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拜登對(duì)中國芯片“最后一擊”,剩下的交給特朗普了?
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阮佳琪睡不夠 玻璃心 脾氣沖
特朗普過渡團(tuán)隊(duì)的發(fā)言人暫未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。有美媒早前認(rèn)為,特朗普的回歸將導(dǎo)致拜登引以為傲的芯片產(chǎn)業(yè)政策“前途難料”。
報(bào)道提到,今年10月,特朗普曾批評(píng)拜登推動(dòng)的《芯片法案》“實(shí)在糟糕”。他反對(duì)通過補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)半導(dǎo)體企業(yè)建廠,認(rèn)為這種方式招攬來的大多并非優(yōu)質(zhì)企業(yè)。相反,他力主征收高額關(guān)稅,迫使企業(yè)“自愿”回流美國。
不僅如此,特朗普還拋出一項(xiàng)提議,主張加速對(duì)投資額超過10億美元的企業(yè)項(xiàng)目的審批,包括豁免相關(guān)環(huán)境審查程序等,鼓勵(lì)企業(yè)投資。據(jù)悉,這有望促成軟銀一筆價(jià)值1000億美元、與人工智能(AI)等前沿技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的投資在美落地。
雷蒙多作為拜登麾下“干將”,雖承認(rèn)拜登政府的一些監(jiān)管措施確實(shí)阻礙了美國的競爭力,但對(duì)于特朗普的批評(píng),她玩上了“比爛”,為《芯片法案》辯護(hù)稱,像特朗普這樣“給公司一張空白支票,讓他們?yōu)樗麨椤保攀恰耙粋€(gè)巨大的錯(cuò)誤”。
無論兩黨如何掐架,美國業(yè)界已敦促政府應(yīng)謹(jǐn)慎行事。代表美國科技行業(yè)的貿(mào)易團(tuán)體“美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)”(Information Technology Industry Council)表示,拜登政府對(duì)中國傳統(tǒng)芯片發(fā)起調(diào)查可能會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈產(chǎn)生復(fù)雜而深遠(yuǎn)的影響,并敦促美國貿(mào)易代表辦公室“不要預(yù)先判斷結(jié)果”。
ITIC主席杰森·奧克斯曼(Jason Oxman)在一份聲明中表示,他對(duì)在總統(tǒng)換屆期間啟動(dòng)調(diào)查表示擔(dān)憂,“我們強(qiáng)烈敦促現(xiàn)任和即將上任的政府官員以客觀和合作的方式開展調(diào)查”。
12月23日,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人就美對(duì)中國芯片產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策發(fā)起301調(diào)查發(fā)表談話。其表示,美貿(mào)易代表辦公室宣布針對(duì)中國芯片產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策發(fā)起301調(diào)查。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿,堅(jiān)決反對(duì)。
發(fā)言人表示,美301調(diào)查具有明顯的單邊、保護(hù)主義色彩。此前美對(duì)華301關(guān)稅已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則,受到眾多世貿(mào)成員的反對(duì),中方已多次向美方提出嚴(yán)正交涉。美方出于對(duì)華打壓及國內(nèi)政治需要,對(duì)中國芯片產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策發(fā)起新的301調(diào)查,將擾亂和扭曲全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,也會(huì)損害美國企業(yè)和消費(fèi)者的利益,是一錯(cuò)再錯(cuò)。
美方通過《芯片與科學(xué)法》為本國芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼,美企業(yè)占據(jù)全球芯片市場近一半的份額,卻指責(zé)中方所謂“非市場做法”,渲染中國產(chǎn)業(yè)威脅,這明顯自相矛盾,完全站不住腳。美商務(wù)部不久前發(fā)布的成熟制程芯片報(bào)告顯示,中國產(chǎn)芯片僅占美市場份額的1.3%。中國芯片對(duì)美出口,遠(yuǎn)低于自美進(jìn)口。
中方敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則,立即停止錯(cuò)誤做法。中方將密切關(guān)注調(diào)查進(jìn)展,并將采取一切必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身權(quán)益。
本月初,拜登政府又出臺(tái)對(duì)華新一輪芯片出口禁令,涉及約140家中國實(shí)體。這是美方近三年來對(duì)中國半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)起的第三次大規(guī)模打擊。
中方已對(duì)此實(shí)施反制措施。中國半導(dǎo)體四大協(xié)會(huì)發(fā)文,指出美國芯片產(chǎn)品“不再安全、不再可靠”;同日,中國商務(wù)部發(fā)布公告,宣布嚴(yán)控對(duì)美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關(guān)兩用物項(xiàng)。
彭博社當(dāng)時(shí)指出,作為數(shù)十種關(guān)鍵礦產(chǎn)的全球最大供應(yīng)國,中國擴(kuò)大出口管制將對(duì)美國相關(guān)行業(yè)造成嚴(yán)重影響。更引發(fā)這家美媒關(guān)注的是,這是中國首次復(fù)制美西方此前慣用的“治外法權(quán)”,將出口管制延伸至中國境內(nèi)外的公司,將中國產(chǎn)品或含有中國零部件的產(chǎn)品納入制裁范圍。
“中國在對(duì)美國發(fā)起反制方面一向比較行動(dòng)緩慢或謹(jǐn)慎,但現(xiàn)在似乎很明顯的是,中國開始放開手腳了。”總部位于北京的策緯咨詢公司(Trivium China)副總監(jiān)湯姆·努尼斯特分析稱。新加坡南洋理工大學(xué)助理教授駱明輝說:“這表明……在芯片方面,中國可以打出一些牌來打擊美國。”
美國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇則投書英國《金融時(shí)報(bào)》指出,中方的反制措施“是一次外科手術(shù)式打擊”,“將對(duì)美國的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要的戰(zhàn)略影響”。他警告即將上任的特朗普政府應(yīng)謹(jǐn)慎決策,因?yàn)椤爸袊掷镞€有很多‘王牌’(trump cards)”。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 阮佳琪 
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