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西邊烏克蘭戰事未靖，俄羅斯又在東邊卷入一場地緣政治沖突。一度被認為與俄羅斯關系親密的哈薩克斯坦，突然被俄方切斷了經濟命脈。

7月5日，哈薩克斯坦石油出口的主要通道——途徑俄羅斯的里海石油管線（CPC），被俄羅斯官方要求停運30天，理由是運營方提交的“處理石油泄露方案”有文件不規范問題。哈方立刻反擊，宣布退出獨聯體（CIS）跨國貨幣委員會。

經運營方CPC集團申訴，雖然俄羅斯另一個法院在7月11日將懲戒措施改為20萬盧布的行政罰款，但是據路透社當天報道，CPC集團內部知情人士預測該管道運營仍將面臨持久的重大干擾。目前，管道中的石油運輸尚未停止，但是即便管道得以繼續運營，俄羅斯法院5日之舉已造就不可逆轉的外交影響。

CPC管道哈薩克斯坦抽油站（來源：路透社）

俄羅斯切斷哈薩克斯坦石油管道，已經不是一個簡單的技術性問題。盡管年初俄羅斯還幫助哈薩克斯坦新總統平定內亂，但在俄烏問題上，哈薩克斯坦始終拒絕支持俄羅斯的軍事行動，雙方關系已然出現裂縫。

在俄烏沖突導致全球油價創近十多年新高的背景下，重要產油國哈薩克斯坦，無疑將成為俄羅斯、歐洲甚至亞洲各國激烈爭奪的對象。俄羅斯為何選擇此時翻臉，亞洲地緣政治又將受到怎樣的沖擊？

俄羅斯今年屢次干擾CPC管道運行

作為世界上最大的內陸國家，哈薩克斯坦自誕生伊始就在新的國際貿易體系中處于相對的劣勢。沿襲蘇聯時代的做法，哈薩克斯坦主要通過借道鄰居俄羅斯，通向距離最近的海域：黑海。其中，有三條主要戰略通道，跨越這800公里：鐵路和公路運輸，伏爾加-頓河運河和CPC里海石油管線。

1992年，蘇聯解體未滿一年，俄國、哈薩克斯坦與阿曼政府三國提出建造一條從哈薩克斯坦到黑海的石油出口管道。2001，從哈薩克斯坦最大的田吉茲油田到黑海沿岸的新羅西斯克二號海運碼頭的CPC管道正式建成。該管道全長1511公里，每天最多可出口140萬桶石油，一般情況下運輸120萬桶左右石油，占哈薩克斯坦石油出口量的三分之二，全世界在2022年石油需求的1.2%。在2020年，哈薩克斯坦總共出口了價值252億美元的石油，占其年總產值的約13%。

黑線標注的CPC管道，是哈薩克斯坦主要石油出口途徑（來源：德克薩斯大學）

對于哈薩克斯坦來說，哪怕只是暫時掐斷其賴以為生的石油出口，都是要命的。雖然此前二十年間CPC管道一直無礙運行，但是今年以來哈薩克斯坦已習慣俄羅斯的做法了，上個月就已經遭受過一次停運。

6月15日，俄羅斯聯邦緊急情況部（EMERCOM）與CPC集團曾分別宣布在新羅西斯克海域發現了不少來自二戰的未爆彈藥。CPC集團稱，雖然EMERCOM因此開展的“掃雷”行動將影響其管道入海設施修繕計劃，但未宣布將會對現有石油出口構成影響。

然而，到了6月18日，俄羅斯宣布，上述未爆彈藥中，有些距離CPC管道入海口僅100米，為了清除它們，需“間歇性”停止該管道運營。這是俄羅斯官方提供的解釋，但是細看雙方最近半年關系的發展，事情或許沒有這么簡單。

在俄羅斯的幫助下平息了2022年1月的大規模暴亂后，哈薩克斯坦總統托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）開始專注國內制度改革，這一系列改革包括在6月5日通過的公投中，以從總統和中央政府下放權力為主。現在，哈薩克斯坦已初步完成的政治體質改革，一定程度上擺脫其從蘇聯繼承來的原制度，與俄羅斯之間也增加了距離。這被視為納扎爾巴耶夫時期“去俄羅斯化方針”的延續。

期間，哈薩克斯坦在國際上沒有做出重大表態或動作。不過，哈薩克斯坦的有一些舉措可能會令俄方不滿，比如拒絕參與俄羅斯的“特別軍事行動”，取消飛往莫斯科的航班，以及總統托卡耶夫在6月17日當著普京的面拒絕承認“頓涅茨克”和“盧甘斯克”獨立。當然，哈薩克斯坦還是在今年4月20日重啟俄哈鐵路，開放自新冠爆發以來封閉的邊界，而哈薩克斯坦也繼續參與俄羅斯組織的官方會議和論壇，并沒有表現出與俄羅斯徹底決裂的態勢。然而，尤其是當面拒絕承認“烏東二國”的舉動，在俄羅斯國內引起了廣泛負面反應；第二天，俄羅斯就宣布“間歇性”停運CPC管道。

當時，哈薩克斯坦態度還算坦然，因為他們第二大的卡沙干油田，占該國石油出口量的20%，本就在6月1日至7月15日進行定期的停運維護。7月1日，CPC管道全面恢復運營。

可是沒想到，這次恢復只持續了4天。

在7月5日再次被勒令停止石油運輸的前一天，即7月4日，哈薩克斯坦總統托卡耶夫曾與歐洲理事會主席夏爾·米歇爾（Charles Michel）通話。米歇爾宣布支持肯定哈薩克斯坦所采取的政治深化改革方針，托卡耶夫則提議向歐盟出口石油，以緩解其能源危機，聲稱哈薩克斯坦可替代來自俄羅斯90%的石油進口。

停運令源自俄羅斯聯邦運輸監督局（Rostransnadzor）的審計結果。除此之外，今年俄羅斯聯邦自然資源監督局（Rosprirodnadzor）也對該管道開展過審計。兩次審計均于今年4月底宣布啟動。

這不是今年該管道第一次徹底停運。3月22日， CPC管道還因暴風天氣對碼頭設施的破壞而暫時全面停運，3月28日恢復部分運營；在4月18日（即雙方重啟俄哈鐵路前兩日）哈薩克斯坦派遣代表團赴俄討論搶修等事宜后，CPC管道經搶修在4月26日全面恢復運營。

新羅西斯克二號海運碼頭（來源：oilprice.com）