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【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】南方共同市場峰會第63次峰會，正在本屆輪值主席國巴西的里約熱內(nèi)盧舉行。巴西原計劃推進南共市與歐盟在峰會上達成貿(mào)易協(xié)議，但就目前看來，協(xié)議又將“流產(chǎn)”。

成員國之一的阿根廷將迎來右翼新總統(tǒng)米萊。然而，米萊一直是南共市的批評者，競選時他曾表示南共市毫無作用將退出，并稱全球氣候問題就是一個“謊言”。據(jù)路透社6日報道，圣保羅智庫蓋圖羅·瓦格斯基金會（Getulio Vargas Foundation）的教授施廷克爾（Oliver Stuenkel）認為，歐洲的保護主義者會利用米萊的激進言論，試圖阻止協(xié)議達成。

貿(mào)易專家則指出，達成協(xié)議的機會之窗正在關(guān)閉。

2019年6月，歐盟與南共市成員國經(jīng)過20年的談判終于就潛在貿(mào)易協(xié)定的廣泛條款達成一致，進入文本審議階段。但歐盟提出的額外環(huán)境要求導致阿根廷等國提出異議，從而拖延了談判進程。

現(xiàn)任阿根廷政府因不同意其中部分條款，一直在推動對協(xié)議內(nèi)容進行修改。而即將上任的米萊曾在競選時宣稱要讓這個南美第二大經(jīng)濟體退出南共市，稱“阿根廷將會走自己的路”。他同時表示，全球氣候變化是“社會主義陰謀”，阿根廷不應被森林砍伐、碳排放等問題所束縛。

“歐洲保護主義者可能會利用米勒的激進言論，尤其是在氣候問題上，試圖阻止該協(xié)議的達成。盡管米萊伊最近態(tài)度溫和，但他將為那些試圖妖魔化他的人提供大量素材。”施廷克爾說。

當?shù)貢r間2023年12月6日，巴西里約熱內(nèi)盧，第63屆南方共同市場峰會召開。 圖源：視覺中國

報道稱，盡管米萊在選舉時揚言要退出南共市，但他的外事顧問蒙迪諾表示，阿根廷不會退出。巴西前對外貿(mào)易部長巴拉爾（Welber Barral）指出，雖然南共市存在缺陷，但它將繼續(xù)存在。

他稱，“南共市是一個不完整的關(guān)稅同盟，區(qū)域貿(mào)易在過去20年里進展緩慢。但放棄它的政治成本非常高，即使對米萊來說也是如此。”

巴西國會外交事務委員會成員哈特姆（Marcel van Hattem）對此觀點表示贊同，他認為，如果南共市回歸“自由流動和自由市場”的初衷，那就與米萊的想法相契合，“這樣的話南共市不僅會繼續(xù)存在，成員國還將受益”。

巴西外交官表示，他們希望米萊領(lǐng)導下的阿根廷將繼續(xù)與歐盟就此協(xié)議進行談判，蒙迪諾此前接受路透社對話時也表達過這一意愿。

“我們正等著看阿根廷想要什么。顯然，他們會更加自由，但他們會務實嗎？”巴西官員說。

根據(jù)阿根廷外交部長卡菲耶羅12月5日發(fā)表的聲明，如果雙邊條件不對等，阿根廷將不會簽署南共市與歐盟之間的自貿(mào)協(xié)定。

卡菲耶羅強調(diào)，阿根廷始終開放與歐盟的談判，一直希望南共市與歐盟達成平衡對稱、利益各方的協(xié)議。但如果自貿(mào)協(xié)定的內(nèi)容只是以降低關(guān)稅為目的，將使南共市成員國的民族工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口面臨風險。

值得一提的是，法國也是南共市和歐盟貿(mào)易協(xié)議的反對者。據(jù)《圣保羅頁報》報道，馬克龍12月2日發(fā)表聲明稱，他“完全反對”歐盟與南共市商談自貿(mào)協(xié)定，并評價這一協(xié)議已經(jīng)“過時”且“拼湊得很糟糕”。

他還引用法國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的觀點，聲稱自己不能一邊要求法國乃至全歐洲的農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)者為脫碳減排而努力，一邊在進口不遵守脫碳規(guī)定的外國產(chǎn)品時又免去關(guān)稅。

與此同時，馬克龍還在社交媒體平臺X（原推特）上發(fā)文稱，法國計劃在在未來三年內(nèi)撥款5億歐元，“與巴西一同”保護亞馬孫雨林。

1991年3月，阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四國總統(tǒng)在巴拉圭首都亞松森簽署《亞松森條約》，宣布建立南方共同市場。1995年1月，南共市正式啟動。南共市輪值主席國由上述4個成員國輪流擔任，任期6個月。巴西的主席國任期將在今年12月7日結(jié)束。

12月4日至7日，南共市第63次峰會在巴西里約熱內(nèi)盧舉行。本次峰會分為三個階段，12月4日和5日召開社會峰會。12月6日將舉行共同市場理事會會議。在7日，南共市成員國總統(tǒng)將出席首腦峰會。

雖然與歐盟的協(xié)議被擱置，但南共市將于7日與新加坡簽署一項貿(mào)易和投資協(xié)議。路透社稱，這是南共市 12 年來首次簽署此類協(xié)議，也是首次與一個亞洲國家簽署此類協(xié)議。

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