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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】究竟讓不讓中資入股漢堡港，德國聯(lián)邦政府內(nèi)部近期一直炒個不休：以經(jīng)濟部為首的6個政府部門試圖阻止交易；但總理府選擇站在德國企業(yè)界一邊，有意推動收購案在10月底完成。

就在各方僵持不下之際，局面出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。10月25日，彭博社、路透社和德媒《南德意志報》等媒體相繼報道稱，多名政府消息人士透露，德國聯(lián)邦政府各部門已經(jīng)達成妥協(xié)——允許中資入股24.9%而非原定的35%，以防止中資獲得漢堡港的運營決策權(quán)。

該妥協(xié)方案將在當?shù)貢r間26日舉行的聯(lián)邦內(nèi)閣會議上討論，目前尚不清楚是否會達成最終決定。

外媒：就中資入股漢堡港，德國聯(lián)邦政府達成妥協(xié)

德國聯(lián)邦政府內(nèi)部一度分歧嚴重

這一場風波始于2021年9月。當時，德國第一大港漢堡港務(wù)集團“漢堡港口與物流公司（HHLA）”和中遠海運共同宣布，中遠海運港口將獲得漢堡港Tollerort集裝箱碼頭35%的權(quán)益，作價為6500萬歐元。

今年10月31日是收購案達成的最后期限。德國相關(guān)法律規(guī)定，如果政府沒有在截止日期結(jié)束前通過禁止交易或延長期限的決議，該交易在法律上被視為自動完成。

隨著截至日期越來越近，德國聯(lián)邦政府傳出有意否決收購案的消息。

今年9月，德國經(jīng)濟部長哈貝克（綠黨）就放言反對，還聲稱德國將降低對中國原材料、電池、半導體的依賴，且在與華貿(mào)易往來上“不再天真”。此后，經(jīng)濟部展開投資審查程序，并牽頭其他5個聯(lián)邦政府部門對收購案發(fā)出警告。與此同時，歐盟內(nèi)部也傳出質(zhì)疑聲音。

不同于哈貝克和經(jīng)濟部，聯(lián)邦總理府選擇站在支持收購案的德國企業(yè)界一邊。德媒日前報道稱，總理朔爾茨已指示相關(guān)部門起草一份妥協(xié)方案，有意推動收購案在10月底完成。

一時間，德國聯(lián)邦政府內(nèi)部出現(xiàn)嚴重分歧，各方僵持不下。

德國漢堡港，圖自官方網(wǎng)站

外媒：各聯(lián)邦部門達成妥協(xié)方案

10月25日，《南德意志報》援引消息稱，中資入股漢堡港的障礙已經(jīng)清除，此前拒絕該交易的六個聯(lián)邦部門放棄了抵制，與總理府達成了妥協(xié)。多名政府消息人士透露，根據(jù)妥協(xié)方案，中遠海運被允許收購漢堡港Tollerort集裝箱碼頭24.9%而非35%的股份。

彭博社指出，在德國，24.9%的比例被認為低于“有否決權(quán)的少數(shù)股權(quán)”（a blocking minority）的水平，若交易達成，作為少數(shù)股東的中遠海運將無法獲得漢堡港的運營決策權(quán)。

有消息人士表示，聯(lián)邦政府可能還會嘗試為該交易附加額外擔保，以進一步減少中遠海運對港口碼頭運營的影響。另一名消息人士稱，“當然，現(xiàn)在需要由中遠海運表示也對妥協(xié)方案感到滿意”，交易才能完成。

另據(jù)美國“政客”新聞網(wǎng)歐洲版（Politico EU）報道，漢堡港口與物流公司（HHLA）發(fā)言人海姆斯（Hans-J?rg Heims）回應(yīng)稱，該公司“正在與德國政府進行建設(shè)性的談判”，雙方已討論過降低中遠海運入股比例的可能性。但他補充說，“這當然也應(yīng)取決于中遠海運的態(tài)度”。

盡管如此，聯(lián)邦經(jīng)濟部和外交部（部長均為綠黨成員）還是頗有微詞，仍希望完全阻止該交易。

一名匿名經(jīng)濟部官員告訴路透社：“相關(guān)聯(lián)邦政府部門將24.9%股份的限制視為防止更糟糕事情發(fā)生的‘緊急解決方案’……但這并不能解決實際風險，因此有關(guān)部門仍認為全面禁止是正確的做法。”哈貝克25日再次表態(tài)稱：“經(jīng)濟部的立場是，如果可能，我們不應(yīng)該讓中國投資（德國）關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。”

該妥協(xié)方案將在當?shù)貢r間26日舉行的聯(lián)邦內(nèi)閣會議上討論，目前尚不清楚是否會達成最終決定。但根據(jù)路透社獲得的消息，哈貝克等人的阻止“不太可能成功”。

路透社還提到，有消息稱朔爾茨計劃于11月初訪華，但未得到官方證實。值得一提的是，朔爾茨在上臺前擔任了7年之久的漢堡市市長，在此期間一直支持漢堡市發(fā)展對華貿(mào)易。

德企業(yè)界：交易被政治化了

就中遠海運收購案遇阻一事，我外交部發(fā)言人毛寧此前回應(yīng)稱，德國是貿(mào)易大國，深度參與經(jīng)濟全球化和國際分工，有責任有義務(wù)維護全球產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定。希望德方能恪守開放市場公平競爭的原則，客觀理性地看待中國投資，為中國企業(yè)提供公平、開放、非歧視的市場環(huán)境，不要將正常的經(jīng)貿(mào)合作政治化，更不要以國家安全為由搞保護主義。

其實，聯(lián)邦政府內(nèi)部有人意圖干涉對華貿(mào)易一事，令德國企業(yè)界感到沮喪。

德國工商總會（DIHK）的貿(mào)易專家特雷爾（Volker Treier）曾表示，他擔心如果政府沒有明確的拒絕投資標準就橫加干涉的話，可能會對德國對投資者的吸引力產(chǎn)生負面影響。漢堡港務(wù)集團高管則發(fā)出警告：“拒絕中國人，不僅對港口而且對德國都或?qū)⑹且粓鰹碾y。”

漢堡港口與物流公司（HHLA）發(fā)言人海姆斯此前指出，他認為這筆簡單的投資交易被政治化了。

他還警告稱，如果交易失敗，漢堡港將在吸引企業(yè)方面處于劣勢，屆時“我們的競爭對手荷蘭鹿特丹港和比利時安特衛(wèi)普港將非常高興”。鹿特丹港和安特衛(wèi)普港是歐洲重要的樞紐港，而中遠海運此前已收購這兩個港口的部分股份。

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