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（觀察者網(wǎng)訊）當?shù)貢r間5日，英國保守黨人、“鐵娘子第二”特拉斯當選新任首相，其外交政策也受到政界關注。有智庫專家指出，在地緣政治動蕩之際，對于中俄采取鷹派立場的她，很可能對美國也采取更加強硬的態(tài)度，甚至不怕在某些問題上與美總統(tǒng)拜登挑起爭端。

福克斯新聞5日報道稱，作為一名經(jīng)驗豐富的保守黨官員，在外交政策上，特拉斯預計將會與前任首相約翰遜一樣，強調(diào)英美之間的特殊關系。但在大西洋兩岸因貿(mào)易和英國“脫歐”問題而出現(xiàn)的緊張局勢中，特拉斯可能會愿意在一些問題上對美國及拜登進行更有力的反擊。

福克斯新聞報道截圖

英國智庫查塔姆研究所“世界中的英國倡議”（U.K. in the World Initiative）執(zhí)行主任約翰·坎普夫納（John Kampfner）對福克斯新聞指出，特拉斯是個“堅定、爭強好勝”（determined, feisty）的人，也是個“激情的理論家”（an ardent ideologue），無論是在國內(nèi)政策還是外交政策方面，她都對鐵娘子撒切爾夫人的做法大為贊賞。

英國前首相撒切爾夫人的前顧問奈爾·加德納（Nile Gardiner）則在福克斯節(jié)目中直言：“我不認為（特拉斯）她會害怕在涉及英國國家利益的關鍵領域與喬·拜登挑起爭端。在必要時，她會站出來反對美國總統(tǒng)。”加德納目前是保守派智庫美國傳統(tǒng)基金會撒切爾自由中心主任。

加德納（左）接受福克斯新聞采訪

報道稱，特拉斯與拜登之間最引人注目的分歧可能就在于“脫歐”及《北愛爾蘭議定書》上。作為“脫歐”協(xié)議的議定書之一，《北愛爾蘭協(xié)定書》規(guī)定，“脫歐”后北愛地區(qū)留在歐洲單一市場與歐盟關稅同盟內(nèi)，以防愛爾蘭島內(nèi)出現(xiàn)陸上“硬邊界”。不過，英國大不列顛島進入北愛地區(qū)的部分商品需接受海關和邊境安全檢查。

英國方面一直抱怨這份議定書僵化，干擾北愛地區(qū)貿(mào)易，加劇政治不穩(wěn)定，要求修改。今年5月，身為外交大臣的特拉斯宣布將推動立法修改《北愛爾蘭議定書》部分條款。她于6月向議會提交了議案，正式公布單方面修改議定書部分內(nèi)容的具體計劃。當月，英國議會下院通過了該議案。但歐盟及華盛頓的部分領導人反對這一舉措，認為這將破壞愛爾蘭和北愛爾蘭之間二十多年的和平。

此前，英國《金融時報》曾援引特拉斯一位高級盟友的話透露，特拉斯可能會在當選首相的數(shù)天內(nèi)啟動議定書的第16條緊急條款，從而撕毀該協(xié)議，且特拉斯已經(jīng)從貿(mào)易和法律專家那里獲得了有關啟動緊急條款的建議。

該緊急條款規(guī)定，在使用議定書期間，如果雙方可能出現(xiàn)“嚴重的社會、經(jīng)濟和環(huán)境等問題”，其中一方可以單方面采取“有必要”的措施，以防這些問題出現(xiàn)，另一方可以采取相應的“再平衡措施”。

英國《每日電訊報》8月27日援引消息人士的話稱，特拉斯將發(fā)起“魅力攻勢”以緩解美國在議定書問題上的不安。

“白宮在北愛爾蘭問題上一直很不合作，美國眾議院議長佩洛西曾多次威脅英國，北愛爾蘭問題或使美英貿(mào)易協(xié)議沉沒。”加德納說。

他判斷，特拉斯與拜登打交道時，將比約翰遜更為“堅決”（more assertive）。坎普夫納也認為，特拉斯已經(jīng)非常清楚地表明了她在議定書上的立場，并將在該問題上“與拜登政府對立”。

報道稱，特拉斯與拜登之間的另外的潛在分歧，可能在中國問題和伊朗核協(xié)議的談判上。

坎普夫納表示，盡管英美都對中國采取了更加鷹派的立場，但特拉斯直接將中國稱為“迫切威脅”，相較英國以往對華“系統(tǒng)性的競爭者”的定位是極大的升級，“這對拜登政府來說是否走得太遠？”

此外，拜登政府自上任以來，一直將達成新的伊朗核協(xié)議作為優(yōu)先事項，但特拉斯則沒有對重啟談判采取堅定的立場。加德納表示，特拉斯所在保守黨中的一些人甚至對于談判的想法很反感，而這提高了“美國目前（談判進度）中斷的可能性”。

同時，坎普夫納預測，特拉斯可能會在伊朗問題上尋求靈活性，以避免在超過她所需要的更多方面激起與美國的分歧。

英國廣播公司（BBC）5日報道曾指出，特拉斯接手的英國可謂“內(nèi)憂外患”：英國仍然籠罩在新冠疫情造成的經(jīng)濟低迷之際，國際間因為俄羅斯入侵烏克蘭導致能源價格飆升，使英國國內(nèi)通脹問題“雪上加霜”、物價飛漲；原本計劃脫歐后單飛世界的英國，仍然沒有厘清脫歐后的種種限制和掣肘……

英國民調(diào)機構YouGov的民調(diào)結果顯示，僅有12%的英國受訪者看好特拉斯會成為一位“好”或“極好”的首相。高達52%的受訪者認為，她將是一位“不好”或“糟糕”的首相。此外，24%的人認為比起約翰遜，特拉斯將成為一名更好的首相，但同樣比例的人認為她的表現(xiàn)會比約翰遜更差。

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