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（觀察者網(wǎng)訊）

在去年7月推出《賭博依賴癥對策基本法》后，11月20日，共同社報道稱，日本厚生勞動省（下稱：厚勞省）考慮將賭博依賴癥的治療列為公共醫(yī)療保險適用對象，具體結(jié)果將于明年公布。

當(dāng)天，厚生勞動大臣咨詢機(jī)構(gòu)、日本中央社會保險醫(yī)療協(xié)議（下稱：中醫(yī)協(xié)）提出建議，考慮到將來多地設(shè)立包括賭場在內(nèi)的綜合度假區(qū)（IR），希望能夠加強(qiáng)對賭博成癮問題的解決對策，通過將賭博依賴癥納入公共健康保險，加以治療。

“用國家稅收和公共保險治療成癮癥預(yù)計將會遭到外界反對。”報道認(rèn)為。

報道截圖，下同

賭博依賴癥是迷上賭博的病態(tài)性精神疾病。近年來，患者人數(shù)不斷增加：2014年度為2019人，2017年度則增至3499人。

去年7月，日本出臺《賭博依賴癥對策基本法》，其中規(guī)定政府有義務(wù)制定計劃，以預(yù)防賭博依賴癥，并幫助賭博上癮的人回歸社會。

今年4月，日本政府在19日內(nèi)閣會議上通過了限制賭博成癮的基本計劃。

日本官房長官菅義偉表示：“我們將全面落實(shí)控制賭博基本計劃，防止民眾由于賭博成癮陷入困境，構(gòu)建健全社會。”

這項(xiàng)新計劃將從2019年開始實(shí)施，計劃持續(xù)三年。其中比較有代表性的條例是撤掉賭博場所附近的ATM機(jī)器，包括老虎機(jī)、柏青哥機(jī)器附近、政府經(jīng)營的賭馬場等等。

日前，日本醫(yī)療研究開發(fā)機(jī)構(gòu)（AMED）研究團(tuán)隊(duì)開發(fā)出一款集體治療程序，通過對患有依賴癥的187名男女進(jìn)行測試，發(fā)現(xiàn)接受程序治療的人戒賭比例高于未接受者。

而目前，日本尚無適用于特別針對賭博依賴癥治療的保險，而藥物依賴癥治療已可適用公共醫(yī)保。對此，厚勞省認(rèn)為上述程序有效，正考慮適用保險，明年將對醫(yī)療費(fèi)用調(diào)整得出結(jié)論。

不過，當(dāng)天中醫(yī)協(xié)部分委員提出異議，包括“其他依賴癥是否也要適用保險”、“僅憑借對187人的調(diào)查結(jié)果能否就證明戒賭有效”。

在注重限制賭博成癮的同時，日本也在積極推動賭博合法化，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首相安倍晉三就是賭場合法化的堅定支持者。

2016年12月，日本國會通過綜合度假設(shè)施整備推進(jìn)法案，允許在國內(nèi)綜合度假區(qū)內(nèi)設(shè)立賭場，以吸引投資和游客。

去年4月，日本內(nèi)閣會議通過了建設(shè)以博彩業(yè)為中心的賭場綜合度假區(qū)實(shí)施法案，規(guī)定日本境內(nèi)可設(shè)立3處包含賭場的綜合度假區(qū)，日本公民及在日居住的外國人每次入場費(fèi)為6000日元（約合人民幣348.05元），訪日游客則可享受免費(fèi)待遇。

這一舉措引發(fā)不少民眾反對，擔(dān)憂這會助長賭博風(fēng)氣、增加犯罪案件，反對呼聲持續(xù)高漲。

目前，日本政府已經(jīng)公布受理申請綜合度假區(qū)的日程方，時間從2021年1月4日到7月30日，最多選址3處。

對此，橫濱市、大阪府和大阪市、和歌山縣、長崎縣4地已表態(tài)有意引進(jìn)。北海道、東京都、千葉市和名古屋市4地也回答稱“計劃申請或正在研究中”。

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