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王友明:阿根廷學者對我說,真羨慕你們中國能制定五年規劃
最后更新: 2024-05-09 03:05:51觀察者網:這些年中國和阿根廷之間的合作交流不斷深化。而米萊在當選前多次“出言不遜”,包括將中國形容為“刺客”,拒絕和所謂的“社會主義者”進行貿易,但此后又有所收斂。您如何看待米萊的一系列涉華言論?未來幾年阿根廷與中國的關系是否會發生變化?阿根廷總體外交政策又是否會改變?
王友明:米萊這些言論我們就姑且一聽。阿根廷經濟要走出困境離不開中國的幫助,想要“切斷”和中國的關系并不現實。
中國是阿根廷第二大貿易伙伴,也是阿根廷最大的農產品出口市場,另一個被米萊“點名”的巴西是阿根廷的第一大貿易伙伴,這樣的地位擺在那兒,要“切斷”與中國、巴西的關系不是“自尋絕路”嗎?這些競選言論不過是博眼球,米萊提名的阿根廷外長候選人戴安娜·蒙迪諾(Diana Mondino)后來也做了澄清。
在米萊執政后,中國和阿根廷的關系可能會有一段磨合期,但雙方一定會找到新的利益契合點。無論是中國、巴西還是俄羅斯,新的阿根廷政府只能和這些國家“掛鉤”,而不是“脫鉤”。
至于阿根廷是否會拒絕加入金磚國家,我認為也需要繼續觀望。在親美西方的外交基調下,米萊新政府對加入金磚機制的積極性有所下降,但不可否認的是,金磚國家中,巴西、中國和印度三國就占阿根廷出口總額的近30%,在金磚擴員之后,沙特阿拉伯、阿聯酋等國家都要加入,對阿根廷的利好只會越來越多。
米萊新政府可能更傾向于加入經濟與合作發展組織(OECD)等機制。但以阿根廷目前的經濟情況,OECD是不會那么輕易接納它的。如果不被OECD接納,又拒絕加入金磚國家,這不是自我孤立嗎?
米萊上臺后,阿根廷奉行大國平衡外交的天平或發生傾斜。事實上,從米萊投入選舉至今,在傾向美西方體系方面,他沒有改過口,當選后還表示會盡快訪問美國和以色列。我認為,米萊選擇美國作為其首訪國的可能性是比較大的。
觀察者網:近年來,拉美迎來“左轉”浪潮,多國左翼政府回歸。作為在拉美地區有影響力的國家,此次阿根廷“變天”,會對整個拉美地區的政治格局帶來哪些影響?拉美政權為何總是“左右搖擺”?
王友明:這幾年拉美地區的政治版圖可以說是“一片粉紅”,主要國家都由左翼或中左翼當政。在這樣的政治生態下,拉美左翼是聯動、自強的,在拉美一體化,以及為古巴、委內瑞拉發聲等問題上都展現了團結;去年美洲峰會上更發出了戰略自主的“拉美聲音”,抱團對美國說“不”。這些都體現了左翼掌控拉美政治版圖的顯著特征。
但是,不少由左翼當政的拉美國家日子并不好過。比如智利,智利一直是拉美地區經濟的“優等生”,但今年經濟表現不佳,民眾對博里奇左翼政府的不滿情緒日漸累積,8月底的一次民意調查中,博里奇的支持率已經下跌到29%。與此同時,智利右翼保守主義勢力抬頭,今年5月智利制憲委員會選舉中,右翼政黨智利共和黨贏得了51個席位中的23席,成為最大贏家。目前,該黨創始人卡斯特在2025年總統競選民調中位居前列。目前來看,左翼想要打贏保衛戰還是要經過一番努力的。
當然,拉美左翼政府中也有亮點,那就是巴西的盧拉政府。盧拉的第三個任期剛起步時,可以說坎坷不斷,但他有豐富的執政經驗,很快就把局勢穩住了。8月中旬一項民調顯示,盧拉的支持率已經升到60%,是他第三個任期以來的最高值。雖然有盧拉這個亮點,但總體來說,拉美左翼執政還是牽絆不斷。
巴西總統盧拉 圖源:視覺中國
此次阿根廷極右翼的勝利撕裂了拉美地區“一片粉紅”的政治版圖。明年墨西哥和委內瑞拉將迎來總統大選,我認為阿根廷“變天”會對其他拉美國家產生一定的示范效應。
非左即右的“鐘擺效應”在世界各地都存在,但在拉美地區格外顯著,頻率也更快。
新世紀開始的十多年,拉美左翼一度主導地區政治秩序。左翼全面治理新自由主義,但無心、無意也無力調整沉疴盡顯的經濟結構,往往采取傾向中下層的社會福利政策,為了討好選民,用國家財政建住房、建學校、建醫院。這樣一來,選民是高興了,但是錢從哪來?左翼的執政工具日益捉襟見肘,經濟蛋糕不但未能做大,盆中蛋糕反而日漸稀缺。
實現“右轉”的國家,也未迎來右翼領導人在競選時所承諾和展望的美好景象。右翼上臺之后,采取完全相反的政策,大砍公共機構和福利開支,搞得民怨四起。
拉美地區在上世紀末進行了10年的新自由主義改革,一種所謂的“華盛頓共識”,這場實驗不但沒有幫助拉美進行經濟突破,反而令其付出了兩極分化的代價,左右來回輪換,你方唱罷我登場。這種纏斗也是拉美國家遲遲走不出中等收入陷阱的根本原因。
其實左翼和右翼政黨均對經濟困境的癥結心知肚明,也深知若想徹底走出“中等收入陷阱”、擺脫“資源魔咒”,就必須實現經濟結構轉型,發展多元經濟,實行市場經濟、自由經濟,對外開放。同時,發揮國家調控作用,運用福利政策適當向中下層民眾傾斜以補市場競爭帶來的負面效應。
不過,這一脫困方略必須建立在穩定執政的前提下。而拉美左右政黨常常為了一己之私,根本不給當政者實施經濟結構轉型的時間,而是“凡是當局支持的,我都反對”,利用對方的失誤、貪腐丑聞,發動自己的擁躉走上街頭,政權的頻繁更迭往往使原本可以挽救經濟頹勢的改革措施中途夭折。
標簽 阿根廷- 責任編輯: 王愷雯 
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