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（觀察者網訊）“‘保持低調。’最近幾周，中國駐墨西哥大使館官員經常向在墨中資工廠重復這樣的建議。”

據香港《南華早報》4月6日報道，隨著美國大選將近，從自稱“關稅堅定信徒”的共和黨人特朗普，到有著“電動汽車夢”的民主黨人拜登，保護主義言論在華盛頓大行其道，“出海”墨西哥的中國車企則正避免成為被那只被瞄準的“出頭鳥”。

不過，報道說，這并沒有阻礙中企投資墨西哥這塊熱土的熱情，墨西哥也期待像比亞迪這樣全球電動汽車制造領軍企業的“落戶”，能讓該國制造業在全球供應鏈重塑中分得一杯羹。對此，有聲音擔憂美國對墨西哥仍有著較大的地緣影響力，警告美國或利用“美墨加協定”（USMCA）條款“騷擾”中企，但也有專家認為，墨政府不會同意歧視外國企業的做法。

2023年11月20日，墨西哥首都墨西哥城，Vemo出租車運營的比亞迪D1電動汽車 圖片來源：視覺中國

中國“怪獸車廠”進軍墨西哥？

事實上， 即使沒有大使館官員的諄諄提醒，來自墨西哥北邊鄰國的“比以往任何時候都更加明顯”的警告聲也不會讓中國企業忘記保持警惕。最新的言語威脅來自美國前總統、共和黨總統候選人特朗普，他在3月中旬的一次集會上聲稱，中國人正在墨西哥建造多座“大型怪獸汽車制造廠”，若他重新入主白宮，將對中企在墨西哥生產的汽車征收100%的關稅。

《南華早報》則指出，迄今為止，特朗普口中所謂的“大型怪獸汽車制造廠”的計劃都尚未落地。據熟悉該計劃的墨西哥官員說，電動汽車巨頭比亞迪一直在評估在墨西哥建廠的可行性，但預計將專攻當地市場而非出口美國。今年2月底，比亞迪北美分公司總裁李柯表示，將在年底前確定墨西哥工廠的選址。

另一方面，在墨西哥東北部新萊昂州首府、距離美墨邊境僅200多公里的工業城市蒙特雷為代表的地區，確實有越來越多的中企投資流向尋求向特斯拉等大公司供貨的上游零部件制造工廠。但報道表示，就價值而言，這部分投資仍處于起步階段，因為占多數的是小型供應商，而非大型國際品牌。

據悉，特斯拉去年3月宣布在蒙特雷投資超級工廠，盡管尚未破土動工，但在墨西哥當地的許多中國汽車零部件供應商已經投入運營，目前正為美國得克薩斯州和加利福尼亞州的特斯拉工廠供貨。

“政治是一方面，每個人都在談論它。但另一方面是，當企業在這里設立墨西哥制造工廠，雇傭墨西哥員工并遵守原產地規則時，他們就肯定可以免稅向美國市場供貨。”新萊昂州經濟廳分管投資的副廳長埃曼努埃爾·洛（Emmanuel Loo）說。根據2020年特朗普政府時期簽署的USMCA協定，只要在墨西哥建設工廠的企業在北美三國采購的零部件滿足一定比例，即可獲準以零關稅向美國出口。

中企低調涌入：不能被嚇跑

《南華早報》5日系列報道中的另一篇提到，2023年，中國還沒有躋身墨西哥十大投資國之列。但根據墨西哥聯邦經濟部的數據，從今年1月1日至3月15日，中國升至墨西哥第四大外國直接投資（FDI）來源國。

洛介紹，自2021年第四季度以來，在新萊昂州投資的所有外國公司中有30%來自中國，而同期來自美國的公司占55%。“我們以前沒有這么多中國公司。我們曾經有很多韓國人、日本人和歐洲人。現在，中國已成為蒙特雷第二大投資國。”在墨西哥西南部哈利斯科州，盡管中國投資數額還不高，但哈利斯科州經濟廳廳長羅伯托·阿雷切德拉（Roberto Arechederra）認為，在未來幾年，中資將至少增加十倍。

2024年1月1日至3月15日期間，墨西哥FDI來源國占比 圖片來源：《南華早報》

中國資本正成為墨西哥增長最快的外資來源，然而，在墨投資的中企姿態大多都很低調。洛表示，在新萊昂州，有一些中國公司在沒有通知當地政府的情況下就前來投資建廠，“對于其中的一些企業，我們勞工廳廳長去檢查時才發現”。

根據官方統計，2023年前三季度，新萊昂州最大的外國直接投資來源國分別是阿根廷（13.9億美元）、荷蘭（5.57億美元）和美國（4.01億美元），來自中國的投資僅為3480萬美元。但報道稱，在工廠經理和專家看來，實際數字可能要更大，因為部分中國公司利用其海外子公司在墨西哥投資，以避免在官方記錄中被貼上“中資”的標簽。