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極右勢力崛起,歐洲何去何從?
最后更新: 2022-10-01 10:41:55第一,要看主流政黨如何應對極右翼勢力崛起。
前幾年德國極右翼政黨另類選擇黨(AfD)剛興起時,發展迅速,對德國政壇的沖擊也很大。但是德國主流政黨隨后就采取了一些應對措施,并取得了一些效果。比如,主流政黨首先在內部形成共識,堅決拒絕和極右翼政黨結盟,使極右翼政黨失去在體制內做大的空間。
其次,即便AfD進入議會以后,主流政黨也采取某種隔離措施,使其在議會中的影響始終有限,也無法通過議會這個平臺再擴大到其他方面。這使得AfD在短期內幾乎不可能像意大利兄弟黨那樣成為主要的執政黨。
此外,德國在應對極右翼挑戰方面還有一個成功的經驗,即主流政黨超越左右分歧實現穩定的跨黨派合作。比如默克爾時期的左右兩大政黨的大聯合,這種合作意愿在抑制極右翼政黨興起的過程中發揮出了重要作用。
而意大利現在就缺乏這種大聯合,意大利左右政黨間的分界非常明顯。這就帶來了一個問題,當極右翼成長的過程中,如果左右之間不能達成共識來共同應對的話,那么極右翼就會不同程度地侵蝕到右翼內部。比如,這次梅洛尼的極右翼政黨成為議會第一大黨,而前總理貝盧斯科尼的比較正宗的傳統右翼政黨,反而成為了極右翼的一個小兄弟。
極右翼政黨瑞典民主黨領導人吉米·奧克松 圖源:IC photo
第二,要看現有這些國家的政治體制在多大程度上對極右翼政治勢力產生反作用。
這次梅洛尼當選的過程,同樣也是她和現有政治體制相互適應的過程。我們看到,她在選舉過程中不斷調整之前的一些政策和主張,進行軟化或溫和化處理。她知道只有這樣才能夠以更大的優勢贏得選舉。這個過程也可以理解成意大利現有的選舉體制在對她及其政黨進行改造。
當然現在外界對梅洛尼政府仍有擔心:她執政以后會不會又重新回到之前的那些政策主張中去,意大利會不會出現一個極右翼政府。要避免這種情況發生,意大利議會就必須發揮應有的作用來對政府的政策傾向形成有效的制約,如果做不到這點,那么可以說意大利戰后依賴的政治制度設計和實踐就是失敗的。這是極右翼勢力和現有政治體制之間相互博弈、適應和改造的復雜關系。
第三,歸根結底還是要看歐洲國家現在面臨的普遍問題多大程度上能得到緩解,能否真正找到有效的解決方案。如果短期內歐洲國家的內外矛盾不能很好地解決,那么一些歐洲國家還會以極右翼政治的方式來尋求解決方案,這股極右浪潮會持續存在一段時間。
觀察者網:不僅在歐洲,美國的極右力量也正在回潮,從政治光譜的邊緣位置向主流靠近。可以說,整個西方世界都在面臨“向右轉”的挑戰,傳統的左翼政黨及其意識形態影響力走向衰落。您怎么看待這種現象?
崔洪建:集體“向右轉”是歐美共有的政治現象。近幾年歐洲極右翼和美國反建制之間是相互影響甚至相互促進的,這在特朗普時期表現得最為充分。
一方面,特朗普上臺后給歐洲極右翼政黨帶來很大希望,他們認為美國作為西方意識形態的“燈塔”尚且發生如此變化,證明了歐洲極右翼運動的合理性。當年特朗普當選后,法國的勒龐就曾放言“今天的美國就是明天的法國”。換句話說,她認為特朗普能在美國執政,就預示著未來她也可以在法國執政。
另一方面,特朗普執政期間,他在政治立場上及政策上特別青睞歐洲的一些極右翼領導人。特朗普與他們保持著非常密切的個人交往,這反過來也鼓舞了歐洲的這些極右翼的政治勢力。
由于歐美之間在政治體制、文化及思想方面的相似性,在極右翼這個問題上已經形成了一種同頻共振的現象。不過,兩者表現的形式不同,極右翼在美國表現為共和或民主黨內部的反建制運動,在歐洲則表現為傳統或新興的邊緣極右翼政黨逐漸走向政治舞臺的中心。
因此盡管表現形式不同,但歐美政治在應對危機時都更傾向于尋求右傾、保守的解決方案。只要西方眼前的內外危機不能得到有效緩解,歐美保守的政治傾向就會一直持續下去。
當地時間2022年8月2日,美國前總統特朗普會見匈牙利總理歐爾班 圖源:澎湃影像
觀察者網:這種態勢會對全球化和世界秩序產生怎樣的影響?
崔洪建:在早期的全球化過程中,歐美扮演了主要推手的角色,推動了帶有自由主義色彩的資本和市場擴張。但當全球化發展到一定階段并出現一些問題的時候,逆全球化思潮就會通過右傾保守化的形式反映到歐美的政治層面上來。
可以看到,無論是美國的特朗普、歐洲的勒龐或者梅洛尼,他們的一個主要政策傾向是相對一致的,都是強調自我利益的至高無上,以此來形成一種新的身份和政治認同。這種意識如果進一步發展下去并體現在經貿和外交政策上的話,就會對逆全球化產生推波助瀾的作用。
各國在全球化迅速發展階段的主要共識是“合作共贏”,只有通過合作才能實現共同發展,但是現在極右翼所代表的政治思想實際上是要重新界定不同人群、族群和國家之間的利益邊界和范圍。
不論是特朗普時期搞的的制造業回流、再工業化,還是歐盟出臺的投資審查機制以及其他經貿限制措施,都是這種政治立場的一種體現。這些措施和他們代表的政策方向毫無疑問都是和之前的全球化相違背的。
因此,越來越多的極右翼政治勢力崛起甚至上臺執政后,如果把政治主張轉變為政策,會從根本上影響全球化的思想觀念和經濟基礎,甚至可能會在一些國家出現對全球化的根本性逆轉。如果各國都強調本國利益優先的話,會對現有的建立在全球化基礎上的國際關系格局產生很大沖擊。
之前的國際關系是建立在經貿合作、共同市場、投資、人員往來等基礎之上。而以極右翼為代表的政治保守傾向,強調更多的是邊界要清晰,不僅是地理邊界,還包括利益邊界,只計算自身利益的賬而不是共同發展的賬。
這樣下去就會助長國際關系中進行零和博弈的勢力。如果拋棄合作共贏原則而放任零和博弈思維,會給當前的國際關系帶來很大沖擊,而且會加劇現在由于地緣沖突已經導致的國際關系碎片化態勢。
另外,在這種所謂本國利益優先的原則之下,各國間的合作關系有可能會迅速轉變為相互競爭甚至對抗的關系。這種趨勢如果不加以控制,也會從經濟領域迅速向安全和軍事領域蔓延,如此一來歐洲在一戰或二戰前夕的狀況就可能重演,即各國實力競爭進入了一種無序失范狀態,相互矛盾、競爭和沖突局面難以管控。這顯然不是國際格局變化應有的方向。
(房佶宜對本文亦有貢獻)
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