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觀察者網(wǎng)：吉布提、埃塞俄比亞、厄立特里亞和索馬里（執(zhí)政黨和當?shù)貏萘Γ┲g的關(guān)系怎樣？是否是影響中國企業(yè)在當?shù)赝顿Y興業(yè)的風險點？

何烈輝：目前東非的局勢有些緊張，但還沒有到失控的邊緣，主要有兩個風險點：一個是埃塞俄比亞國內(nèi)的武裝沖突仍在持續(xù)中，暫時還沒有看到全面平息的跡象，以及因為埃塞俄比亞和索馬里蘭就埃塞俄比亞出海口問題所達成的備忘錄，引發(fā)了周邊國家的不安；另一個就是蘇丹的內(nèi)戰(zhàn)，導致上百萬人流離失所，和平的跡象仍然不如國際社會所愿。吉布提是東非的和平綠洲。索馬里之前因海盜聞名，但近幾年在索馬里政府和國際社會的共同努力下，情況已經(jīng)大為改觀，海盜活動大為減少。埃塞俄比亞人口過億，是非洲的人口大國之一，外國投資者主要面臨兩個問題：一是外匯短缺的問題，這對投資者回收投資和利潤會造成一定延遲；二是近幾年內(nèi)戰(zhàn)造成的安全局勢和社會動蕩，經(jīng)濟發(fā)展受挫問題，不過首都亞的斯亞貝巴還是安全的。包括厄立特里亞、烏干達、盧旺達、肯尼亞、坦桑尼亞在內(nèi)的其他東非國家整體局勢平穩(wěn)，經(jīng)濟在持續(xù)發(fā)展中。

投降的索馬里海盜

東非國家加起來有近4億人口，市場廣闊，只要不發(fā)生多國之間的戰(zhàn)爭，我認為未來十幾二十年東非會是整個非洲增長潛力最大的地區(qū)。

觀察者網(wǎng)：東非地區(qū)整體環(huán)境對中國企業(yè)和個人友好嗎？受西方媒體影響而誤解的情況多嗎？

何烈輝：東非地區(qū)整體環(huán)境對中國企業(yè)和個人還是友好的，但是最近這幾年個別國家因為內(nèi)部武裝沖突和經(jīng)濟發(fā)展受挫，營商環(huán)境有所惡化，甚至有個別國家的個別政府部門以殺雞取卵的方式對待在當?shù)赝顿Y的中國企業(yè)，動輒沒收貨物甚至抓人，這是需要引起重視和注意的。而且，東非個別國家外匯短缺嚴重，外匯管制嚴厲，影響投資者的資金安全，這一點中資企業(yè)也需要審慎對待，一不小心可能血本無歸，傾家蕩產(chǎn)。

一些西方媒體對非洲的報道有時具有很強的選擇性，帶著他們各自想宣傳的目的。這種選擇性的宣傳，一方面影響著西方國家民眾對非洲的看法，同時也影響著世界其他國家民眾對非洲的看法，甚至包括非洲國家民眾本身，這是媒體宣傳的力量。經(jīng)常有些非洲朋友對我抱怨說，非洲是一個被西方媒體毀掉了的大陸。的確，在媒體宣傳和掌握運營媒體工具方面，非洲國家還需要加強，需要繼續(xù)努力讓世界了解一個真實的非洲。

觀察者網(wǎng)：對于中非的民間交往，您有什么想法和建議？

何烈輝：國之交在于民相親，大家互相了解了，誤會就會少一些，互相了解了，在一起合作也就變得容易一些。在中非交往中我們需要中國的“非洲通”和“能為我們說話的非洲人”。

首先，要培養(yǎng)“非洲通”，最重要的一條原則，就是應(yīng)該盡量讓有興趣的人去做感興趣的事，我們可以通過派遣對非洲有興趣的人去非洲留學、創(chuàng)業(yè)和工作等，讓他們有機會長期在非洲生活，經(jīng)歷各種風雨，和當?shù)厣鐣跒橐惑w，深入社會和生活的各個方面，沒有一定時間積淀，是無法深入了解非洲社會的制度、模式、風俗習慣、人群、種族、處事方式等各個方面的。

目前我們派駐非洲的外交人員任期通常只有2-3年，對于深入了解一個國家和培養(yǎng)活動能力來說，還是有些短的，而且現(xiàn)在駐非使館普遍車輛和人手短缺，國家應(yīng)該進一步加大資源投入，為他們深入非洲社會開展工作創(chuàng)造更好的條件。

非洲在華留學生

其次，培養(yǎng)“能為我們說話的非洲人”，關(guān)鍵就是要在非洲廣交朋友，去影響有影響力的人和培養(yǎng)未來有影響力的人。交非洲朋友，最重要的是要真誠、要有平等精神。我遇到過一些人有根深蒂固的偏見，看不起非洲人，有人溢于言表，有人心照不宜，原來我以為這是歧視，但是多年之后我覺得這更像是是一種“嫌貧愛富”的偏見，看不起非洲人的人，往往同時把西方人看的很高，這正說明了這些人內(nèi)心的不自信。

一個人真正的強大是內(nèi)心的強大，有平等精神的人，在非洲就能交到朋友，就能得到普遍的尊重，肯為他說話的非洲人自然就多。培養(yǎng)非洲朋友，應(yīng)該大力發(fā)展對非教育，大量的招收非洲留學生到中國來留學，并且有效的組織他們，使他們成為溝通中非的有效橋梁。但是我們有一些學校對這項工作做得不夠好，招來的非洲留學生素質(zhì)不高，吃喝玩樂，甚至吸毒販毒等情況時有發(fā)生，有些學校給非洲留學生超國民待遇等，引起國內(nèi)輿論一些反感，這是學校的具體工作沒做好的問題，不應(yīng)該影響戰(zhàn)略方向，無論如何，對人的投資是一件非常值得做的事情。對中國的學校來說，只有“嚴進嚴出”，嚴格選擇品學兼優(yōu)的非洲留學生到中國留學，寧缺毋濫，嚴格依法管理，嚴格考核，才能樹立中國高校在非洲的良好形象，才能獲得非洲留學生對中國高校的尊重，否則也難以培養(yǎng)出對華友好的高素質(zhì)非洲學生。

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