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中國履行氣候承諾需要英國激勵?解振華霸氣回復
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劉程輝曰清、曰慎、曰勤
【文/觀察者網 劉程輝】
“英國新的凈零戰略是否會鼓勵中國更早實現雙碳目標?”
在《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(COP26)將召開之際,英國政府最新“凈零戰略”甫一公布,本國媒體就迫不及待“擺起譜”來。
而面對英媒的發問,中國氣候變化事務特使解振華的回應十分干脆利落——“中國的行動不需要英國的激勵?!?
實際上,在過去一段時間里,英國政府應對氣候變化的表現并不令人滿意。英國分析人士指出,約翰遜政府趕在COP26召開前發布新戰略,實際上只是為了表明作為主辦方“認真對待”的態度。
當地時間19日,英國政府公布了其最新的“凈零戰略”,試圖在未來30年大幅減少溫室氣體排放,力求在2050年實現凈零排放的目標。英國方面表示,這一戰略“不僅代表環境轉型,同時也代表了重要的經濟變革。”
英國政府19日公布的“凈零戰略”(圖自英政府官網)
根據這項戰略文件,到2030年,英國將為綠色產業創造44萬個就業崗位,撬動多達900億英鎊的投資;英國將停止銷售新的汽油和柴油汽車;向全英一半城鎮的自行車及步行交通投資20億英鎊......英政府還承諾,到2035年將實現電力系統完全脫碳,國內家庭和工作場所的所有供暖設備朝低碳方向過渡......最終在2050年實現凈零排放的目標。
這項“雄心勃勃”戰略所描繪出的美好圖景,也讓英國政客沉浸其中。
比如首相約翰遜就在這份戰略的前言中想象著這樣的場景:“到了2050年,我們仍將開著汽車,坐著飛機,享受著家庭供暖;但不同的是,我們的飛機是零排放的,我們的電動汽車將在城市里安靜地滑行;來自北海的海風將為我們的供暖提供廉價又可靠的能源?!?
除了約翰遜,英國初級能源大臣格雷格·漢斯(Greg Hands)當天在議會信誓旦旦地表示,這項“凈零戰略”將見證英國政府全面擁抱“綠色工業革命”,幫助英國實現“產業升級”,讓這個國家在“全球低碳競爭中名列前茅”。
漢斯甚至表態說,他希望英國的這項戰略能起到鼓舞的作用,讓其他國家的氣候目標“更具雄心”。
英國天空新聞:中國應對氣候變化“不需要英國的行動鼓勵”
英國政客打了“雞血”的情緒,似乎傳染給了本國媒體。
英國“天空新聞”(Sky News)在19日的報道中透露,他們就該戰略詢問中國氣候變化事務特使解振華說,“這項新的凈零戰略是否會鼓勵中國為‘雙碳’目標設定一個更早的時間節點”?
實際上,中國政府早已就應對氣候變化明確提出了“雙碳”目標,即2030 年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。今年7月,中國碳排放權交易鳴鑼開市,標志著全球最大規模的碳市場正式啟動。就在不久前,中國還宣布將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展,不再新建境外煤電項目,為應對全球氣候變化采取了又一重大舉措。
在10月16日在鎮江開幕的第五屆國際低碳(鎮江)大會上,解振華透露,截止2020年底,中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降約48.4%,超過了向國際社會承諾的下降40%-45%的目標。
解振華對“天空新聞”明確表示,中國應對氣候變化“不需要英國行動上的鼓勵”。解振華強調,中國“雙碳”氣候目標制定了非常明確的路線圖,包括明確的時間表、政策措施和看得見的行動。
“所有這些行動都經過深思熟慮,大家也都看得見。這將確保我們甚至能在2030年以前就實現階段目標?!苯庹袢A說。
生態環境部副部長趙英民同樣對“天空新聞”表達了自己的觀點。趙英民強調,中國將努力實現自己的“雙碳”目標,“這是中國面臨的一項艱巨任務,相比于其他國家,我們需要在最短時間內讓碳排放實現最大幅度下降。”
“中國總是用實際行動來兌現自己的諾言,這樣我們甚至可以做得比承諾的還好?!壁w英民說,“我們希望所有發達國家都能做到言出必行?!?/strong>
11月初,《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(COP26)即將在英國格拉斯哥舉行。至于為何在這一時間點上推出新的“凈零戰略”,英國能源和氣候情報部門的杰斯·拉斯頓(Jess Ralston)認為,英國政府需要制定一個明確的行動計劃,以表明英國認真對待COP26的主辦權。
“政府今年有一個機會向世界證明,他們不僅僅是在談論這個問題,他們也在實現這個目標?!崩诡D說。
但實際上,在氣候問題上喊出響亮口號的英國政府,過去應對氣候變化的行動并不令人滿意。盡管英國去年的碳排放量減少了約13%,但這在很大程度上是因為疫情減少了人們出行的次數,這種情況很難維系下去。
英國政府的獨立環境咨詢委員會對這項新戰略提出了尖銳的批評,“在過去12個月我們看到的氣候行動中,很難看出任何全面的戰略”。
該委員會主席約翰·古默(John Gummer)表示,過去一年對于英國的氣候目標來說具有決定性意義,但一系列氣候戰略的不確定性和拖延卻帶來了嚴重的傷害。古默說,英國政府并沒有抓住問題的要害,在每個月都沒有進展的情況下,英國更難走上正軌。
此外,英國國內也有不人少提醒道,英國政府的這項“凈零戰略”可不是打打“嘴炮”這么簡單。
英國能源和氣候變化問題專家凱文·安德森(Kevin Anderson)警告稱,如果英國想避免在新冠疫情后碳排放大幅反彈,實現2050年凈零目標,內部部長們必須立即行動起來。
英國綠色和平組織一名負責人表示,英國政府距離其2030年的目標僅剩下8年時間,政府不能僅靠著一紙“雄心勃勃的戰略”吃飯。
英國影子內閣能源大臣埃德·米利班德(Ed Miliband)的表態更加直接,他認為這一計劃“無法實現”,而且這項能源戰略“沒有必要”。
此外,英國也有業內人士對這項新戰略持保留意見。英國國家電網首席工程師大衛·賴特(David Wright)認為雖然實現目標是有可能的,但英國政府仍需要為此制定“大規模而長期的”實踐方案。
倫敦政治經濟學院格蘭瑟姆氣候變化與環境研究所主管鮑勃·沃德(Bob Ward)表示,“為了到2050年實現碳凈零排放,這一戰略需要吸引到足夠的私人投資,但這個目標能否實現仍有待觀察?!?
“目標不會靠魔法實現......我們非常擔心事態的發展,”英國氣候變化委員會CEO克里斯·斯塔克(Chris Stark)說。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 劉程輝 
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