jìn)入一個國家去投資的時候，能迅速趟過前面的沼澤地，更容易度過最開始的不適應(yīng)期。

為什么中國企業(yè)在海外總是抱怨墨西哥有坑、越南有坑、印度全是坑，其實(shí)這些坑不是必須掉進(jìn)去的。這背后部分地反映了：企業(yè)管理確實(shí)有短板；第二，我們的國家能力準(zhǔn)備不足，商業(yè)組織不夠成熟，無法支撐企業(yè)快速度過沼澤區(qū)。我認(rèn)為這些都是我們要積極培育的海外服務(wù)企業(yè)的能力。

大出海并非只是企業(yè)行為。它既是中國制造海外競爭力的復(fù)原，也是國家能力的出海。這就需要我們重新去審視自己的支撐性系統(tǒng)，做好頂層設(shè)計，協(xié)助企業(yè)融入全球化，提升中國制造的全球競爭力，邁向價值鏈的更高端。

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