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拜登對中國芯片“最后一擊”，剩下的交給特朗普了？
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阮佳琪睡不夠 玻璃心 脾氣沖
【文/觀察者網 阮佳琪】
近年來，拜登政府不斷編織“出口禁令”密網，打壓中國芯片行業發展，這番胡攪蠻纏延續到其任期的最后一刻，毫無收手之意。
據《紐約時報》、路透社等23日報道，當地時間周一，拜登政府宣布對中國芯片產業相關政策發起301貿易調查，在即將揮別白宮之際，又將矛頭對準中國制造的“傳統芯片”。
路透社援引拜登政府官員的話稱，新調查除了審查中國進口芯片本身以外，其觸角還將進一步延伸，繼續審查這些芯片被納入涉及國防、汽車產品和醫療設備等關鍵行業的下游零部件和終端產品的情況。此外，調查范疇還包括中國用于半導體制造的碳化硅基板和晶圓。
報道指出，此舉可能最終會導致對部分中國芯片以及包含此類芯片的產品征收關稅、實施進口禁令或采取其它行動，但采取何種具體措施的決定權將落在特朗普的手中。
一名拜登政府官員表示，此次調查是在特朗普明年1月20日就職的四周前啟動的，具體措施的實施決定將交由特朗普的新一任政府定奪。調查通知顯示，拜登政府將于1月6日開始接受公眾意見，并計劃于3月11日至12日舉行公開聽證會，調查預計將在一年內完成。
而按照這名官員的說法，拜登似乎還頗為 “貼心” 地為特朗普考量了一番。官員聲稱，此舉能夠為特朗普提供一條“現成”的路徑，讓他能以此為“契機”，對中國進口產品征收他在競選期間曾揚言要征收的60%高額關稅。
今年3月，英特爾CEO帕特·基辛格向拜登展示半導體晶圓。視覺中國
“傳統芯片”，業內人士稱之為成熟制程芯片（普遍定義為28納米及以上制程的芯片），被廣泛應用于消費電子、汽車、醫療設備等一系列與日常生活緊密相連的產品之中。目前，大多數美國智能手機、筆記本電腦、電子游戲機和其他消費電子產品仍離不開中國進口。
美國政府此前對中國芯片產業的制裁主要集中在先進芯片領域。隨著美國步步緊逼，中國逐步加大了對成熟制程芯片制造的投資，展現出堅韌不拔的發展韌性。
根據香港《南華早報》的說法，今年第一季度中國的成熟制程芯片產量增長了40%，這表明中國可能成為全球成熟制程芯片制造的領導者。《紐約時報》23日引述美國商務部的一份備忘錄內容稱，預計到2030年中國有望主導傳統芯片的供應鏈。
上周就有美媒爆料稱，拜登臨走之際將對中國芯片發出“最后一擊”，目標瞄準傳統芯片領域。其政府高級官員也在抓緊最后的時機，近期圍繞這類芯片密集炒作，為新一輪對華芯片調查大造聲勢。
當地時間周一，美國商務部長雷蒙多聲稱，她所在部門的研究顯示，使用芯片的美國產品中，有三分之二含有中國傳統芯片，半數美國公司不知道其芯片的來源，包括一些國防工業公司，這一發現 “相當令人震驚”。
周日談及相關調查時，美國貿易代表戴琪也在一次電話會議上反復翻炒所謂“中國威脅論”的陳詞濫調，操弄“中國產能過剩”話術，煞有其事稱貿易機構“已經發現中國正瞄準半導體行業以稱霸全球的證據”，無端指控中國企業破壞以市場為導向的競爭。
據《紐約時報》報道，過去數年里，拜登政府一直對中國傳統芯片領域虎視眈眈，在離任之際發出最后一擊，其想要借此給“小院高墻”政策留下政治遺產的意圖昭然若揭。但一些官員對調查未能盡早開始，以及如何處理調查結果的最終決定權將落在當選總統特朗普手中感到失望。
報道稱，特朗普的許多顧問似乎都認同中國傳統芯片生產帶來的挑戰，但政府和芯片行業的一些人士猜測，特朗普可能會把關稅視為貿易談判中的籌碼，這也是他在第一任期內經常采取的策略。
- 責任編輯: 阮佳琪
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