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第三章  投資融資促進

第十六條  支持民營經濟組織參與國家重大戰略和重大工程。支持民營經濟組織在戰略性新興產業、未來產業等領域投資和創業，鼓勵開展傳統產業轉型升級，參與現代化基礎設施投資建設。

第十七條  國務院有關部門根據國家重大發展戰略、發展規劃、產業政策等，統籌研究制定促進民營經濟投資政策措施，發布鼓勵民營經濟投資重大項目信息，引導民營經濟投資重點領域。

民營經濟組織投資建設符合國家戰略方向的固定資產投資項目，依法享受國家支持政策。

第十八條  支持民營經濟組織通過多種方式盤活存量資產，提高再投資能力，提升資產質量和效益。

各級人民政府及其有關部門支持民營經濟組織參與政府和社會資本合作項目。政府和社會資本合作項目應當合理設置雙方權利義務，明確投資收益獲得方式、風險分擔機制等事項。

第十九條  各級人民政府及其有關部門在項目推介對接、前期工作和報建審批事項辦理、要素獲取和政府投資支持等方面，為民營經濟組織提供高效便利的投資服務。

第二十條  國務院有關部門依據職責發揮貨幣信貸政策工具的激勵約束作用，對金融機構向小型微型民營經濟組織提供金融服務按照市場化原則實施差異化監管，督促引導金融機構合理設置不良貸款容忍度、建立健全盡職免責機制、提升專業服務能力，提高為民營經濟組織提供金融服務的水平。

第二十一條  銀行業金融機構和地方金融組織依據法律法規，接受符合貸款業務需要的抵押質押物，并為民營經濟組織提供應收賬款、倉單、股權、知識產權等權利質押貸款。

各級人民政府及其有關部門應當為動產和權利質押登記、估值、交易流通、信息共享等提供支持和便利。

第二十二條  國家推動構建完善民營經濟組織融資風險的市場化分擔機制，支持銀行業金融機構與融資擔保機構有序擴大業務合作，共同服務民營經濟組織。

第二十三條  金融機構在依法合規前提下，按照市場化、可持續發展原則開發和提供適合民營經濟特點的金融產品和服務，為資信良好的民營經濟組織融資提供便利條件，增強信貸供給、貸款周期與民營經濟組織融資需求、資金使用周期的適配性。

第二十四條  金融機構在授信、信貸管理、風控管理、服務收費等方面應當平等對待民營經濟組織。

金融機構違反與民營經濟組織借款人的約定，單方面中止發放貸款或者提前收回貸款的，依法承擔違約責任。

第二十五條  健全多層次資本市場體系，支持符合條件的民營經濟組織通過發行股票、債券等方式平等獲得直接融資。

第二十六條  建立健全信用信息歸集共享機制，為民營經濟組織向金融機構獲得融資提供便利。

支持征信機構為民營經濟組織融資提供征信服務，支持信用評級機構優化民營經濟組織的評級方法，增加信用評級有效供給。

第四章  科技創新

第二十七條  國家鼓勵支持民營經濟組織在發展新質生產力中積極發揮作用。引導民營經濟組織根據國家戰略需要、行業發展趨勢和世界科技前沿，加強基礎性、前沿性研究，開發關鍵核心技術、共性基礎技術和前沿交叉技術，鼓勵以科技創新催生新產業、新模式、新動能。

引導非營利性基金依法資助民營經濟組織開展基礎研究、前沿技術研究和社會公益性技術研究。

第二十八條  支持民營經濟組織依法參與數字化共性技術研發和數據要素市場建設，依法合理使用數據，對開放的公共數據資源依法進行開發利用，增強數據要素共享性、普惠性，充分發揮數據賦能作用。

第二十九條  支持民營經濟組織參與國家科技攻關項目，支持有能力的民營經濟組織牽頭承擔重大技術攻關任務，向民營經濟組織開放國家重大科研基礎設施，支持公共研究開發平臺、共性技術平臺開放共享，為民營經濟組織技術創新平等提供服務，鼓勵各類企業和高等學校、科研院所、職業學校與民營經濟組織創新合作機制，開展技術交流和成果轉移轉化，推動產學研深度融合。

第三十條  國家保障民營經濟組織依法參與標準制定工作，強化標準制定的信息公開和社會監督。

國家為民營經濟組織提供基礎設施、技術驗證、標準規范、質量認證、檢驗檢測、知識產權、示范應用等方面的服務和便利。

第三十一條  支持民營經濟組織加強新技術應用，開展新技術、新產品、新服務、新模式應用試驗，發揮技術市場、中介服務機構作用，通過知識產權質押、創業投資等方式推動科技成果應用推廣。

鼓勵民營經濟組織在投資過程中基于商業規則自愿開展技術合作。技術合作的條件由投資各方遵循公平原則協商確定。

第三十二條  鼓勵民營經濟組織積極培養使用創新型技能人才，在關鍵崗位、關鍵工序培養使用高技能人才，推動產業工人隊伍建設。

第三十三條  國家加強對民營經濟組織及其經營者原始創新的保護。完善民營經濟組織創新成果知識產權保護制度，依法懲處侵犯商標權、專利權、著作權和侵犯商業秘密、仿冒混淆等違法行為。

加強知識產權保護的區域、部門協作，為民營經濟組織提供知識產權多元糾紛解決、維權援助以及海外知識產權糾紛應對指導和風險預警等服務。