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觀察者網：前段時間，美國保守派智庫傳統基金會發布的《2025計劃》引發外界關注。特朗普則在公開回應中試圖與之保持距離，稱“沒聽說過”、“不認識撰寫者”。您如何解讀這一現象？

黃靖：我們知道民主黨內部不團結，其實共和黨內部也不團結。共和黨現在分成了三派，一派是極端保守強硬派，要跟中國“死磕”到底的，代表人物比如博明（Matthew Pottinger）、奧布萊恩、蓬佩奧等等，他們是所謂針對中國的“速勝派”。

另一部分人則相對溫和一點，認為與中國的競爭不能著急，要慢慢來。這一派人同民主黨建制派的分歧不大，都認為要依靠美國的聯盟體系、霸權體系來消耗中國，要“管控競爭”，最后勝出。他們在臺灣問題、南海問題上也有共識。

共和黨內的最后一派就是以特朗普為代表，我稱之為“杰克遜主義”派，他們認為美國地大物博，資源豐富，又身處“新世界”的美洲大陸，因此先不要管海外——舊大陸——的事情，重點解決好美國內部問題，讓美國保持強大。只要對手不挑釁、不攻擊美國，哪怕外部世界打成天翻地覆也不用管。

當然，他們在對外政策上聚焦的重點就是針對中國，全力打壓中國。萬斯的表述非常明確，認為美國不應繼續援助烏克蘭（至于以色列則另當別論）。美國必須把烏克蘭的包袱甩掉，才能全力針對中國。

而傳統基金會出臺的報告代表共和黨內“速勝派”的思路。這個基金會的主席凱文·羅伯茨前幾年就寫過文章，否定要與中國“競爭”，而是要研究如何打贏與中國的“新冷戰”，呼吁在美國做“全政府、全社會與全民族”的動員，來對付中國。

美國保守派智庫發布的《2025計劃》內容包括全面改組聯邦政府、推行更強硬內外政策，包括對華政策等 社交媒體

特朗普肯定不會按照這個套路來出牌，因為搞“全美總動員”最大的制約因素就是經濟，這意味著搞“戰時經濟”。特朗普不會接受美國再度去打仗、總統權力被軍工復合體所操控，所以他會與《2025計劃》這樣的文件保持距離，做出軟抵抗的姿態，不會全面照辦。

無論外界如何看待，特朗普確實是一個不愿意發動戰爭的總統，他的認知比較接近中國人所說的“不戰而屈人之兵”，即美國擁有強大的軍事和經濟實力、金融霸權，可以通過印鈔和加稅來讓其它國家給錢，這就是他的核心對外主張，要求別的國家“給錢”。

特朗普在共和黨全代會上提出的10條承諾，大部分都是強調要搞好美國內部的事情，只有一條提到了對外政策，也就是打擊中國，因為中國“利用美國政府的無能”，“搶走美國人的工作”，正在“摧毀美國經濟”。至于臺灣問題，他連提都沒提。

觀察者網：萬一特朗普再度上臺，中國要如何應對？

黃靖：如果特朗普再度當選，執政后肯定會對中國施加更大的經濟壓力，這是不以我方意志為轉移的。所以，對于這個大概率事件要提前做準備。

不過，我對這個問題的看法倒沒有那么悲觀，畢竟今天中美兩個大國的競爭不同于冷戰期間的美蘇競爭。冷戰時期的美蘇競爭，在政治、經濟和意識形態上形同“兩個世界”。某種意義上而言，美國當時是在經濟上打敗了蘇聯：如果是在政治上打敗蘇聯，那么今天“共產黨領導下的社會主義制度”這條道路就會極其艱難；如果是在軍事上打敗蘇聯，那么今天的俄烏戰爭也不可能爆發。

但今天的中國和美國都在經濟上深度地與全世界綁定。如果不和世界經濟綁定，美國的美元霸權也就毫無意義了。美國真的“脫鉤”、“去全球化”，美元到哪里施展它的霸權？正因如此，美國有一支特別反對特朗普“去全球化”的經濟力量，那就是華爾街。

以資本推動的經濟發展，也就是所謂的“市場經濟”發展有三個永恒的追求：追求資源的最佳配置，追求生產的最高效率，追求利潤最大化。畢竟美國是靠市場經濟立國的，這三個追求也是永恒的，在維持美元霸權的情況下，它就依然要維持全球化。特朗普沒有意識到美國經濟是同全球經濟深度綁定的，這也是有識之士、尤其是經濟學家批評特朗普“完全不懂經濟”的根本原因。

從這個角度來說，我對萬一特朗普上臺后中美“脫鉤”的預測并不悲觀，理由是我不認為美國能和全世界“脫鉤”，既然做不到與全世界“脫鉤”，美國也就無法與中國“脫鉤”，因為中美都深度地融入了同一個全球經濟。

中國現在的做法我認為非常正確，也一直在呼吁，通過深化改革來擴大開放，讓中國的產業鏈/供應鏈能夠轉移延伸到整個世界，尤其是在亞太、歐亞大陸和南美洲。

拜登的做法是重建把中國排除在外的“友岸”產業鏈，而中國的做法是延伸產業鏈，把我們本國的產業鏈延伸擴展出去，都抓在一起，這樣美國想脫也脫不了。美國現政府中，尤其是主管經濟的耶倫、雷蒙多等人都認識到這一點，所以她們都說“脫鉤”是災難。

從根本上說，中美這兩個大國之間的“競爭”，不管是政治還是經濟，歸根結底是一場世界范圍內的博弈，誰能夠爭取到世界上大部分的支持，誰就“得道多助”，獲得先機，掌握主動權。

所以，從戰術上、短期的層面來看，我對中美下一階段競爭的預期比較不樂觀，因為萬一特朗普上臺，之后肯定會有非常猛的第一記重拳打過來。但如果中國能擋住這一拳，那就是“免得百拳來”了。

說到底美國是資本主義市場經濟立國，其中美元霸權是它最重要的王牌，永遠不會放棄。美國要維護美元霸權、市場經濟，就無法和全世界“脫鉤”，不管特朗普政府加多少關稅，最后還是要歸順這個現實。那么，中國通過擴大開放，加速提升、深化同世界經濟的“紐帶”，就能讓美國想離也離不開，這是大勢所趨。

不管國內有什么樣的議論，中國對此看得很清楚，也非常有緊迫感，那就是加大改革開放的力度，與世界更緊密地連在一起，鼓勵“出海”。當然也要有很多措施政策能跟上，不管是對民企還是國企都要鼓勵，要一視同仁。以今天的地緣政治和地緣經濟的格局來看，民企出海更有靈活性、更具優勢，因此必須加大對民企的支持。

從長遠角度來說，我對中美關系的看法并不悲觀，除非美國“不再美國”了，但那又是另一個話題了。