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親愛的同事們！

我們在遠(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)、交通和基礎(chǔ)設(shè)施部門實(shí)施的計劃中最重要、最完整的目標(biāo)是提高公民的生活質(zhì)量，我們要為人民的學(xué)習(xí)、工作、娛樂和休閑創(chuàng)造舒適和現(xiàn)代化的條件。我們要讓遠(yuǎn)東地區(qū)的人民能夠無后顧之憂地?fù)狃B(yǎng)孩子，實(shí)現(xiàn)人口的可持續(xù)增長。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們啟動了許多新機(jī)制，其中就有“遠(yuǎn)東公頃計劃”。通過這一計劃，超過11.9萬人獲得了土地以用于經(jīng)商、開設(shè)工廠、旅游設(shè)施或建造屬于自己的房屋。

讓我來提醒政府接下來要干什么：今年秋天，我們需要制定一個監(jiān)管框架來支持全國范圍內(nèi)的個人住房建設(shè)。托管賬戶的建立使用對人民而言至關(guān)重要，這將進(jìn)一步保護(hù)人民的資金安全，并創(chuàng)造機(jī)會吸引抵押貸款以讓他們?nèi)ソㄔ熳约旱姆课荨?

我還想提請政府注意：該機(jī)制必須在今年年底前就建立起來，而且我重復(fù)一遍，要在全國范圍內(nèi)把機(jī)制建立起來，不能厚此薄彼，其中自然也包括遠(yuǎn)東地區(qū)。

在遠(yuǎn)東地區(qū)，公民申請抵押貸款有特殊的優(yōu)惠，貸款的最高金額高達(dá)600萬盧布，還款期限最長為20年，利率為2%。這是一個相當(dāng)好的優(yōu)惠條件，超過78000個家庭已經(jīng)利用貸款購買或建造了新的住房。

但這還不夠，我建議政府繼續(xù)調(diào)整遠(yuǎn)東地區(qū)抵押貸款的相關(guān)參數(shù)，以增加其吸引力，我和我的同事昨天也談到了這一點(diǎn)，即：對于那些想購買商品房的人，可以將貸款上限提高到900萬盧布，允許其利用這筆貸款購買面積為60多平方米的住房。如能做到這一點(diǎn)，遠(yuǎn)東地區(qū)的家庭將有更多機(jī)會在一級市場選擇質(zhì)量更好的商品房或自建房屋。

我要補(bǔ)充的是，考慮到人口結(jié)構(gòu)，最初遠(yuǎn)東地區(qū)的抵押貸款是為年輕人設(shè)計的，但從去年開始，在遠(yuǎn)東工作的教師、醫(yī)生等以中年人為主的群體也能享受到這種優(yōu)厚的貸款了。

我建議政府再接再厲，再次擴(kuò)大貸款的覆蓋范圍，為軍工聯(lián)合體和遠(yuǎn)東戰(zhàn)略性企業(yè)的員工也提供利率為百分之二的抵押貸款。我要再次強(qiáng)調(diào)：無論他們的年齡和婚姻狀況如何，優(yōu)厚的貸款理應(yīng)適用于遠(yuǎn)東的所有戰(zhàn)略性工業(yè)的工人，就像我們對醫(yī)生和教師所做的那樣。

我們提出了住房建設(shè)開發(fā)的特殊機(jī)制，即所謂的“大遠(yuǎn)東地區(qū)”的概念。在遠(yuǎn)東地區(qū)從事綜合地產(chǎn)開發(fā)的公司可以獲得超乎想象的額外收益。在設(shè)計階段，除了住房本身之外，我們還應(yīng)規(guī)劃舒適的城市環(huán)境、完備社會基礎(chǔ)設(shè)施，建成更多的幼兒園、診所、體育場館等。

依托于“大遠(yuǎn)東地區(qū)”的概念，我們正在建設(shè)符拉迪沃斯托克衛(wèi)星城項(xiàng)目。該城完工后將會有大約8萬人居住在這里享受現(xiàn)代化的城建水平。

資料圖來源：俄羅斯衛(wèi)星通訊社

為了遠(yuǎn)東地區(qū)社會基礎(chǔ)設(shè)施的全面發(fā)展，我們引入了所謂的總統(tǒng)補(bǔ)貼機(jī)制。依托于該計劃，大遠(yuǎn)東地區(qū)已額外建造、維修和裝備了1500多個基礎(chǔ)設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施包括學(xué)校、醫(yī)院、體育館、體育和娛樂中心、文化中心等。

我還想列出最近開工的幾個項(xiàng)目。如雅庫茨克的心血管中心、烏蘭烏德的核醫(yī)學(xué)中心、阿穆爾河畔共青城的團(tuán)隊(duì)運(yùn)動和武術(shù)中心等。我們還為楚科奇地區(qū)的社會工作者建造了新住房，瑪雅克公園也已經(jīng)落成并在馬加丹鄂霍次克海沿岸正式向民眾開放。

此外，我們還開啟了涉及遠(yuǎn)東25個城市群的城建更新項(xiàng)目。我在此就不一一列舉了，昨天我們已經(jīng)公開討論過這個問題。城市面貌要以高質(zhì)量發(fā)展的總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合每個城市自身的問題和優(yōu)勢。我們已經(jīng)有了大體的規(guī)劃框架，我在昨天已經(jīng)談過這一點(diǎn)。我們需要最終敲定它們，拉攏足夠的投資并盡快向前推進(jìn)。

在城市改造中，我們要積極利用遠(yuǎn)東地區(qū)的土地租讓機(jī)制，讓私人資本和外國資本更多地承擔(dān)這一工作。此外，我建議為未來三年遠(yuǎn)東地區(qū)的城建規(guī)劃優(yōu)先分配資源。昨天我指示政府盡快敲定所有的這些機(jī)制。未來，我們將討論在2030年之前加大投入的可能性。

當(dāng)然，我們需要特別關(guān)注城市，包括小城市。因此，作為“遠(yuǎn)東千戶”計劃的一部分，去年我們將1245個家庭庭院改造成了“迷你公園”，今年年底之前我們計劃再改造562個。當(dāng)然，這項(xiàng)工作遠(yuǎn)不止于此，明年我們還會繼續(xù)下去。

在這里我想強(qiáng)調(diào)的是什么呢？我們曾一度做出一項(xiàng)決定，根據(jù)該決定，我們所有的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目都有一個專門的遠(yuǎn)東板塊。因此，政府對遠(yuǎn)東項(xiàng)目的投資取得了良好的進(jìn)展。國家投資的這種水平、這種動力、這種遠(yuǎn)東優(yōu)先的辦事風(fēng)格必須得到延續(xù)并傳承下去。

遠(yuǎn)東不應(yīng)只是一個經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域和城市環(huán)境快速發(fā)展的地區(qū)。在這些計劃和項(xiàng)目的背后，我們決不能忽視環(huán)境保護(hù)，我們要對遠(yuǎn)東獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)和數(shù)百種珍稀動植物的保護(hù)加大關(guān)注力度。順便說一句，在本屆論壇的框架內(nèi)，我們首次舉辦了“獵鷹日”國際論壇，這一論壇致力于保護(hù)和增加掠食性和稀有鳥類的種群數(shù)量。

我要感謝來自中東和中國的朋友和同事，他們也越來越關(guān)注這個話題。親愛的同事們，俄羅斯愿意與您的國家就這個人道主義且也非常有趣的話題進(jìn)行合作。

遠(yuǎn)東地區(qū)有60多個國家級特別環(huán)境保護(hù)區(qū)。其中許多保護(hù)區(qū)內(nèi)坐落著世界自然遺產(chǎn)景觀，如貝加爾湖、勒拿島柱狀巖、弗蘭格爾島、堪察加火山等。所有的這些都是神圣不可侵犯的國家財富，但它們同時也是地球母親的杰作，我們有義務(wù)保護(hù)它們。我們在保護(hù)的同時也要開發(fā)自然環(huán)境，這些大自然的杰作能夠?yàn)榭茖W(xué)研究、兒童青少年教育和旅游觀光作出極大的貢獻(xiàn)，也能讓俄羅斯和國外的游客去了解遠(yuǎn)東美麗的自然風(fēng)光。

我?guī)状螐?qiáng)調(diào)，俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)應(yīng)該成為“新經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)的平臺。濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、雅庫特、布里亞特、堪察加半島、千島群島等地區(qū)國家公園的旅游業(yè)發(fā)展是拉動這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。

9月1日，俄羅斯國家杜馬批準(zhǔn)并生效了一部法律。該部法律為遠(yuǎn)東地區(qū)的旅游業(yè)制定了監(jiān)管框架，給予了遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的各種優(yōu)惠政策。這為釋放遠(yuǎn)東地區(qū)科學(xué)研究和旅游業(yè)的潛力奠定了基礎(chǔ)，我們有必要為遠(yuǎn)東地區(qū)的旅游景區(qū)建設(shè)更多基礎(chǔ)設(shè)施。

就此，我建議政府明年向遠(yuǎn)東國家公園增撥資金。我要強(qiáng)調(diào)的是，增派資金不是資金的重新分配、不是將其他旅游業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的資金挪用以“拆東墻補(bǔ)西墻”，而是在現(xiàn)有資金的基礎(chǔ)上再加碼更多。政府必須注意這一點(diǎn)。