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當然，增強私人投資項目的財務基礎，使企業更容易開展業務，這也是我們應該做的。在我們的努力下，俄政府和央行主導的名為“項目融資工廠”的項目融資支助計劃開始了實際運作。在它的幫助下，26個工業項目得以順利開工，創造的總價值多達1.8萬億盧布。這其中包括在貝加爾湖地區建設采礦和冶金聯合企業、在濱海邊疆區建設煤炭港口、在西北部和遠東建設化肥廠，以及建設現代化機場和能源設施等。除此之外，還有7個項目剛剛獲得批準，其總價值為3450億盧布。

總之，這些都是企業需要的工具，需要的政策，這說明我們做的很對。我剛才提到的這些，都是為加強俄羅斯技術主權而服務的金融工具。這些金融工具肯定會進一步得到改進和加強，政府已經批準了對這些金融工具的加強方案。

我們還將為此類項目啟動高達2000億盧布金額的“保護傘”貸款擔保計劃，此計劃將由俄羅斯國家開發公司實施。據預測，這將使我國的投資貸款利率降低約1.5個百分點。這個擔保計劃的程序如下：如某項目缺少資金需要的貸款，就可自行向銀行進行申請，待銀行通過申請后，其將自動獲得俄羅斯國家開發公司的擔保，獲得最高可達項目成本一半的貸款。

我們必須發掘俄羅斯股市的巨大潛力。在最近與俄羅斯商業協會的一次會議上，我們一致同意推出能夠分享企業盈利的企業債券。這種債券的流通期限會有所不同，甚至會是無限期的，這將大大刺激人們的投資欲望。我希望政府和中央銀行迅速落實這一決議。

我們還要大力發展股權融資。在俄羅斯國家開發公司的參與下，我們將推出一個特殊的政策工具，以允許銀行作為投資項目的股東參與到工業項目的建設中去。在這種情況下，工業項目運營的很大一部分風險將由俄羅斯國家開發公司承擔，這會大大激發企業進行工業項目開發的熱情。

至于企業股票在市場上的流通問題，對此我想說，我們尤其支持快速增長的高科技公司的股票流通，其股票流通在市場上應具有優先性。政府目前正在研究對這類證券的發行人和購買者的稅收優惠政策。

為了進一步支持和發展我們的股票市場，政府還做出了一個特別的決定：所有持有俄羅斯資產的外國所有權者，如要出售其俄羅斯資產，所有權發生變化的公司的部分股份，必須進入俄羅斯的股票交易所，由俄羅斯人優先購買。

當然，目前最重要的是要為資金流入我們的資本市場創造更多的激勵措施。資金流入的一個重要來源是公民的長期儲蓄。我們應當讓人民敢于花錢、樂于花錢，我再說一遍：我們需要確保我們的公民能夠在國內投資和賺錢，目前俄羅斯公民在海外尤其是西方的投資，其安全性根本無法保證，因此我們必須激發公民在本國投資的熱情。

還有一個重要的問題是地域不平衡的問題。通常來說，在莫斯科或在圣彼得堡，投資者不僅可以很快獲得一塊土地，還能享受到高質量的通信基礎設施，以及一整套的稅收優惠政策。但在這兩個地方之外就不同了，由于地區政府的財政預算有限，許多企業實體根本沒有這樣那樣的便利。這些地區需要幫助，我們有必要繼續在基礎設施方面為其提供支持。我們應加快基礎設施的發展建設，并應將重點放在較不富裕的地區，此外，必須確保全國各區域都有足夠的資本為企業家們提供稅收優惠。

現在，俄羅斯的企業可以向政府申請享受投資稅收減免。我們鼓勵企業啟動新的商業舉措，鼓勵企業擴大生產或開設新工廠，去年我們還擴大了稅收優惠的幅度。然而，我還不能說該機制已經非常完善。我這么說的原因是能夠享受到優惠的企業和工業項目仍然很少，且并非所有地區的財政預算都足以透支現在、展望未來。

所以我認為，我們應有針對性地將這一政策工具用于加強我國技術主權的工業項目，特別是應重點關注較不富裕的地區，這才是正確的。

我要求政府應在國務院投資委員會和商界的參與下解決這個問題，以便我們從明年開始重新啟動更新后的投資稅收減免制度。我們有必要以優惠條件，用長期低息貸款來支持不富裕的地區。但我知道不富裕地區也存在負擔過重和陷入債務陷阱的風險，所有這些問題我們都需要慎重考慮。

我們必須既要考慮到經濟發展的利益，也要確保地區財政情況的健康。

我要補充的是，地方政府管理團隊在創造現代營商環境方面發揮著主導作用。今天，按照傳統，我想點出在國家投資環境排名中取得最大進展的聯邦次級主體。

共有60個聯邦主體地區出現在了這份名單上。我很高興能夠公布出它們的名字：車臣共和國、羅斯托夫州、薩拉托夫州、科斯特羅姆州、亞馬爾-涅涅茨自治區和后貝加爾邊疆區，這些聯邦地區在創造現代營商環境方面表現得最好。我向同事們表示祝賀，并祝愿他們繼續取得更大的成功。

發展供給側經濟的一個重點方向，是提高實體部門和服務業的效率。我們可以通過消除“瓶頸”、減少損耗、制定高效的計劃方案等方法，來提高俄羅斯的勞動生產率，我將這些統統概括為“精益生產”一詞。

自2019年以來，我們一直在實施提高勞動生產率的國策。約有5000家企業已經參與其中，8.8萬多名員工接受了新的現代技術培訓。這項工作已經初現成果，比如在國防工業中，我們已經可以做到快速調整武器和軍事裝備的生產計劃，這在以前是幾乎不可能實現的。

我們不僅要在基本經濟部門，而且也要在任何部門，在其他社會領域實施精益高效的生產原則。在這方面，我們有必要充分利用俄聯邦的中心資源，加速這一進程并擴大其實施范圍。

供給側經濟的另一個關鍵領域，是自動化和人工智能技術的發展。

在俄羅斯，由于客觀的人口情況，勞動力市場長期都將面臨供應不足的問題。在這種情況下，我們必須加快在采礦、制造業、農業、運輸、物流、貿易和其他許多領域的自動化進程。

俄羅斯在這里不僅有巨大的潛力，而且也有自己的計劃。就在前幾天，KamAZ公司的無人駕駛卡車在涅瓦聯邦高速公路上試駕成功，Yandex公司的無人出租車已經在莫斯科的街頭運營。這些都是很好的例子，但到目前為止，這些都是孤立的例子，而我們需要的是這些技術被大規模應用。

去年11月，我們討論了鼓勵在俄羅斯引入和生產工業機器人的事項，我要求政府在7月1日前批準相關的聯邦項目。在此我再次請政府嚴格遵守這一期限，每一次的拖延對我們的經濟都會產生不利的影響。

還有一個重要問題，是關于所謂“大數據管理”的，我認為這種方法應該在我國的交通和通信系統及醫療、教育、政府工作等領域全面鋪開。我們需要積極引進和利用這些新技術，支持在大數據領域開發俄羅斯的自主軟件品牌和人工智能項目。當然，我們也應重視信息安全，合理監測數據的流通情況，以免它們損害國家安全和我們公民的合法利益，我和我的同事已經就這方面的具體行動達成了一致看法。

不幸的是，這些措施至今還尚未實施。我為我們的低效而道歉，我們需要爭分奪秒彌補時間上的虧空，并繼續嚴格遵守既定計劃。在不久的將來，我將聽取政府在這方面的報告。

我還要補充的是，我們會定期審查在俄羅斯經濟中引進新技術的具體方案及其進展情況，并舉行年度人工智能技術高端會議。從今年開始，我們將推出一個新的特殊平臺——也就是所謂的未來技術論壇，這個平臺建立的目的是為我國的高科技企業提供一個討論技術發展前沿方向的高端平臺。全俄各大高科技公司、地區、研究團隊及外國友好人士，都將可以在此平臺展示他們的先進技術，并分享解決問題的最新經驗。第一屆未來技術論壇將在7月舉行，本屆論壇的主題將是“在計算和數據傳輸領域有前途的想法”，我在此誠摯邀請大家參加。

如今這個時代，技術發展與日俱新。為了讓俄羅斯快速且高質量地發展，僅僅實現某個領域、某個產業的自動化是不夠的，我們需要在整個市場范圍內采取行動。俄羅斯已經有了成功例子：比如我之前提到過的出租車市場上的Yandex Go平臺，此外還有俄羅斯聯邦儲蓄銀行的自動貸款系統和Ozon（俄羅斯最大的電商平臺）的自動化系統。

我們需要讓自動化覆蓋越來越多的行業和領域，以形成未來的技術經濟趨勢。我們要形成的技術經濟，是一種在全新技術基礎上運作的高質量經濟。

基于數據的平臺管理原則，在俄羅斯中央政府和地區政府的日常活動中被廣泛運用。在許多使用數字新原則的工作領域，我們是無可爭議的世界領導者之一，這是事實。我們需要戒驕戒躁并繼續前進。

親愛的朋友們！

本次演講的主題不應僅限于俄羅斯經濟相關議題。我想我已經讓你們很厭倦了，但最后我想指出的是，對每個領域進行詳盡研究是俄羅斯聯邦政府的任務。

毫無疑問，我們發展的方法是正確的，這方面的最佳例證是低通貨膨脹率。對我們來說，現階段最重要的是實現高經濟增長率的同時，還能讓通脹指數保持在4%的目標值附近。我可以告訴你，俄中央銀行制定的通貨膨脹率目標值在5%左右。

抑制價格上漲不僅是俄羅斯中央銀行的任務，也是對俄羅斯聯邦政府刺激供應增長的工作質量的評估。為此，提高政府公共支出的效率也很重要。發展供給側經濟、提高預算支出效率，將是聯邦中央政府制定未來三年聯邦財政預算的優先考慮事項。我們將在7月的戰略發展委員會會議上詳細討論相關經濟措施的落實情況。

在這方面，我想強調的是，關于供給側經濟，今天我已經說了很多。但哪里有供應，哪里就一定有需求，這意味著如果我們想要發展俄羅斯的經濟，就必須改善我們公民的福祉。公民的需求增長就是公民的福祉，這也是經濟得以發展的體現。所以，我們不僅應將目光放在保持低通脹率和高就業上，同樣也要重視確保公民收入增長的工作。

俄羅斯經濟必須成為高工資型經濟，這對我們的職業教育體系提出了高要求。我們必須在提高勞動生產率、自動化和新管理系統的基礎上，擁有高質量的現代工作場所和工作條件。

我知道很多人，至少有些人，認為勞動力成本高會降低一個國家的全球競爭力。顯然，這種觀點有一定的根據，但這種說法即將過時，或者可以說已經過時：它沒有考慮到現代社會的現實，更不用說未來的趨勢了。

任何經濟的未來，包括俄羅斯的經濟，答案都在高科技中。使用低技能勞動力不可能在科技日新月異的現實中實現高質量的經濟發展，只有在勞動能得到體面報酬的地方，才會有專業、合格的人才愿意去工作，才會生產出真正高質量的產品，人民的需求才會增長，經濟結構才會發生變化。這意味著只有實現真正的自主發展，我們的技術和經濟才有機會領先于世界。

因此，國家應與企業合作，幫助企業解決緊迫的問題，比如物流、訂單、流動資金等現實問題。尊敬的同事們，我們也期待企業或公司的所有權人能夠回饋社會，承擔其應承擔的社會責任。

我將重復我在最近的俄羅斯工業和企業家聯盟大會，以及政府與俄羅斯商業協會會議上所說的話：能夠加入旨在加強我國技術、工業和農業主權長期計劃的企業，應該得到各級政府的支持。企業家的投資不應流失到外國，而應投資給俄羅斯，企業家應積極支持國家對基礎設施、城市和地區發展、環境項目的投資。

我要再次強調：國家對經濟、行業、系統企業的支持措施，會一直與提高員工工資、改善員工工作條件、擴大員工社會福利掛鉤。我提請政府牢記這一點。

今天，俄羅斯有一個內容豐富而雄心勃勃的經濟發展方案。我們面臨的困難和挑戰是我們所有人的動力，是加快變革速度和質量的動力，是提高我們公民的生活質量、福祉并取得更大成就的動力。

當然，我們將加強我們在所有領域的經濟主權。在這項工作中，我們對與所有國家建立平等的伙伴關系持開放態度。我們的朋友必須是像俄羅斯一樣珍惜自己的國家利益，并自主決定自己未來的國家。

非常感謝大家的聆聽。謝謝大家的耐心，謝謝大家。

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