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觀察者網(wǎng)：您對(duì)中國幫助非洲國家進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)怎么看？

何烈輝：除了像塞舌爾這樣人口稀少，主要以旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的國家外，對(duì)大部分非洲國家而言，工業(yè)化是解決就業(yè)、增加國民收入和避免經(jīng)濟(jì)過度依賴外國的必要途徑。我認(rèn)為，非洲國家的工業(yè)化不應(yīng)盲目模仿其他任何國家，而是需要因地制宜，從本國國情出發(fā)，根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)建立適合本國發(fā)展的工業(yè)體系，在這個(gè)過程中，中國擁有許多可供非洲國家借鑒的經(jīng)驗(yàn)，并且有能力提供幫助。

現(xiàn)在有的觀點(diǎn)擔(dān)憂，認(rèn)為我們會(huì)為自己培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我認(rèn)為這種擔(dān)憂是多余的。競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)革新的重要因素，競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)該被排斥，也無法避免和消滅競(jìng)爭(zhēng)。中國的產(chǎn)業(yè)在不斷進(jìn)步，非洲國家的產(chǎn)業(yè)也是如此。每個(gè)國家的具體情況各異，比較優(yōu)勢(shì)不同，各自需要發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡相同，無論是在工業(yè)門類還是產(chǎn)能大小，不可能有非洲國家會(huì)或者能完全模仿我們的工業(yè)模式。盡管大家的發(fā)展速度不同，但這種差異始終存在，從而為各自創(chuàng)造了各自獨(dú)特的市場(chǎng)空間。我們必須尊重商業(yè)規(guī)律，在一些工業(yè)領(lǐng)域，中國目前的產(chǎn)能也許是占全球絕大部分份額，但是這種現(xiàn)象可能是無法長(zhǎng)期持續(xù)的，“三人行必有我?guī)煛保袊墓I(yè)也需要不斷地自我進(jìn)步和學(xué)習(xí)借鑒他國的經(jīng)驗(yàn)，包括非洲國家的經(jīng)驗(yàn)。中國收入水平的持續(xù)提高，需要更為龐大和復(fù)雜的產(chǎn)品供應(yīng)來滿足消費(fèi)市場(chǎng)，同時(shí)也需要更加廣大的市場(chǎng)來消費(fèi)中國的工業(yè)制成品和技術(shù)服務(wù)，中國企業(yè)只有在全球范圍內(nèi)布局和培育更多有工業(yè)能力、有經(jīng)濟(jì)循環(huán)能力的消費(fèi)市場(chǎng)，才能在中外雙方之間形成可持續(xù)的雙贏局面。

觀察者網(wǎng)：大量受教育人口和高素質(zhì)勞動(dòng)力曾經(jīng)是中國的重要比較優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多人擔(dān)心印度、越南、非洲等地會(huì)擁有“人口紅利”，您怎么看？

何烈輝：對(duì)于中國企業(yè)來講，中國人口的老齡化趨勢(shì)和所謂的“人口紅利”的減少是一個(gè)需要認(rèn)真面對(duì)并不斷解決的問題。就我們公司來講，想要派遣建筑工人到非洲去工作已經(jīng)越來越難了，而且成本不斷提高，一個(gè)派到非洲的中國建筑工人所需要支付的成本是他在國內(nèi)工作的兩到三倍或更多，關(guān)鍵還在于愿意去的人很少，從年齡來講愿意去的人以六零、七零后為主，很少有八零后和九零后的，也就是說獨(dú)生子女這一代很少。原因是多方面的，很重要的一個(gè)原因是我們國家人民收入和生活水平在不斷提高，相對(duì)來講在非洲卻比較艱苦，愿意到非洲去工作的人自然也就少了，但是我們?nèi)丝诘睦淆g化是一個(gè)不可忽視的因素。除了雇員在非洲盡可能本地化外，一些在非洲的合作伙伴建議我們可以雇傭印度工人或巴基斯坦工人，他們的成本大概每月不到5000元人民幣。事實(shí)上，越南、印度和非洲等擁有較低勞動(dòng)力成本的國家和地區(qū)，在對(duì)人力資源成本敏感的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域會(huì)對(duì)我們吸引外資構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)，另一方面，也為中國企業(yè)產(chǎn)能在國際上的布局提供了可以比較的空間。

我曾到過許多非洲國家，深刻感受到當(dāng)?shù)毓I(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)工人的需求迫切。盡管非洲各國政府在致力于人才培養(yǎng)，提供獎(jiǎng)學(xué)金支持學(xué)生到國外深造，但很多學(xué)生傾向于追求更高的學(xué)歷而非專業(yè)技能，畢業(yè)后能坐辦公室，成為白領(lǐng)是很多人的理想。許多非洲精英人士在西方留過學(xué)，學(xué)歷比較高，但是不少想法有時(shí)候不太接地氣。這種偏重學(xué)術(shù)，忽略職業(yè)技能教育的做法，導(dǎo)致人才與實(shí)際需求之間的斷層。許多從西方留學(xué)歸來的人才帶回“先進(jìn)”的理念和豐富的理論知識(shí)，卻對(duì)本國國情知之甚少，更難以滿足當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。非洲國家普遍缺乏職業(yè)教育體系。很多中國企業(yè)前往非洲投資時(shí)，優(yōu)先考慮的是能否招聘熟練的當(dāng)?shù)毓と耍@涉及最現(xiàn)實(shí)的人力成本問題。中國的職業(yè)教育在這方面值得非洲借鑒。在和一些非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的溝通交流中，我發(fā)現(xiàn)一些非洲國家的政府已經(jīng)在調(diào)整人才培養(yǎng)的梯度分層了，意識(shí)到理工科人才和職業(yè)技能教育的重要性，不少國家加大了派遣的留學(xué)生中學(xué)習(xí)職業(yè)技術(shù)者的比重。非洲是個(gè)人口結(jié)構(gòu)年輕化的大陸，到本世紀(jì)末非洲會(huì)成為世界人口最多的大陸，擁有巨大的“人口紅利”，培養(yǎng)出大批掌握職業(yè)技能的年輕人，會(huì)極大的有助于促進(jìn)非洲國家吸引外資和加速非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；反之，如果大批的年輕人不具有熟練的職業(yè)技能，不能就業(yè)，則有可能成為社會(huì)陷入動(dòng)蕩的一個(gè)原因。

觀察者網(wǎng)：我們回到吉布提，當(dāng)前有一些在非洲發(fā)展的企業(yè)遇到了匯率風(fēng)險(xiǎn)問題，您怎么看？

何烈輝：匯率問題對(duì)企業(yè)在一國的投資安全和投資回收有著至關(guān)重要的意義，不穩(wěn)定的匯率極有可能讓企業(yè)在盈利和巨虧之間膽戰(zhàn)心驚。吉布提有一個(gè)非常獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，雖然它的經(jīng)濟(jì)體量很小，但是卻是一個(gè)沒有外匯管制的國家，貨幣可以自由兌換，資金可以自由進(jìn)出，吉布提法郎和美元的匯率長(zhǎng)期保持了穩(wěn)定，這是不少非洲國家沒有的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。與之形成鮮明對(duì)比的是吉布提的鄰國埃塞俄比亞。埃塞俄比亞有1.2億人口，經(jīng)濟(jì)體量較大，但外匯管制很嚴(yán)，因此如何利用吉布提的外匯優(yōu)勢(shì)和埃塞俄比亞的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)開展業(yè)務(wù)這是值得研究的。在實(shí)踐操作中，有一些中國企業(yè)把總部和倉庫設(shè)在吉布提，把分銷機(jī)構(gòu)設(shè)在埃塞俄比亞，利用兩個(gè)市場(chǎng)各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)來做生意。